عضو فراکسیون خط امام مجلس شورای اسلامی:

هيچ ارزیابی از ترکیب مجلس نهم ندارم

عضو فراکسیون خط امام مجلس شورای اسلامی گفت: فعلا هیچ ارزیابی‌ای ندارم و فکر می‌کنم فعلا برای پاسخ به این سؤال زود است.

کد خبر: ۱۴۳۱۹۴

شنبه - ۰۵ شهريور ۱۳۹۰ / August 27, 2011

به گزارش گروه سياسي«خبرگزاري دانشجو»، جمشید انصاری در خصوص فعالیت‌های  فراکسیون خط امام و انتخابات آینده مجلس شورای اسلامی  گفت‌وگويي به این شرح زير انجام داده است.

فراکسیون خط امام(ره) در مجلس در این دوره چه‌مقدار در تصویب لوایح و طرح‌ها تاثیرگذار بوده است؟

به‌نظر من لوایح در مجلس غیر از موارد استثنایی متاثر از تصمیمات فراکسیونی تصویب نمی‌شوند. یعنی هم نمایندگان مجلس صرف‌نظر از تعلق آنها به فراکسیون یا دیدگاه خاص، نظرات کارشناسی‌شان را راجع به لوایح مطرح می‌کنند و هم در بحث‌هایی که راجع به کلیات و جزئیات لوایح در مجلس صورت می‌گیرد باز‌هم نظرات مستقل نمایندگان بیشتر تاثیر دارد.

در نتیجه می‌ماند برخی از موارد خاص که در آنها ممکن است بنا به‌دلایلی یک فراکسیون موضعی راجع به کلیت یک لایحه یا چند ماده اصلی و تاثیرگذار آن بگیرد. مثل لایحه معروف به لایحه حمایت از خانواده که در اوایل دوره کاری مجلس هشتم تقدیم شد و آنجا فراکسیون اقلیت تصمیمش این بود که با کلیات این لایحه موافقت نکند. به‌ویژه با مواد حساسیت‌برانگیز آن از جمله ماده ۲۵ به‌صورت جدی مخالفت بکنیم.

موارد استثنایی برای مجلس زیاد پیش آمده که فراکسیونی بخواهید تصمیم‌گیری کنید؟

نه، به‌نظر من این موارد زیاد نبوده چون اساسا مجلس قوانین مهمی را در این دوره در دستور‌کار خود نداشته است.

درباره تصمیمات فراکسیونی چگونه با هم منسجم می‌شوید و یک تصمیم واحد می‌گیرید؟

بالاخره چه فراکسیون خط امام(ره) مجلس و چه فراکسیون اصولگرایان یک اساسنامه دارند. یعنی تمام امور این فراکسیون‌ها براساس اساسنامه اداره می‌شود. ما هم براساس اساسنامه خودمان یک شورای مرکزی داریم که منتخب مجمع عمومی است. یعنی کل اعضا در جلسه مجمع عمومی، شورای مرکزی را انتخاب می‌کنند. شورای مرکزی جلسات مرتبی را به‌طور هفتگی برگزار می‌کند. در این جلسات معمولا مسائل مختلف کشور و موضوعات در دستورکار مجلس مورد توجه فراکسیون خط امام(ره) قرار می‌گیرد و با بررسی این موضوعات نسبت به آنها تصمیم یا موضع‌گیری می‌شود.

