رییس کمیسیون سلامت، محیط‌زیست بیان کرد
به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری دانشجو، زهرا صدراعظم نوری، رییس کمیسیون سلامت، محیط‌زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران در همایش موانع و چالش‌های محیط زیست شهری و نقش راهکار‌های هوشمند گفت: امروزه توسعه شهرنشینی و افزایش جمعیت شهرها یکی از مسایل مهم و چالش‌های مدیریت شهری در دنیاست.
وی ادامه داد: مردم به طور فزاینده‌ای از بخش‌ها و روستا‌ها به شهرها مهاجرت می‌کنند و باعث رشد سریع جمعیت و تمرکز آن در شهرها می‌گردند و این موضوع در وضعیت زندگی، آرامش و آسایش همه شهروندان اثر می‌گذارد.
نوری بیان کرد: شهرها بدون توقف در حال رشد و مهاجرپذیری هستند و به‌طور فزاینده در معرض بحران‌های ناگوار، به دلیل تجمع جمعیت به‌ویژه در کشور‌های درحال‌توسعه هستند. پیدایش بخش خدمات متورم، حاشیه نشینی گسترده.
فقر، تخریب محیط‌زیست، فقدان، خدمات شهری، بیکاری پنهان.
وی افزود: عدم وجود زیرساخت‌های موجود، فقدان دسترسی به زمین و خانه مناسب و در یک جمله اتلاف سرمایه‌های طبیعی و انسانی ازجمله بحران‌ها و چالش‌های مربوط به افزایش بی رویه جمعیت شهر نشین و مدیریت شهری هستند.
تا سال ۲۰۵۰، حدود ٨٥ درصد مردم در کشور‌های توسعه یافته و ٦٥ درصد در کشور‌های در حال توسعه در شهرها زندگی خواهند کرد.
نوی عنوان کرد: طی یکدوره ٨٠ ساله میزان شهرنشینی در کشور ایران بیش از دو برابر شده است و از ٢٨ درصد در سال ١٣٠٠ به ٦١ درصد در سال ١٣٧٥ و ٦٥ درصد در سال ١٣٨٠ و بر اساس نتایج سرشماری سال ١٣٩٠ آمار شهرنشینی در کشور به رقم حدود ٧٥ درصد رسیده است و تعداد شهر‌های کشور از ٢٧٠ در ١٣٤٥ به ٦١٥ شهر در ١٣٧٥ و ١٢٥٠ شهر در سال ١٣٩٦ افزایش یافته است؛ و در نتیجه ترکیب جمعیت کشور از روستائی و عشایری به "اکثریت شهرنشین" مبدل شده است.
وی ادامه داد: جمعیت شهر تهران در سال ١٣٧٥ حدود ٧/٦ میلیون نفر، در سال ١٣٨٥ به ٧/٧ میلیون نفر و در سال ١٣٩٥ به ٨/٧ میلیون نفر رسیده است و این در حالیست که رشد جمعیت استان تهران در سال ١٣٨٥ که حدود ١١/٢ میلیون نفر بود در سال ١٣٩٦ به بیش از ١٣ میلیون نفر رسیده است.
عضو شورای شهر خاطر نشان کرد: از آنجا که شهرها بدلیل توزیع ناعادلانه منابع و امکانات رفاهی و بهداشتی جمعیت زیادی را اضافه بر ظرفیت اکولوژیکی و محیط زیستی در آینده جذب می‌کنند، بنابراین مدیریت صحیح و استفاده‌ی موثر و بهینه از منابع موجود اهمیت زیادی دارد.
نوری گفت: در این ارتباط موضوع “شهر هوشمند” (Smart City) جهت حل بسیاری از مشکلات و چالش‌های شهر‌های کنونی از جمله شهر تهران مطرح شده است.
