مدیرکل توافق‌های بین‌المللی ریاست جمهوری:

حق عضویت وزارت علوم در سازمان‌های بین‌المللی دسته اول، پرداخت شده است

مدیرکل توافق‌های بین‌المللی ریاست جمهوری از راه‌اندازی سامانه‌ای برای به اشتراک‌گذاری عضویت سازمان‌های ملی در سازمان‌های بین‌المللی خبر داد.

کد خبر: ۱۱۱۲۳۰۶

سه‌شنبه - ۳۰ آبان ۱۴۰۲ / November 21, 2023

به گزارش گروه دانشگاه خبرگزاری دانشجو، امیدی‌فر در دومین اجلاس هم‌اندیشی توسعه همکاری با سازمان‌ها و مجامع علمی بین‌المللی که در دانشکاه صنعتی امیرکبیر برگزار شد، با اشاره به چالش‌های موجود برای دانشمندان در مجامع بین‌المللی، گفت: در فضای بین‌المللی با چالش‌هایی مواجه می‌شویم که به نظر من این‌ها جزو مولفه‌های پیشرفت محسوب می‌شود.

وی با اشاره به تجربیات خود در این زمینه افزود: می‌توانیم از این فضا‌های بین‌المللی استفاده کرده و از برگزاری چنین نشست‌هایی در ایران پا را فراتر نهاده و در سایر کشور‌ها به زبان انگلیسی برگزار کنیم و وزارت علوم می‌تواند پرچمدار این حوزه باشد.

امیدی‌فر با اشاره به جایگاه قانونی گروه‌بندی سازمان‌ها و مجامع بین‌المللی، خاطرنشان کرد: تاریخچه عضویت ایران در سازمان‌های بین‌المللی از سال ۱۹۴۵ است که به عنوان یکی از بنیانگذار‌های سازمان بین‌المللی، به عضویت این سازمان پیوستیم.

مدیرکل توافق‌های بین‌المللی ریاست جمهوری با اشاره به عضویت ایران در اتحادیه بین‌المللی مخابرات، اتحادیه جهانی پست و اینترپل افزود: اولین قانون عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در سازمان‌ها و مجامع بین‌المللی مربوط به سال ۶۵ است و در این قانون مجلس فهرست سازمان‌ها و وزارتخانه و نهاد‌های دولتی که در مجامع بین‌المللی عضو بودند، را تهیه و مجوز قانونی ادامه فعالیت برای آن‌ها صادر کرد.

وی ادامه داد: علاوه بر آن، یکسری از سازمان‌ها نیز قبل از مصوبه سال ۶۵ و پیروزی انقلاب اسلامی عضو سازمان‌های بین‌المللی بودند که نیاز به مصوبه مجلس نداشتند و لیست این سازمان‌ها نیز تایید و اجازه داده شد تا حق عضویت آن‌ها نیز پرداخت شود.

وی گفت: در سال ۱۳۷۴ با توجه به اینکه نظارتی بر پرداخت حق عضویت‌ها انجام نمی‌شد هیئت وزیران یک تصویب‌نامه‌ای را مصوب کرد که بر اساس آن کارگروهی متشکل از معاون حقوقی رئیس جمهور، معاونت بین‌الملل وزارت امور خارجه و معاون سازمان برنامه و بودجه تشکیل شد. در برخی از جلسات این کارگروه بسته به مقتضیات، معاونان دستگاه‌ها نیز برای حضور دعوت می‌شدند.

امیدی‌فر یادآور شد: در سال ۱۳۷۶ مجددا هیئت وزیران تصویب‌نامه دیگری را ارائه و اعلام کرد این کارگروه درباره ضرورت پرداخت حق عضویت‌ها و ضرورت عضویت‌ها نیز تصمیم‌گیری خواهد کرد.

