تلاش ناامیدانه اتحادیه اروپا برای توافق بر سر مسئله پناهندگی تا کریسمس

اتحادیه اروپا در حالی می‌خواهد قوانین سیستم جدید پناهندگی اتحادیه اروپا برای حل این بحران را تا قبل از کریسمس تصویب کند که همچنان اختلافات زیادی در این باره بین نهاد‌ها و اعضای این اتحادیه وجود دارد.

کد خبر: ۱۱۱۶۲۲۱

پنجشنبه - ۱۶ آذر ۱۴۰۲ / December 07, 2023

به گزارش گروه بین الملل خبرگزاری دانشجو، روزنامه اشتوتگارتر ناخریشتن در مطلبی با اشاره به تداوم اختلافات بر سر مسئله پناهندگان در اتحادیه اروپا نوشت: اتحادیه اروپا می‌خواهد قوانین سیستم جدید پناهندگی را قبل از کریسمس تصویب کند، اما موفقیت در این روند نامشخص است، زیرا نظرات و ایده‌های اعضاء بسیار از هم فاصله دارند.

در ادامه این مطلب آمده است: اتحادیه اروپا در حال حاضر مشتاقانه به سمت انگلیس نگاه می‌کند. با این حال، برای یک بار هم که شده دیگر برگزیت کانون توجه نیست. این بار مسئله سیاست پناهندگی یا به طور دقیق‌تر به اصطلاح راه حل رواندا مطرح است. لندن در آینده می‌خواهد مهاجران ورودی را به این کشور آفریقای شرقی اخراج کند تا مراحل پناهندگی را در آنجا بررسی کند. دادگاه عالی، بالاترین دادگاه بریتانیا، قبلاً این کار را با استناد به کسری‌های قانون اساسی در رواندا ممنوع کرده است، اما دولت محافظه‌کار همچنان می‌خواهد این معامله را انجام دهد.

اما هیجانات در اتحادیه اروپا زیاد است نه تنها به این دلیل که این خطر وجود دارد که انگلیسی‌ها حتی کنوانسیون اروپایی حقوق بشر را ترک کنند تا در دادگاه استراسبورگ دچار شکست قانونی نشوند بلکه رویکرد لندن در بروکسل به دقت مورد توجه قرار گرفته است، به ویژه به این دلیل که خود اتحادیه اروپا می‌خواهد قبل از کریسمس اصلاح قانون پناهندگی را تصویب کند. در این میان نوعی راه حل رواندایی نیز در حال بحث است که توسط برخی از کشور‌های عضو اتحادیه اروپا مورد بحث قرار گرفته است، اما به دلیل مقاومت زیاد - از جمله از جانب آلمان - شانس کمی برای اجرای آن وجود دارد.

در ادامه این مطلب آمده است: سال‌هاست که کار برای اصلاح قانون پناهندگی اتحادیه اروپا در حال انجام است و فشار برای دستیابی به موفقیت در این راستا اکنون بسیار زیاد است. محافل مذاکره کننده می‌گویند: ما نمی‌توانیم تحمل شکست را داشته باشیم، چنین شکستی آبی برای آسیاب دشمنان اروپا خواهد بود.

موفقیت احزاب راست افراطی از جمله در ایتالیا، اسکاندیناوی و اخیراً هلند نگرانی‌های زیادی را در اتحادیه اروپا ایجاد کرده است. در بروکسل این امیدواری وجود دارد که توافق بر سر یک سیستم مشترک پناهندگی اروپا (GEAS) بتواند از تغییر قدرت به سمت راست در انتخابات اروپا در ژوئن جلوگیری کند.

اما زمان بسیار مهم و اندک است و به همین دلیل این روز‌ها مذاکرات در جریان است. در ابتدای هفته وزرای کشور اتحادیه اروپا در بروکسل با یکدیگر دیدار کردند و پس از آن سفرای اتحادیه اروپا مواضع خود را در گفتگو‌های اولیه هماهنگ کردند و سه‌گفتگوی پرمخاطره درباره پیمان پناهندگی و مهاجرت در دستور کار روز پنجشنبه است. این مذاکرات به صورت سه جانبه بین نمایندگان پارلمان اروپا، تک تک کشور‌های عضو اتحادیه اروپا و کمیسیون انجام می‌شود. بحث در مورد متون حقوقی مرکزی از صبح زود امروز آغاز شده و انتظار نمی‌رود قبل از نیمه شب به پایان برسد.

لزوم همبستگی بین کشور‌های اتحادیه اروپا بار‌ها و بار‌ها از همه طرف‌ها مورد تاکید قرار گرفته است. اما تعریف همبستگی از دولتی به دولت دیگر متفاوت است. بسیاری از کشور‌ها از پذیرش پناهجویان از کشور‌هایی که در مرز‌های خارجی خود هستند - که توسط پارلمان اتحادیه اروپا خواسته شده بود، خودداری می‌کنند. اکنون سازوکار جبران مالی مورد بحث قرار گرفته است. بر این اساس هر کسی که سهمیه خود را برآورده نکند باید هزینه پرداخت کند تا به ازای هر نفری که پذیرفته نشده است ۲۰۰۰۰ یورو بپردازد. اما این طرح نیز به شدت توسط مجارستان رد شده است.

احتمالاً می‌توان موضع مشترکی را در ایجاد رویه‌های مرزی اجباری یافت. این امر اساساً امکان نقل مکان به کشور دیگر یا ارائه چندین درخواست برای پناهندگی را برای پناهجویانکه قبلا معمول بود را غیرممکن می‌کند. همچنین این طرح روند اخراج‌ها را راحت‌تر می‌کند.

نگرانی در مورد چنین رویه‌های مرزی بار‌ها به ویژه در مجلس ابراز شده است. بیرگیت سیپل، نماینده سوسیال دموکرات پارلمان اروپا تأکید کرد که چند سال گذشته به وضوح نشان داده است که مراکز پناهندگی در مرز‌های خارجی معمولاً استاندارد‌های اتحادیه اروپا را رعایت نمی‌کنند. همچنین بحث‌هایی در مورد اینکه آیا خانواده‌هایی که فرزندان زیر سن قانونی دارند باید این روش را طی کنند وجود دارد. کشور‌های اتحادیه اروپا در ابتدا فقط خواهان استثنا برای کودکان زیر دوازده سال بودند، اما نتوانستند موضع سخت خود را در پارلمان اعمال کنند.

با این حال، امید کمی وجود دارد که توافق بر سر یک سیستم مشترک پناهندگی اروپا (GEAS) واقعاً پس از نشست ماراتن روز پنجشنبه اعلام شود. برای اطمینان خاطر، تاریخ مذاکره در این باره دوباره برای ۱۸ دسامبر تعیین شده است.