وی افزود: باید پذیرفت که یک شهر هوشمند بهتر از یک شهر سنتی می‌تواند به چالش‌های ناشی از افزایش جمعیت واکنش نشان دهد. با بهره‌گیری موثرتر از منابع، دولت‌ها می‌توانند هزینه‌ها را پایین بیاورند. کیفیت زندگی را ارتقا دهند، چالش‌های محیط زیست را پاسخ دهند و نیاز نسل‌های آینده را برآورده کنند.
نوی عنوان کرد: اهمیت این موضوع برای مدیریت شهری باعث شد تا در برنامه پنج ساله اول و در برنامه پنج ساله دوم شهرداری تهران، شهرداری تهران به این موضوع بپردازد و احکامی را منظور نماید.
وی گفت: با توجه به موارد خواسته شده و بیان گردیده در این احکام، طرح جامع شهر تهران مصوب سال ١٣٨٦، طرح تفصیلی شهر تهران و سایر مصوبات و آیین نامه‌های موجود در شورای اسلامی شهر تهران و کشور مطالب را در چند عنوان زیر خلاصه می‌کنم و امیدوارم شهرداری تهران و مخصوصا سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات با همکاری سایر سازمان‌های ذیربط، بخش خصوصی و همکاری همه شهروندان جهت تحقق آن‌ها اقدامات لازم را معمول نماید:بر اساس تعریف جهانی شهر هوشمند یا Smart City شهری است که از انواع مختلف سنسور‌های الکترونیکی برای جمع‌آوری اطلاعات و تحلیل آن‌ها استفاده می‌کند، که این اطلاعات برای مدیریت بهینه شهر، دارایی‌ها و منابع شهری کارآمد است. این پروسه، شامل اطلاعات جمع‌آوری شده از شهروندان، تجهیزات و منابع شهری که پردازش و تجزیه و تحلیل می‌شود تا به نظارت و کنترل ترافیک و حمل و نقل، تامین برق و انرژی، تامین آب، مدیریت پسماند، اینترنت اشیاء و سایر خدمات اجتماعی برای ارتقا بهره‌وری از خدمات و کاربری‌های شهری و اتصال آن به شهروندان کمک نماید.
نوری ادامه داد: تکنولوژی شهر هوشمند اجازه می‌دهد تا مقامات یک شهر با جامعه و زیرساخت‌های شهری و نظارت بر آنچه اتفاق می‌افتد و آنچه در حال تحول است، تعامل مستقیم پیدا کنند.
عضو شورای شهر بیان کرد: معتقدم بدون مشارکت و همکاری شهروندان در هیچیک از برنامه‌های مدیریت شهری موفق نخواهیم بود این موضوع در مورد اجرای برنامه‌ها و احکام شهر هوشمند هم صدق می‌کند و حتی مهمتر است. اگر بتوان شهروندان را در مدیریت شهری و استفاده از فناوری‌های نوین در شهر همراه نمود در آن صورت می‌توان از یک هوش اجمعی برای جاری و ساری کردن قوانین و احکام یک شهر هوشمند استفاده کرد تا بتوان تصمیم گیری‌های بر مبنای اطلاعات و فناوری ارتباطات گرفت.
وی گفت: بر این باورم که هوش جمعی عامل اصلی موفقیت شهر‌های هوشمند است. چرا که پذیرش و استفاده از راهکار‌های شهر هوشمند نیازمند یک رویکرد کاربر محور است که مطالبات و مشکلات شهروندان را در نظر می‌گیرد. بنابراین، برای ایجاد یک شهر وا قعی هوشمند"، باید مشارکت شهروندان و تعامل آن‌ها با یکدیگر امکان پذیر باشد مشارکت فعال در تفکرات جمعی و عمیق در ایجاد همکاری میسر باشد و تکنولوژی به عنوان یک توانمندساز که باید در مسیر صحیح به کار گرفته شود تا در نهایت شناسایی، توسعه و اجرای راه حل‌های مناسب و شهروند محور به خواسته جمعی تبدیل شوند.
