راهکار بهبود وضعیت سرمایه‌گذاری و توسعه مشارکت‌های اقتصادی در مدیریت شهری

عضو شورای شهر تهران گفت: بهبود وضعیت سرمایه‌گذاری و توسعه مشارکت‌های اقتصادی در مدیریت شهری، نیازمند بازنگری و اصلاح در سه عرصه تقنینی، اجرایی، حقوقی و پشتیبانی قضایی است.

کد خبر: ۱۰۲۰۳۱۹

جمعه - ۱۷ تير ۱۴۰۱ / July 08, 2022

به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری دانشجو، میثم مظفر رئیس کمیته بودجه شورای اسلامی شهر تهران در همایش بین‌المللی فرصت‌های سرمایه‌گذاری شهر تهران در برج میلاد تهران به عنوان سخنران ویژه پنل تخصصی باحضور ۷۰ مدیر حوزه سرمایه گذاری و مشارکت‌های شهرداری‌های کلانشهرها، در چهار سرفصل کلی با عنوان چالش‌های بورورکراتیک، چالش‌های حقوقی، چالش‌های اقتصادی و چالش‌های فنی به تبیین ۳۰ عارضه‌ی پیش رو در عرصه سرمایه گذاری بخش خصوصی با شهرداری‌ها پرداخت.

وی گفت: در حوزه تقنینی جهت امور سرمایه گذاری و مشارکت بخش خصوصی با شهرداری‌ها باید از طریق اصلاح و تصویب لایحه مشارکت پذیری و جذب سرمایه گذاری شهرداری‌ها در مجلس شورای اسلامی و تنظیم طرح توسط شورای‌عالی استان‌ها اقدام نمود تا قوانین پشتیبان و تسهیلگر جدیدی برای این امر در کشور تنظیم و مصوب گردد. فرض مثال اکنون در آیین نامه معاملات شهرداری‌ها، هیج سرفصلی درخصوص چگونگی سرمایه گذاری بخش خصوصی با شهرداری‌ها وجود ندارد و فقط به مقوله‌هایی نظیر قواعد حاکم بر مناقصات و مزایدات اشاره شده و اساسا به موضوع سرمایه گذاری در اقسام معاملات اشاره نشده و ضوابطی برای امر سرمایه گذاری در آیین نامه معاملات شهرداری‌ها تعیین نشده، لذا اهمیت این مسئله، خلأ که وجود دارد و ضرورت اصلاح آن بسیار بالاست.

عضو شورای اسلامی شهر تهران افزود: در وضعیت فعلی مدیران با سرمایه گذاران به توافق می‌رسند، اما به صورت شکلی و صوری، همان شرایط توافق شده را در فراخون عمومی به مناقصه یا مزایده می‌گذارند تا همان سرمایه گذار برنده و انتخاب شود تا بتوانند در مقابل نهاد‌های نظارتی پاسخگو باشند درحالیکه این سبک، عارضه‌ها و مشکلات زیادی را درپی دارد.

در زمینه تقنینی، مصوبات تسهیل‌گری و حمایتی شورا‌های اسلامی شهر نیز می‌تواند بطور مکمل زمینه‌های رشد و تقویت سرمایه گذاری بخش خصوصی را در مدیریت شهری توسعه و گسترش دهد.

مظفر ضمن بیان ضرورت تسهیل‌گری در امر سرمایه‌گذاری در شهرداری ها، به سایر چالش‌ها اشاره کرد و گفت: شکاف بین قوانین و رویه‌های موجود، ابهام در قوانین، طولانی بودن فرایند‌های صدور مجوز، فقدان سند مالکیت در اکثر زمین‌های در ید شهرداری‌ها، شکاف نگرشی میان تصمیمات مدیران ارشد و زیرمجموعه، بی‌ثباتی مدیریتی و تغییرات متناوب مدیران، عدم دریافت تضامین مناسب و یا سختگیری غیرعادی دراین تضامین، عدم اجرای به موقع تعهدات شهرداری مانند تحویل زمین و معارضین ملکی، نقص در FS پروژه‌های تعریف شده و عدم توجیه پذیری اقتصادی مناسب آن‌ها و همچنین مشکلات و موانع انتقال مالکیت بعد از خاتمه پروژه‌ها به عنوان برخی از چالش‌های مهم سرمایه گذاری در شهرداری‌ها از جمله شهرداری تهران است.

وی گفت: باید روح شجاعت و جسارت را در مدیران شهرداری تقویت کرد تا ضمن رعایت قوانین، شهرداری‌های کلانشهر‌ها به فکر کار‌های بزرگ و تحولی و جلب سرمایه‌های بزرگ بخش خصوصی باشند و در این مسیر جهت مانع زدایی و بهبود وضعیت سرمایه‌گذاری و جلب مشارکت‌ها، نیازمند تجربه نگاری وضعیت گذشته و اقدامات اصلاحی جهت مرتفع کردن نقاط ضعف هستند و در گام اول باید با تنظیم نظام سرمایه گذاری توسعه مشارکت‌ها، بهبود فرآیند‌ها و اصلاحات ساختاری، وضعیت سرمایه گذاری در شهر را بهبود بخشند.