وی افزود: در سال ۸۰ دو تبصره به این قانون اضافه شد و بر اساس آن وظیفه تشخیص اینکه کدام مرجع ملی و دستگاه، متولی عضویت سازمان‌ها باشد به این کارگروه اضافه شد و در سال ۹۰ نیر تبصره‌ای را اضافه کردیم به این مضمون که ایجاد ارزیابی و نظارت بر موارد عضویت‌های دولت در سازمان‌ها و مجامع بین‌المللی بر عهده ریاست جمهوری است که این امر در مرکز امور توافقات بین‌المللی انجام می‌شود.

مدیر کل توافق‌های بین‌المللی ریاست جمهوری گفت: سال ۹۰ شورای نگهبان به این رویه اشکال وارد و اعلام کرد اسناد موجد سازمان و اینکه چرا باید عضو یک سازمان باشیم و اساسنامه آن سازمان حتما باید به تصویب مجلس برسد از این رو از سال ۹۰ هر سازمان و وزارتخانه‌ای که می‌خواهد عضو سازمان‌های بین‌المللی شود باید به این کارگروه، اسناد موجد سازمان بررسی و تطبیق ترجمه و طی لایحه‌ای به دولت، ارسال شود و از طریق آن به تصویب مجلس برسد. ضمن آنکه در ضوابط بودجه، هر ساله این تکلیف تکرار می‌شود و عملکرد سال گذشته هر سازمانی ارزیابی و بر اساس آن اجازه پرداخت حق عضویت‌ها صورت می‌گیرد.

به گفته این مقام مسئول، در این مرکز بلافاصله بعد از ابلاغ بودجه، با توجه به تکلیفی که وزارتخانه‌ها در زمینه ارائه گزارش ۳ ماهه خود دارند، این مهلت به آن‌ها داده و اجازه پرداخت حق عضویت‌ها به دستگاه‌های دولتی داده می‌شود.

امیدی‌فر ادامه داد: عضویت ایران در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ به تصویب رسید و جمهوری اسلامی ایران مجاز است در ۲۱۷ سازمان یا مجمع بین‌المللی عضو باشد و در این عضویت ۴ گروه تعریف شده است.

وی دسته اول این تقسیم‌بندی را مربوط به عضویت ایران در سازمان‌های بین‌المللی دانست که مستقیما از بودجه عمومی ردیف دارند که این دسته شامل ۵۸ سازمان بین‌المللی می‌شود که وزارت علوم به نمایندگی دولت در ۳ سازمان بین‌المللی عضو است و در دسته اول قرار می‌گیرد.

وی ادامه داد: گروه دوم شامل ۱۲۳ سازمان یا مجمع بین‌المللی است که حق عضویت‌ها پرداخت می‌شود، ولی حق عضویت این دسته در بودجه سالانه دستگاه‌ها دیده شده است.

این‌مقام مسوول اضافه کرد: گروه سوم شامل سازمان‌هایی است که عملکرد آن‌ها باید یه کارگروه ریاست جمهوری گزارش شود و، چون ما گزارشی از سازمان‌ها و دستگاه‌های مربوط دریافت نکردیم و یا حق عضویت آن‌ها پرداخت نشده است، نیاز است تا عملکرد آن‌ها احراز شود و پس از تایید، اجازه پرداخت عضویت صادر می‌شود.

مدیرکل توافق‌های بین‌المللی ریاست جمهوری اظهار کرد: در صورتی که در مورد عملکرد دستگاهی برای کارگروه ریاست جمهوری اقناعی صورت نگیرد و یا حق عضویت پرداخت نشده باشد، عضویت آن سازمان در دسته چهارم قرار می‌گیرد، که در این صورت به هیئت دولت پیشنهاد داده می‌شود که یا از سازمان خارج شویم و یا مرجعیت ملی متولی به دلیل اینکه توانمندی لازم را ندارد، پیشنهاد خروج و یا تغییر مرجع ملی را می‌دهیم. در این‌باره مجلس باید تصمیم‌گیری کند، ولی پیشنهاد آن از سوی معاونت حقوقی ریاست جمهوری ارائه می‌شود.