وی افزود: برای داشتن شهری با استاندارد‌های بالای محیط زیست، فضای سبز شاداب و سرزنده، آلودگی هوای کنترل شده، تنفس سبک و راحت نیازمند تولید و مصرف هوشمند انرژی (Smart Energy) در شهر هستیم.
وی ادامه داد: سیستم‌های هوشمند انرژی میزان مصرف انرژی را زیر نظر قرار داده و آن را با بازدهی بیشتری مدیریت و حفظ می‌کنند. توجه به انرژی‌های تجدیدپذیر و محاسبه هزینه‌های زیست محیطی در قیمت تمام شده آن‌ها و استفاده از تجهیزات و فناوری‌های بهینه سازی مصرف سوخت در منابع متحرک و ثابت می‌تواند تغییرات عظیمی در تولید و مصرف انرژی ایجاد کند و آلودگی هوا، جزایر حرارتی، تولید گاز‌های گلخانه‌ای و اثر تغییرات اقلیم را در شهر کاهش و کنترل نماید.
نوری گفت: در یک شهر هوشمند باید گزینه‌هایی برای حمل و نقل هوشمند (Smart Mobility) با هدف جابجایی کمتر فراهم شود. با رشد سریع شهرها، باید روش‌های حمل و نقل جدیدی معرفی شوند و زیرساخت‌های آن ایجاد گردد تا جا به جایی در آن حداقل، ولی امکانپذیر بماند. پیاده روی، استفاده از موتور‌های برقی، دوچرخه‌سواری، مترو و دیگر روش‌های جا به جایی ترکیبی بعضی از راه حل‌هایی است که می‌تواند تا حدودی مشکل ترافیک و حمل و نقل را حل کند. پیدا کردن راه حل‌های جدید و بهتر می‌تواند هزینه‌ها را کاهش دهد و تاثیر مثبتی براستاندارد‌های محیط زیست داشته باشد.
وی بیان کرد: مدیریت جامع و هوشمند پسماند (Smart Services) در مراحل بازیافت، جمع آوری، تفکیک، حمل و دفع در شهرها با برقراری ارتباط میان شهروندان (Smart Citizens) و مقامات شهرها می‌تواند شهرها را به مکان‌های پاکیزه‌تر تبدیل نماید و استاندارد‌های کلی شهر را بالاتر ببرد. اگر شهروندان این امکان را داشته باشند که مشکلات جمع‌آوری زباله و یا دیگر مشکلات خدمات شهری را گزارش دهند، مدیریت شهری هوشمند (Smart Governance) سریع‌تر می‌تواند دست به کار شوند و مشکلات را حل کنند.
نوری گفت: توجه به ایمنی شهروندان (Smart Safety) در محیط زندگی و محل کارشان (Smart Buildings) و همچنین در محیط‌های عمومی مانند پارک‌ها و بوستان‌ها (Smart Environment) و توجه به سلامت عمومی جامعه یکی دیگر از چالش‌های مدیریت شهری است که می‌تواند در حیطه موضوع شهر‌های هوشمند مطرح و تا حدود زیادی کنترل و کاهش پیدا کند. ایجاد امکانات ارتباطی با شهروندان و ایجاد زیرساخت‌های هشدار سریع می‌تواند در حیطه مطرح و پیگیری گردد.
وی ادامه داد: در خاتمه رویکرد‌هایی را که باید در قانونگذاری و برنامه ریزی‌های مدیریت شهری مد نظر قرار گیرد تا با اهداف شهر هوشمند و در جهت شاخص‌های آن باشد یادآوری می‌نمایم بهره گیری از هوش جمعی در تصمیم گیری‌های کلان شهری هوشمندسازی شهر و سازمان شهرداری با بهره گیری از فناوری‌های نوین و روزآمد جهت تحقق شهر هوشمند مبتنی ساختن همه اقدامات شهرداری تهران بر پایه مطالعه و پژوهش و توسعه مدیریت دانش توسعه دیپلماسی شهری و تقویت جایگاه کلانشهر تهران در مجامع بین المللی و رسیدن به تراز مطلوب جهانی استانداردسازی روش‌های انجام کار در تمامی حوزه‌های فعالیت و تأکید بر استفاده از تکنولوژی‌های هوشمند.
