فراهانی: برای حل مشکلات تهران امیدی به دولت نیست/ جزئیات بودجه ۱۷ هزار و پانصد میلیارد تومانی شهرداری

اگر در مترو، حمل و نقل عمومی و در برقی کردن اتوبوس‌ها سرمایه گذاری داشته باشیم و به اندازه کافی اتوبوس و تراماوا داشته باشیم به نحوی که هر شهروندی در تهران بتواند با ۵ دقیقه ده دقیقه پیاده روی به یک ایستگاه حمل و نقل عمومی دسترسی پیدا کند بعد در گام دوم عوارض استفاده از خودروی تک سرنشین را بالا می‌آوریم. ۹۰ درصد خودرو‌ها در تهران تک سرنشین هستند آنوقت پولش را باید بدهند، پارک حاشیه‌ای گران می‌شود، استفاده از بزرگراه‌ها کنتور می‌اندازد، قیمت سوخت را بالا می‌برند و آن زمان است که کسی که خودروی شخصی دارد به جای اینکه با خودروی تک سرنشین بیرون بیاید از حمل و نقل عمومی استفاده می‌کند مثل همه جای دنیا راحت به مقصد هم می‌رسد.

خودرو را هم برای این نگه می‌دارد که اگر خارج از شهر و مسافرتی خواست برود از آن استفاده کند. با این کار خیلی راحت ترافیک و آلودگی با هم پایین می‌آید و در تهران چیزی به اسم ترافیک و آلودگی دیگر نخواهد بود.

برای توسعه حمل و نقل عمومی به منابع مالی نیاز داریم، چند سال است که دولت سهم خودش را از گسترش حقوق می‌دهد، اما مگر هر سال قانون نداریم که نیمی از هزینه توسعه مترو را باید دولت بپردازد این هزینه کجاست؟ پس چرا داده نمی‌شود؟

 

امسال هم بودجه‌ای تحت این عنوان دیده نشده؛ یک ریال هم نداریم، مگر دولت نباید یک سوم پول بلیط مترو را بدهد چرا نمی‌دهد؟ چرا مجلس تصویب می‌کند که ۳۰ درصد درامد‌های عوارض ارزش افزوده تهران باید به روستا‌ها برود؟ فقط ۷۰ درصد بماندبرای شهر. با همین مصوبه دو هزار میلیارد تومان در سال از درآمد شهرداری ورشکسته تهران هم کم می‌شود، درحالیکه دهیاری‌های چندانی نداریم.

اینکه من می‌گویم حل مشکلات تهران عزم ملی می‌طلبد و مجلس و دولت باید سهم خودشان را در توسعه شهر تهران بدهند همین است، دولت دستگاه حاکمیتی است و تهران دو وجه دارد، یک وجه به عنوان یک شهر و وجه دیگر به عنوان پایتخت. شهرداری تهران، مدیریت شهری تهران و شورای شهر تهران انتخاب نکرده اند که این جا پایتخت شود. چرا باید هزینه پایتخت بودن را بپردازیم؟ هزینه پایتخت بودن را باید حاکمیت، قوه قضاییه، دولت و مجلس باید بدهند. این‌ها وقتی پرداخت نمی‌شود همه مشکلات به سمت شهرداری و مدیریت شهری آن روانه می‌شود. با این وضعی که الان داریم ۵۲ هزار میلیارد تومان بدهی اعلام شده شهرداری تهران است که دکتر نجفی بدان اشاره کردند.

 

مشکل اصلی شهرداری تهران این است که همین حالا ده هزار میلیارد تومان به پیمانکاران بدهکار است و روزی نیست که در مقابل شورای شهر پیمانکاران تجمع نکنند. ده هزار میلیارد تومان بدهی به پیمانکاران است از کجا می‌خواهیم بیاوریم؟ شهرداری تهران پول تراکم ندارد و تمام شده است درآمد از کجا می‌آید؟ دو هزار میلیارد تومان هم مجلس از ارزش افزوده کم کرده است بدین ترتیب درآمد هر لحظه پایینتر می‌آید، بخشنامه هم کردیم که ما خارج از طرح تفصیلی به کسی چیزی نمی‌دهیم. همین بخش نامه بخش زیادی از درامد‌های دیگر را پایین آورده قبلا یک شورای معماری در منطقه بود که می‌نشستند دور همدیگر یک خلافی را تصویب می‌کردند، اضافه طبقه‌ای می‌دادند و خلافی می‌گرفتند. این را هم که گفتیم، خلاف قانون برخورد نمی‌کنیم و انجام نمی‌دهیم و کم کردیم. از آن طرف هم بدهی گذشته را داریم. مبلغی حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان به بانک‌ها بدهی قطعی داریم به غیر از ده هزار میلیارد تومان بدهکاری به پیمانکاران.

می‌گویند شهرداری حمل و نقل عمومی را گسترش بدهد واگن هم بخرد، اما با آرزو و آمال که نمی‌شود. باید بپذیریم که اقتصاد شهری و مسئله مالی شهرداری مهمترین چالش شهرداری است و اگر ما این را حل نکنیم در حوزه‌های دیگر موفق نخواهیم شد. قاعده اش این است که قاعدتا براساس تورم و رشد هزینه‌ها بودجه رشد ۱۵ تا ۲۰ درصدی هم داشته باشد، ولی با توجه به مشکلاتی که داشتیم گفتیم این بودجه باید نه تنها رشد ۲۰ درصدی نداشته باشد بلکه باید یک کاهش بیست درصدی نیز داشته باشد.

 

در جلسات داخلی با شهرداری گفتیم با توجه به عدم تحقق درآمد‌ها و بحث لزوم صرفه جویی در هزینه‌ها نه تنها باید ۲۰ درصد افزایش پیدا نکند بلکه باید ۲۰ درصد هم کاهش پیدا کند که شهرداری تهران این را لحاظ کرده، اما به واسطه این که بخشی از بودجه هم باید اختصاص پیدا کند به بازپرداخت دیون و بدهی‌های گذشته، حدود ۴۰۰ میلیارد تومان هم کاهش پیدا کرده یعنی آن‌ها ۱۸ هزار میلیارد تومان را به سقف ۱۶ هزار میلیارد تومان رسانده اند، اما حدود دو هزار میلیارد تومان برای بازپرداخت بدهی‌ها در نظر گرفته اند که بودجه حدود ۱۷ هزار و پانصد میلیارد تومان شده، یعنی از بودجه ۱۷ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومانی ۴۰۰ میلیارد کمتر شده، که در آن بازپرداخت بدهی‌های بانکی و پیمانکاران هم وجود دارد.