گزارشي از اجرای قانون تمام وقتی استادان؛

استادانی که قرار است بدون پشتوانه تمام وقت شوند!

قانون تمام‌وقتی استادان برنامه‌اي مورد تایید همگان از مجلسی‌ها تا مسئولان وزارت بهداشت و دانشگاهیان است؛ اما گویی...

کد خبر: ۱۶۶۱۱۱

دوشنبه - ۱۹ دی ۱۳۹۰ / January 09, 2012

گروه علمی «خبرگزاری دانشجو»؛  قرار است برای استفاده بهتر و مفيدتر از خدمات و توانمندي هاي علمي و پژوهشي اعضاي هيئت علمي دانشگاه هاي علوم پزشکی، با اجرای طرحی ضمن جلوگیری از فعالیت آنها در مطب های خصوصی، زمینه و فرصت مناسب برای حضور و فعاليت تمام وقت این افراد در دانشگاه فراهم شود.

حضور فيزيكي حداقل 40 ساعت در دانشكده طی هفته، انجام حداقل هشت واحد (معادل) فعاليت آموزشي و اجرايي در هر ترم (واحد معادل بر اساس ضوابط موجود در دانشگاه جهت فعاليت هاي آموزشي و اجرايي و تدريس، راهنمايي، مشاوره پايان نامه تعيين مي شود) و كسب حداقل دو امتياز پژوهشي در هر ترم يا چهار امتياز در سال از جمله شرایط تمام وقتی استادان و اعضای هیئت علمی دانشگاه های علوم پزشکی است كه بر اساس این قانون، پس از احراز این شرايط، حداكثر تا 100 درصد حقوق و مزايا به عنوان تمام وقتي به این افراد قابل پرداخت خواهد بود.

نکته اساسی در این بند که به نوعی ضمانت اجرایی آن نیز محسوب می شود، همان پرداخت حقوق و مزایای استادان و اعضای هیئت علمی در راستای تمام وقت شدن و صرف نظر کردن از فعالیت خود در مطب های خصوصی است که کم توجهی به این امر، امروز به نوعی سد راه اجرایی شدن این قانون شده است.

تبدیل مطب‌های خصوصی پزشکان به کلینیک‌های ویژه با اجرای طرح تمام وقتی استادان

به گفته وزیر بهداشت افرادی که با اجرای این برنامه بدون مطب می شوند، باید برای آنها در بیمارستان ها کلینیک های ویژه دایر شود تا بتوانند بیماران را با تعرفه دولتی درمان کنند و در همین راستا با توجه به تعداد زیاد استادان دانشگاه امکان ایجاد این کلینیک ها در بیمارستان ها وجود ندارد و باید از بخشی از مطب های پزشکی به عنوان کلینیک های ویژه استفاده شود.

وی می افزاید: وزارت بهداشت از پزشکانی که حاضر باشند مطب خود را به عنوان کلینیک ویژه مورد استفاده قرار دهند، استقبال می کند و در این صورت اداره مطب یا کلینیک با تعرفه دولتی انجام خواهد شد و همچنین در صورت لزوم بستری بیمار، باید پزشک  بیمار را به بیمارستان دولتی ارجاع دهد.

اجرای قانون تمام وقتی استادان تنها در دانشگاه‌ها 107 میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد

دستجردی با اشاره به ابلاغ دستورالعمل تمام وقتی استادان و اعضای هیئت علمی به دانشگاه ها تاکید می کند: برای اجرای این تکلیف قانونی تنها در ستاد دانشگاه ها حدود 107 میلیارد تومان اعتبار نیاز است که هنوز یک ریال هم در این خصوص  به وزارت بهداشت تعلق نگرفته و وزارت بهداشت نیز هیچ اعتباری در این خصوص به دانشگاه ها پرداخت نکرده است.

وزير بهداشت با اشاره به اينكه در حال حاضر 20 درصد استادان تمام وقت جغرافيايي هستند، می گوید: در صورت تامين اعتبارات اگر هر سال 20 درصد از استادان تمام وقت شوند، ظرف مدت چهار سال تمام استادان تمام وقت مي شوند.

استادانی که تا امروز درصد بالایی از درآمدهای مالی خود را از طریق فعالیت در مطب های خصوصی بدست می آوردند و قطعاً برنامه زندگی خود را بر اساس این درآمدها چیده اند، برای دست کشیدن از فعالیت در مطب ها و اختصاص تمام وقت خود به دانشگاه، باید انگیزه های لازم را داشته باشند و قطعاً افزایش حقوق و مزایای دانشگاه و جبران خسارات ناشی از این جریان، راه ایجاد این انگیزه است که تا کنون اتفاق نیفتاده است.