وی ادامه داد: مردم به طور فزاینده‌ای از بخش‌ها و روستا‌ها به شهرها مهاجرت می‌کنند و باعث رشد سریع جمعیت و تمرکز آن در شهرها می‌گردند و این موضوع در وضعیت زندگی، آرامش و آسایش همه شهروندان اثر می‌گذارد.
نوری بیان کرد: شهرها بدون توقف در حال رشد و مهاجرپذیری هستند و به‌طور فزاینده در معرض بحران‌های ناگوار، به دلیل تجمع جمعیت به‌ویژه در کشور‌های درحال‌توسعه هستند. پیدایش بخش خدمات متورم، حاشیه نشینی گسترده.
فقر، تخریب محیط‌زیست، فقدان، خدمات شهری، بیکاری پنهان.
وی افزود: عدم وجود زیرساخت‌های موجود، فقدان دسترسی به زمین و خانه مناسب و در یک جمله اتلاف سرمایه‌های طبیعی و انسانی ازجمله بحران‌ها و چالش‌های مربوط به افزایش بی رویه جمعیت شهر نشین و مدیریت شهری هستند.
تا سال ۲۰۵۰، حدود ٨٥ درصد مردم در کشور‌های توسعه یافته و ٦٥ درصد در کشور‌های در حال توسعه در شهرها زندگی خواهند کرد.
نوی عنوان کرد: طی یکدوره ٨٠ ساله میزان شهرنشینی در کشور ایران بیش از دو برابر شده است و از ٢٨ درصد در سال ١٣٠٠ به ٦١ درصد در سال ١٣٧٥ و ٦٥ درصد در سال ١٣٨٠ و بر اساس نتایج سرشماری سال ١٣٩٠ آمار شهرنشینی در کشور به رقم حدود ٧٥ درصد رسیده است و تعداد شهر‌های کشور از ٢٧٠ در ١٣٤٥ به ٦١٥ شهر در ١٣٧٥ و ١٢٥٠ شهر در سال ١٣٩٦ افزایش یافته است؛ و در نتیجه ترکیب جمعیت کشور از روستائی و عشایری به "اکثریت شهرنشین" مبدل شده است.
وی ادامه داد: جمعیت شهر تهران در سال ١٣٧٥ حدود ٧/٦ میلیون نفر، در سال ١٣٨٥ به ٧/٧ میلیون نفر و در سال ١٣٩٥ به ٨/٧ میلیون نفر رسیده است و این در حالیست که رشد جمعیت استان تهران در سال ١٣٨٥ که حدود ١١/٢ میلیون نفر بود در سال ١٣٩٦ به بیش از ١٣ میلیون نفر رسیده است.
عضو شورای شهر خاطر نشان کرد: از آنجا که شهرها بدلیل توزیع ناعادلانه منابع و امکانات رفاهی و بهداشتی جمعیت زیادی را اضافه بر ظرفیت اکولوژیکی و محیط زیستی در آینده جذب می‌کنند، بنابراین مدیریت صحیح و استفاده‌ی موثر و بهینه از منابع موجود اهمیت زیادی دارد.
نوری گفت: در این ارتباط موضوع “شهر هوشمند” (Smart City) جهت حل بسیاری از مشکلات و چالش‌های شهر‌های کنونی از جمله شهر تهران مطرح شده است.
وی افزود: باید پذیرفت که یک شهر هوشمند بهتر از یک شهر سنتی می‌تواند به چالش‌های ناشی از افزایش جمعیت واکنش نشان دهد. با بهره‌گیری موثرتر از منابع، دولت‌ها می‌توانند هزینه‌ها را پایین بیاورند. کیفیت زندگی را ارتقا دهند، چالش‌های محیط زیست را پاسخ دهند و نیاز نسل‌های آینده را برآورده کنند.
