مرکز پژوهش های مجلس:

مجلس در حوزه آموزش و پرورش دچار تداخل آرا در قانون گذاری است

مرکز پژوهش های مجلس تاکید کرد: با یک نگاه جامع به ادوار هشتگانه قانون گذاری مجلس در حوزه آموزش و پرورش درمی یابیم که مجلس در این حوزه دچار نوعی تداخل آرا شده است.

کد خبر: ۲۰۹۵۲۲

دوشنبه - ۱۷ مهر ۱۳۹۱ / October 08, 2012

به گزارش گروه سیاسی «خبرگزاری دانشجو»، دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهش ها در گزارش خود خاطرنشان ساخته است که با یک نگاه جامع به ادوار هشتگانه درمی یابیم، مجلس در امر قانونگذاری در حوزه آموزش و پرورش دچار نوعی تداخل آرا شده است.

مطالعه وظایف مجلس شورای اسلامی، وظایف کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی، وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی، وظایف شورای عالی آموزش و پرورش، وظایف شورای عالی اداری و غیره مبین این واقعیت است که در وظایف این مراجع موثر در آموزش و پرورش به لحاظ آموزشی، پرورشی و اداری مشابهت ها و تفاوت هایی دیده که تداخل وظایف نیز مشاهده می شود.

مصوبات مربوط به اصلاح، تغییر یا تحول نظام آموزش و پرورش، سوادآموزی، آموزش و پرورش همگانی و اجباری (مرحله اول و دوم)، آغاز و پایان سال تحصیلی، تربیت معلم و تامین نیروی انسانی مورد نیاز وزارت آموزش و پرورش در سه مرجع یاد شده نمونه هایی از این تداخل است.

شاید شفاف نبودن این وظایف در مراجع یاد شده موجب شده باشد که وزارت آموزش و پرورش نیازهای خود را در حوزه قوانین آموزشی و اداری و اساسنامه ها، تصویب نامه ها و آیین نامه ها از مراجعی غیر از مجلس شورای اسلامی برطرف سازد.

وجود درصد بالای طرح هایی که توسط نمایندگان برای تصویب به مجلس در هشت دوره داده شده موید این مطلب است گرچه نمایندگان مجلس شورای اسامی طبق شرایطی می توانند در صورت احساس نیاز طرح هایی در زمینه های مختلف از جمله آموزش و پرورش به مجلس ارائه دهند ولی این امر معمولا باید توسط دولت و از طریق ارائه لایحه صورت گیرد زیرا وزارتخانه ها و سازمان های مختلف به دلیل داشتن مراکز تحقیقاتی و کارشناسان خبره و نیازسنجی می توانند و می بایست به تهیه و پیشنهاد لایحه قانونی برای تصویب در مجلس شورای اسلامی اقدام کنند و در صورت لزوم باید نمایندگان مجلس به ارائه طرح بپردازند.

بررسی آمار حاکی از آن است که درصد و تعداد طرح های تقدیم شده به مجلس در هشت دوره نسبت به لوایح ارائه شده بر اساس استدلال فوق زیاد است و دولت معمولا باید لوایح بیشتری به مجلس تقدیم کند.