البته دانشگاه ها اقداماتی از جمله جذب اعضای هیئت علمی جدید به صورت تمام وقت را در راستای اجرای این قانون آغاز کرده اند، اما همین اقدام نیز نتایجی چون کاهش داوطلبان جذب را به دنبال داشته است.

شرط تمام وقتی استادان باعث کاهش داوطلبان جذب اعضای هیئت علمی شده است

دکتر عبدالرضا صباحی، رئیس دانشگاه علوم پزشکی کرمان با تاکید بر اینکه برای تحقق این طرح باید اعتبارات لازم تامین، و هزینه های ناشی از آن توسط دولت جبران شود، می گوید: تمام وقت شدن استادان مستلزم تعطیل کردن مطب ها و عدم فعالیت در بخش خصوصی است که این امر نیز هزینه هاي مخصوص به خود را به همراه دارد.

وی ادامه می دهد: از یک طرف راه اندازی کلینیک های ویژه برای دولت هزینه بر مي باشد و از سوی دیگر هزینه های درمان های بستری برای مردم سنگین تر است تا هزینه درمان های سرپایی؛ بر همین اساس استفاده از مطب پزشکان به عنوان کلینیک های ویژه گامی اساسی در تحقق قانون تمام وقتی استادان است.

رئیس دانشگاه علوم پزشکی کرمان با بیان اینکه جبران خسارت‌های ناشی از تمام وقتی استادان باعث بروز نوعی بی‌اعتمادی به سیستم در پزشکان شده است، گفت: شرط تمام وقتی برای استخدام افراد در هیئت‌های علمی دانشگاه‌ها باعث کاهش داوطلبان جذب اعضای هیئت علمی شده است.

افزایش حق الزحمه استادان در دانشگاه ها و جبران خسارات وارده به آنها در اثر عدم فعالیت در مطب های خصوصی در حقیقت همان فرمول اصلی اجرای طرح تمام وقتی استادان است که به دلیل عدم تامین اعتبارات این فرمول نیز اجرایی نشده است.

اجرای طرح تمام وقتی استادان برجسته به ضرر نظام سلامت است

دکتر محمد رئیس زاده، رئیس سازمان بسیج جامعه پزشکی در خصوص این طرح می گوید: اجرای درست قانون تمام وقتی استادان، اعضای هیئت علمی و کارکنان ستادی دانشگاه های علوم پزشکی و وزارت بهداشت نتایج بسیار خوبی برای نظام سلامت به همراه خواهد داشت، اما در صورتی که بدون توجه و فراهم کردن ظرایف اجرا شود، قطعاً شاهد تحقق اهداف نخواهیم بود.

وی می افزاید: در صورتی که میزان درآمد استادی که قرار است تمام وقت خود را در دانشگاه یا بیمارستان دولتی مشغول به کار باشد با سطح تخصص و تجربه وی متناسب نباشد، قطعاً فرد هیچ تمایلی برای ارائه خدمت به این صورت را نخواهند داشت.

رئیس سازمان بسیج جامعه پزشکی تاکید می کند: همچنین اجرای طرح تمام وقتی استادان در مورد برخی از افراد متخصص و برجسته به ضرر سیستم سلامت کشور خواهد بود؛ چرا که حضور برخی از استادان شاخص حتی برای یک روز در هفته در بیمارستان ها می تواند منشا برکت باشد و تمام وقت شدن این فرد مانع از استفاده از تجارب وی در سیستم درمانی می شود.

امروزه بسیاری از فارغ التحصیلان با انگیزه های آموزشی و پژوهشی برای جذب در اعضای هیئت علمی دانشگاه ها داوطلب می شوند، اما با توجه به تفاوت بسیار بین حقوق اعضای هیئت علمی با درآمد پزشکان از فعالیت در مطب ها و بخش خصوصی، قطعاً تمایلی برای فعالیت در حوزه آموزشی در بسیاری از این فارغ التحصیلان نخواهد بود.

مسئله دیگر این است که با اجرای نادرست قوانین از جمله قانون تمام وقتی استادان، نه تنها اهداف مورد نظر محقق نمی شود، بلکه نوعی بی اعتمادی نسبت به امور و برنامه ها در افراد ایجاد می شود.

طرح تمام وقتی استادان و اعضای هیئت علمی دانشگاه های علوم پزشکی بنا به تایید بسیاری از صاحبنظران حوزه سلامت، قانونی مترقی در ارتقای سیستم سلامت کشور است، اما اگر الزامات اجرای این قانون فراهم شود كه یکی از مهمترین عواملی که می تواند در تحقق این امر موثر باشد، تحقق 3000 میلیارد تومان سهم سلامت از مازاد درآمد نفت است.