نوی عنوان کرد: اهمیت این موضوع برای مدیریت شهری باعث شد تا در برنامه پنج ساله اول و در برنامه پنج ساله دوم شهرداری تهران، شهرداری تهران به این موضوع بپردازد و احکامی را منظور نماید.
وی گفت: با توجه به موارد خواسته شده و بیان گردیده در این احکام، طرح جامع شهر تهران مصوب سال ١٣٨٦، طرح تفصیلی شهر تهران و سایر مصوبات و آیین نامه‌های موجود در شورای اسلامی شهر تهران و کشور مطالب را در چند عنوان زیر خلاصه می‌کنم و امیدوارم شهرداری تهران و مخصوصا سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات با همکاری سایر سازمان‌های ذیربط، بخش خصوصی و همکاری همه شهروندان جهت تحقق آن‌ها اقدامات لازم را معمول نماید:بر اساس تعریف جهانی شهر هوشمند یا Smart City شهری است که از انواع مختلف سنسور‌های الکترونیکی برای جمع‌آوری اطلاعات و تحلیل آن‌ها استفاده می‌کند، که این اطلاعات برای مدیریت بهینه شهر، دارایی‌ها و منابع شهری کارآمد است. این پروسه، شامل اطلاعات جمع‌آوری شده از شهروندان، تجهیزات و منابع شهری که پردازش و تجزیه و تحلیل می‌شود تا به نظارت و کنترل ترافیک و حمل و نقل، تامین برق و انرژی، تامین آب، مدیریت پسماند، اینترنت اشیاء و سایر خدمات اجتماعی برای ارتقا بهره‌وری از خدمات و کاربری‌های شهری و اتصال آن به شهروندان کمک نماید.
نوری ادامه داد: تکنولوژی شهر هوشمند اجازه می‌دهد تا مقامات یک شهر با جامعه و زیرساخت‌های شهری و نظارت بر آنچه اتفاق می‌افتد و آنچه در حال تحول است، تعامل مستقیم پیدا کنند.
عضو شورای شهر بیان کرد: معتقدم بدون مشارکت و همکاری شهروندان در هیچیک از برنامه‌های مدیریت شهری موفق نخواهیم بود این موضوع در مورد اجرای برنامه‌ها و احکام شهر هوشمند هم صدق می‌کند و حتی مهمتر است. اگر بتوان شهروندان را در مدیریت شهری و استفاده از فناوری‌های نوین در شهر همراه نمود در آن صورت می‌توان از یک هوش اجمعی برای جاری و ساری کردن قوانین و احکام یک شهر هوشمند استفاده کرد تا بتوان تصمیم گیری‌های بر مبنای اطلاعات و فناوری ارتباطات گرفت.
وی گفت: بر این باورم که هوش جمعی عامل اصلی موفقیت شهر‌های هوشمند است. چرا که پذیرش و استفاده از راهکار‌های شهر هوشمند نیازمند یک رویکرد کاربر محور است که مطالبات و مشکلات شهروندان را در نظر می‌گیرد. بنابراین، برای ایجاد یک شهر وا قعی هوشمند"، باید مشارکت شهروندان و تعامل آن‌ها با یکدیگر امکان پذیر باشد مشارکت فعال در تفکرات جمعی و عمیق در ایجاد همکاری میسر باشد و تکنولوژی به عنوان یک توانمندساز که باید در مسیر صحیح به کار گرفته شود تا در نهایت شناسایی، توسعه و اجرای راه حل‌های مناسب و شهروند محور به خواسته جمعی تبدیل شوند.
وی افزود: برای داشتن شهری با استاندارد‌های بالای محیط زیست، فضای سبز شاداب و سرزنده، آلودگی هوای کنترل شده، تنفس سبک و راحت نیازمند تولید و مصرف هوشمند انرژی (Smart Energy) در شهر هستیم.
