بررسی ویژه چالش‌های صنعت ساختمان در مجلس

رئیس انجمن صنعت ساختمان خواستار تسهیل فرآیند سرمایه‌گذاری، حذف رقابت بخش دولتی با خصوصی و بازنگری در نظام تأمین اجتماعی برای رونق بخش مسکن شد.

کد خبر: ۱۲۵۱۰۲۷

جمعه - ۲۹ فروردين ۱۴۰۴ / April 18, 2025

پژمان جوزی رئیس انجمن صنعت ساختمان گفت: هفته آینده قرار است کمیسیون عمران مجلس، جلسه ویژه‌ای برای بررسی چالش‌های صنعت ساختمان برگزار کند و امیدواریم این جلسات به تصمیم‌های عملیاتی و فوری برای نجات صنعت ساختمان منجر شود.

وی با تأکید بر اهمیت شعار سال «سرمایه‌گذاری برای تولید»، این شعار را «مدبرانه» و بسیار مهم توصیف کرد و گفت: رهبر معظم انقلاب سال‌هاست بر ضرورت سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و رفع موانع تأکید دارند، اما متأسفانه ساختار اداری کشور قفل است و بروکراسی بی‌مورد و مجوزدهی، مانعی بزرگ بر سر راه سرمایه‌گذاران ایجاد کرده است.

جوزی با اشاره به مشکلات فعلی در صدور مجوز گفت: برای یک تصمیم کوچک و ساده ساختمانی، تشکیل کمیسیون‌های چندده‌نفره و گرفتن ده‌ها استعلام، باعث اتلاف زمان، افزایش هزینه و خروج پروژه‌ها از مسیر صحیح شده است. چرخه اداری کشور معیوب است و هزینه‌های بالای صدور مجوز، انگیزه سرمایه‌گذاران را از بین می‌برد.

رئیس انجمن صنعت ساختمان درباره شرایط مطلوب برای توسعه سرمایه‌گذاری افزود: سرمایه‌گذاری موفق در بخش مسکن، نیازمند تسهیل‌گری دولت و عدم رقابت دولت با بخش خصوصی است. در حالی‌که در شرایط فعلی، بخش دولتی با برخورداری از امکانات ویژه، عملاً به رقیبی برای بخش خصوصی تبدیل شده است. این در حالی است که با تغییر دولت‌ها، پروژه‌ها نیمه‌کاره رها می‌شوند و سیاست‌ها دگرگون می‌شود.

جوزی ادامه داد: شروع سرمایه‌گذاری در بخش مسکن باید توأم با تسهیل‌گری دولت باشد. در حالی‌که در صنعت ساختمان، آغاز هر پروژه با قفل شدن در بروکراسی و انتظار طولانی برای دریافت مجوز و هزینه‌های سنگین همراه است. این امر توان کارآفرینان را در همان مراحل اولیه از بین می‌برد.

وی به نبود شناسایی فعالان بزرگ‌مقیاس (توسعه‌گران) در صنعت ساختمان اشاره کرد و گفت: همان‌طور که در مالیات، مؤدیان بزرگ شناسایی می‌شوند، در بخش سرمایه‌گذاری نیز باید فعالان بزرگ‌مقیاس شناخته شوند. متأسفانه امروز در صنعت ساختمان، فاعل واقعی تعریف نشده و توسعه‌گران در قوانین دیده نمی‌شوند.

این مسئول افزود: خوشبختانه، پیشنهاد قانون توسعه‌گری را به کمیسیون عمران و کمیسیون حقوقی و قضائی مجلس ارائه کرده‌ایم و در صورت تصویب، شناخت توسعه‌گران می‌تواند تحولی جدی در حوزه سرمایه‌گذاری صنعت ساختمان ایجاد کند.

جوزی همچنین از وضعیت موجود در نظام مهندسی و سازمان تأمین اجتماعی انتقاد و اظهار کرد: وجود امضا‌های طلایی در نظام مهندسی و آیین‌نامه‌هایی، چون مبحث ۱۹، قفل‌های سنگینی به پای صنعت ساختمان زده است. در حالی‌که با کمی تدبیر، می‌توان این موانع را برطرف کرد.

وی از مکانیزم دریافت حق بیمه با محاسبه عوارض ساختمانی انتقاد کرد و گفت: بزرگ‌ترین ضربه به صنعت ساختمان، عوارض بالای حق بیمه است. در حال حاضر، کارفرمایان باید پیش از شروع پروژه و به‌صورت یکجا، حق بیمه‌های بسیار سنگینی بپردازند که بعضاً ۲۵ تا ۳۰ درصد هزینه عوارض ساخت پروژه را تشکیل می‌دهد.

جوزی با بیان اینکه «کارت مهارت کارگران» به ابزاری برای فشار به کارفرمایان تبدیل شده، تصریح کرد: در سال ۱۴۰۱ فقط ۴۲ هزار نفر کارگر موفق به دریافت کارت مهارت شدند، در حالی‌که بیش از یک‌میلیون و ۶۰۰ هزار کارگر ساختمانی فعال داریم. این در حالی است که بیش از ۹۷ درصد کارگران به دلیل نداشتن کارت مهارت، فاقد پوشش بیمه‌ای هستند؛ اما سازندگان ملزم به پرداخت کامل عوارض تأمین اجتماعی هستند. یعنی سازندگان حق بیمه همه کارگران پروژه را در همان ابتدای کار می‌پردازند، اما فقط حق بیمه تعداد اندکی از کارگران دارای کارت مهارت را پرداخت می‌شود.