در گفتگو با دانشجو؛

ابوترابی: اقتصاد ایران، گروگانِ تعلل در اجرای «ماده ۱۰» شده است

نماینده مردم نجف آباد در مجلس شورای اسلامی با هشدار نسبت به تعلل در اجرای ماده 10 قانون الزام به ثبت تصریح کرد که اجرای ناقص قانون ثبت رسمی معاملات، امنیت مالکیت و گردش سرمایه را در کشور مختل کرده است.

کد خبر: ۱۳۳۹۰۲۷

چهارشنبه - ۱۲ آذر ۱۴۰۴ / December 03, 2025

ابوالفضل ابوترابی، یکی از طراحان و معماران اصلی «قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول»، درگفتگو با خبرگزاری دانشجو، نسبت به کندیِ خطرناک در اجرای حیاتی‌ترین بخش این قانون انتقاد کرد. او معتقد است تعلل سازمان ثبت در راه‌اندازی کامل «سامانه ماده ۱۰»، عملاً شاهراه تنفس اقتصادی مسکن را مسدود کرده است.

فراتر از یک قانون؛ این یک «جراحی بزرگ اقتصادی» است

ابوترابی با رد نگاه صرفاً حقوقی به این ماجرا، فلسفه وجودی قانون را این‌طور تشریح کرد:

«اشتباه نکنید؛ هدف ما فقط خلوت کردن دادگاه‌ها نبود. ما دست به یک جراحی عمیق زدیم تا به هرج‌ومرج پایان دهیم. هدف نهایی این قانون، «تضمین حقوق مالکیت» برای تک‌تک ایرانیان است. ما می‌خواهیم ملک را از یک کالای پرریسک، به یک «دارایی امن» تبدیل کنیم. اقتصاد سالم، اقتصادی است که در آن سند رسمی، حکم پول نقد را داشته باشد؛ نه اینکه با یک کاغذ پاره عادی، کل هستیِ مالک به باد برود.»

ماده ۱۰: قلب تپنده‌ی «ابطال‌ناپذیری اسناد رسمی»

این نماینده مجلس، پاشنه آشیل فعلی را عدم اجرای صحیح «ماده ۱۰» دانست و با ادبیاتی صریح گفت:

«تمام قدرت این قانون در یک مفهوم خلاصه می‌شود: «ابطال‌ناپذیری اسناد رسمی». یعنی وقتی شما سند رسمی گرفتید، هیچ‌کس در هیچ جای دنیا نتواند با یک برگه قولنامه، مالکیت شما را زیر سوال ببرد. اما این "مصونیت آهنین"، بدون راه‌اندازی کامل سامانه ماده ۱۰، یک رویاست. تا وقتی این سامانه بالا نیاید و مردم نتوانند قراردادهایشان را آنجا ثبت کنند، سایه شوم اسناد عادی و احتمال ابطال سند، همچنان بر سر بازار املاک سنگینی می‌کند.»

حبس سرمایه‌های ملی در زندان «ناامنی»

طراح قانون الزام، وضعیت فعلی را «خطرناک» توصیف کرد:

«تعلل در اجرا، یعنی تداوم ریسک. وقتی مالکیت قطعی نیست، ملک تبدیل می‌شود به «سرمایه مرده». نه بانک آن را به عنوان وثیقه معتبر قبول می‌کند، نه سرمایه‌گذار جرأت ورود دارد. نتیجه؟ میلیارد‌ها تومان سرمایه ملی بلوکه می‌شود، هزینه مبادلات بالا می‌رود و فضا برای زمین‌خواران و کلاهبرداران باز می‌ماند. دولت هم بدون داشتن داده‌های شفاف (که خروجی همین سامانه است)، عملاً در بازار مسکن کورمال‌کورمال حرکت می‌کند.»

اتمام حجت با مجریان: زمان آزمون و خطا تمام شده است

ابوترابی در پایان، با یادآوری مهلت قانونی (تیرماه ۱۴۰۴)، خطاب به سازمان ثبت اسناد و قوه قضائیه گفت:

«این یک هشدار جدی است. ما در مجلس اجازه نمی‌دهیم قانونی که برای نجات اقتصاد و امنیت روانی مردم طراحی شده، قربانی بروکراسی اداری شود. قوه قضائیه باید نظارتش را چند برابر کند. اگر احساس کنیم اراده‌ای برای اجرای دقیق قانون نیست، از تمام ابزار‌های نظارتی مجلس، از جمله سوال از وزیر، استفاده خواهیم کرد. سامانه ماده ۱۰ باید فوراً عملیاتی شود تا پتانسیل عظیم اقتصادی املاک آزاد شود و مردم طعم شیرین امنیت قضایی و اقتصادی را بچشند.»