وی ادامه داد: سیستم‌های هوشمند انرژی میزان مصرف انرژی را زیر نظر قرار داده و آن را با بازدهی بیشتری مدیریت و حفظ می‌کنند. توجه به انرژی‌های تجدیدپذیر و محاسبه هزینه‌های زیست محیطی در قیمت تمام شده آن‌ها و استفاده از تجهیزات و فناوری‌های بهینه سازی مصرف سوخت در منابع متحرک و ثابت می‌تواند تغییرات عظیمی در تولید و مصرف انرژی ایجاد کند و آلودگی هوا، جزایر حرارتی، تولید گاز‌های گلخانه‌ای و اثر تغییرات اقلیم را در شهر کاهش و کنترل نماید.
نوری گفت: در یک شهر هوشمند باید گزینه‌هایی برای حمل و نقل هوشمند (Smart Mobility) با هدف جابجایی کمتر فراهم شود. با رشد سریع شهرها، باید روش‌های حمل و نقل جدیدی معرفی شوند و زیرساخت‌های آن ایجاد گردد تا جا به جایی در آن حداقل، ولی امکانپذیر بماند. پیاده روی، استفاده از موتور‌های برقی، دوچرخه‌سواری، مترو و دیگر روش‌های جا به جایی ترکیبی بعضی از راه حل‌هایی است که می‌تواند تا حدودی مشکل ترافیک و حمل و نقل را حل کند. پیدا کردن راه حل‌های جدید و بهتر می‌تواند هزینه‌ها را کاهش دهد و تاثیر مثبتی براستاندارد‌های محیط زیست داشته باشد.
وی بیان کرد: مدیریت جامع و هوشمند پسماند (Smart Services) در مراحل بازیافت، جمع آوری، تفکیک، حمل و دفع در شهرها با برقراری ارتباط میان شهروندان (Smart Citizens) و مقامات شهرها می‌تواند شهرها را به مکان‌های پاکیزه‌تر تبدیل نماید و استاندارد‌های کلی شهر را بالاتر ببرد. اگر شهروندان این امکان را داشته باشند که مشکلات جمع‌آوری زباله و یا دیگر مشکلات خدمات شهری را گزارش دهند، مدیریت شهری هوشمند (Smart Governance) سریع‌تر می‌تواند دست به کار شوند و مشکلات را حل کنند.
نوری گفت: توجه به ایمنی شهروندان (Smart Safety) در محیط زندگی و محل کارشان (Smart Buildings) و همچنین در محیط‌های عمومی مانند پارک‌ها و بوستان‌ها (Smart Environment) و توجه به سلامت عمومی جامعه یکی دیگر از چالش‌های مدیریت شهری است که می‌تواند در حیطه موضوع شهر‌های هوشمند مطرح و تا حدود زیادی کنترل و کاهش پیدا کند. ایجاد امکانات ارتباطی با شهروندان و ایجاد زیرساخت‌های هشدار سریع می‌تواند در حیطه مطرح و پیگیری گردد.
وی ادامه داد: در خاتمه رویکرد‌هایی را که باید در قانونگذاری و برنامه ریزی‌های مدیریت شهری مد نظر قرار گیرد تا با اهداف شهر هوشمند و در جهت شاخص‌های آن باشد یادآوری می‌نمایم بهره گیری از هوش جمعی در تصمیم گیری‌های کلان شهری هوشمندسازی شهر و سازمان شهرداری با بهره گیری از فناوری‌های نوین و روزآمد جهت تحقق شهر هوشمند مبتنی ساختن همه اقدامات شهرداری تهران بر پایه مطالعه و پژوهش و توسعه مدیریت دانش توسعه دیپلماسی شهری و تقویت جایگاه کلانشهر تهران در مجامع بین المللی و رسیدن به تراز مطلوب جهانی استانداردسازی روش‌های انجام کار در تمامی حوزه‌های فعالیت و تأکید بر استفاده از تکنولوژی‌های هوشمند.
ارسال نظرات