دولت باید مصوبات خود را به مجلس ارسال کند. ضرورت این کار چیست؟

این‌که چرا باید مصوبات دولتی به مجلس ارسال شود، برمی‌گردد به الزام اصل «۱۳۸» قانون اساسی. در اصل ۱۳۸ قانون اساسی که روال تصویب آیین‌نامه‌ها را مشخص کرده می‌گوید، هر‌یک از وزیران و هیأت دولت می‌توانند در حدود وظایف و اختیارات خود که قانون معین کرده است را در آیین‌نامه وضع و تصویب کنند. برای این‌که این آیین‌نامه‌ها که هیات وزیران آن را تصویب می‌کند مغایرتی با قوانین موضوعه کشور نداشته باشد در آنجا پیش‌بینی شده که این آیین‌نامه‌ها باید به رئیس مجلس ارسال شود و در این رابطه یک اختیار قانونی برای رئیس مجلس در قانون اساسی قائل شده و آن اختیار، این است که رئیس‌مجلس باید تمامی آیین‌نامه‌ها و مصوبات هیات وزیران را بررسی کند و اگر مغایر قانون بود برای اصلاح تذکر بدهد و اگر اصلاح نشد نسبت به ابطال موارد مغایر قانون اقدام کند. خب پس اگر این مصوبات برای رئیس مجلس ارسال نشود، طبعا رئیس مجلس امکان بررسی و تطبیق آنها را با قوانین موضوعه کشور نخواهد داشت و نمی‌توان اطمینان حاصل کرد که مصوبات دولت لزوما در چارچوب قوانین موضوعه کشور است.

دلیل دیگر هم غیر از حکم موضوع اصل ۱۳۸، ضرورت انطباق مصوبات دولت است با قوانین که البته این مسئله براساس قانون اساسی در دیوان عدالت اداری نیز قابلیت بررسی دارد. یعنی غیر از رئیس مجلس، دیوان عدالت اداری هم مرجعی است که اگر شاکی وجود داشت درخصوص عدم‌انطباق مصوبات هیات وزیران یا بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های مقام‌های دولتی با قوانین موضوعه کشور می‌تواند ورود پیدا کرده و به این شکایات رسیدگی کند و به ابطال هر آنچه مغایر قانون است اقدام کند.

یعنی اگر این مصوبات به رئیس مجلس هم ارسال نشود، دیوان عدالت اداری اگر با شکایتی روبه‌رو شود می‌تواند به آن رسیدگی کند؟

آنچه در اصل ۱۳۸ آمده فقط تصویب‌نامه‌های هیأت وزیران و آیین‌نامه‌هایی است که وزرا تصویب می‌کنند. دیوان اختیاراتی حتی فراتر دارد. یعنی دیوان درخصوص بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌هایی که مقامات مختلف دولتی ابلاغ می‌کنند درصورت شکایت، اختیار رسیدگی دارد. یعنی اگر شاکی وجود داشته باشد می‌تواند انطباق آنها را با قوانین مورد بررسی قرار دهد و اگر مغایر قانون بود می‌تواند نسبت به ابطال آنها اقدام کند.

شما ترکیب مجلس بعدی را چطور می‌بینید؟

فعلا هیچ ارزیابی‌ای ندارم و فکر می‌کنم فعلا برای پاسخ به این سؤال زود است. اما نباید دیگران درخصوص نحوه حضور و فعالیت اصلاح‌طلبان تصمیم بگیرند و اظهار‌نظر کنند. این اصلاح‌طلبان هستند که درخصوص حضور و یا عدم‌حضورشان تصمیم می‌گیرند و این‌که برخی بگویند اصلاح‌طلبان باید در انتخابات مجلس نهم به چه شکلی حضور پیدا کنند و یا با فلان شرایط می‌توانند شرکت کنند درست نیست. در نهایت نیز تصمیمی که اصلاح‌طلبان برای حضور و شرکت در انتخابات مجلس نهم می‌گیرند براساس مصلحت کشور و مردم خواهد بود.

برخی با رویکردهایی خاص در این زمینه حرف‌هایی می‌زنند و اظهار نظرهایی می‌کنند که به‌نظر خودشان تاثیرگذار است اما به‌نظر من بهتر است که در رابطه با نحوه حضور خودشان صحبت کنند.

اصولگرایان و یا هر جناح سیاسی دیگری که می‌خواهد در انتخابات شرکت کند بهتر است در رابطه با برنامه‌ها و نحوه حضور خودش صحبت کند نه این‌که درباره یک جریان یا گروه دیگر صحبت کند.