وی در خصوص درخواست عضویت جدید در سازمان‌های بین‌المللی گفت: این امر از طریق بالاترین مقام اجرایی دستگاه‌ها که در وزارت علوم از طریق وزیر علوم پیشنهاد آن به معاون حقوقی رییس جمهور ارائه می‌شود و این معاونت این درخواست را به کارگروه توافقات بین‌المللی ارجاع می‌دهد.

مدیر کل توافق‌های بین‌المللی ریاست جمهوری تاکید کرد: در این زمینه ما حتما گزارش توجیهی درباره علت عضویت را اخذ می‌کنیم، متون فارسی و انگلیسی و اسناد آن سازمان را اخذ می‌کنیم و بعد از تطبیق ترجمه، از طریق معاونت حقوقی به هیئت دولت ارائه می‌شود.

امیدی‌فر خاطرنشان کرد: معاونت حقوقی به دلیل آنکه بتوانیم از همه مصوبات و موافقت‌نامه‌ها بهره‌مند شویم قصد دارد سامانه‌ای را راه‌اندازی کند تا با کمک دستگاه‌های اجرایی این موافقت‌نامه را در دسترس همگان قرار دهیم. از این طریق از موازی‌کاری اجتناب می‌شود.

وی با بیان اینکه در این زمینه از وزارت علوم درخواست همکاری داریم و اطلاعات عضویت در همه سازمان‌ها و مجامعی که عضو است را در اختیار ما قرار دهد تا بتوانیم اطلاعات آن را در این سامانه قرار دهیم.

وی بنیاد علمی اکو و سزامی را از دیگر سازمان‌هایی عنوان کرد که وزارت علوم در آن عضو است و افزود: این‌ها از سازمان‌های مهمی هستند که وزارت علوم عضو آن‌ها است و در ردیف اول ما قرار دارند از این رو عضویت آن‌ها از ردیف بودجه پرداخت می‌شود.

امیدی‌فر تاکید کرد: بر اساس اعلام، سازمان برنامه تا ردیف ۲۵ گروه یک دسته بندی ما را پرداخت کرده است و از این رو عملا این ۳ گروه ما که در ردیف ۸، ۲۰ و ۲۲ قرار دارند، حق عضویت‌هایشان پرداخت شده است.

وی افزود: در گروه ۲ نیز کمیته دائمی همکاری‌های تکنولوژی وابسته به سازمان همکاری‌های اسلامی قرار دارد که باید از ردیف بودجه وزارت علوم پرداخت شود.

مدیرکل توافق‌های بین‌المللی ریاست جمهوری با بیان اینکه حق سازمان‌هایی، چون مرکز علم و فناوری کشور‌های متعهد، فدراسیون ورزش‌های آسیا، فدراسیون ورزش‌های بین‌المللی دانشگاه‌ها، فرهنگستان علوم جهان، مرکز بین‌المللی فیزیک عبدالسلام، در ردیف دوم قرار دارند، گفت: درخواست ما از وزارت علوم این است که از ظرفیت‌های سازمان‌های بین‌المللی استفاده و حق عضویت‌ها را به موقع پرداخت کند.

امیدی‌فر افزود: در گروه ۳ ما حق عضویت را از وزارت علوم دریافت نکردیم و گزارشی هم در این زمینه دریافت نکردیم و احتمالا در سال جاری نمی‌توانند عضویت را پرداخت کنند، چون ما برای ادامه عضویت گزارشی را دریافت نکردیم و اگر ما این گزارش‌ها را دریافت نکنیم در رده گروه چهارم ما قرار می‌گیرد و یا ما پیشنهاد تغییر مرجع ملی و یا پیشنهاد خروج از سازمان بین‌المللی را می‌دهیم.

وی در پایان گفت: در گروه چهارم نیز شبکه علمی سازمان‌های جهان سوم است که گزارشی را دریافت نکردیم و پیشهاد خروج از این شبکه را به هیئت دولت ارسال کردیم.