از سوی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری

مصوبه الزام راه‌آهن شهری تهران به پرداخت حق بیمه جانبازان ابطال شد

هیئت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبه شعبه ۱۳ تامین اجتماعی تهران مبنی بر الزام شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه به پرداخت حق بیمه جانبازان را غیرقانونی دانست و آن را ابطال کرد.

کد خبر: ۳۷۴۷۶۲

يکشنبه - ۲۳ آذر ۱۳۹۳ / December 14, 2014

به گزارش گروه اجتماعی «خبرگزاری دانشجو» در گردش کار این پرونده آمده است: شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه به موجب دادخواستی ابطال نامه شماره 236274 - 18/ 11/ 1390 شعبه 13 تامین اجتماعی تهران را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:«1- شعبه 13 تأمین اجتماعی تهران طی نامه شماره 236274 - 18/ 11/ 1390 شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه را با توجه به بند ج ماده 37 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ملزم به پرداخت مابه‌التفاوت حق بیمه جانبازان کرده است.

2- بند ج ماده 37 قانون سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران بیان می‌دارد تأمین 100 درصد هزینه بیمه همگانی و مکمل جانبازان و درمان خاص آنها بر عهده دولت است. 3- در بخشنامه‌ای که معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان تأمین اجتماعی در مورخ 14/ 1/ 1382 به شماره 101/ 214634 صادر کرده است پرداخت حق دولت را بر عهده سازمانها، بانکها و مؤسسات دولتی قرار داده تا از محل عملیات اجرایی نسبت به پرداخت آن اقدام کنند.

4- شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه به استناد ماده واحده تعریفی سازمانها و مؤسسات عمومی غیردولتی یکی از شرکت‌های مشمول این ماده بوده و خارج از شرکتها و مؤسسات دولتی است که دولت بتواند برای آنها تعیین تکلیف کند.5- متأسفانه سازمان تأمین اجتماعی در نامه مورخ 18/ 11/ 1390 این شرکت را ملزم به پرداخت حق بیمه جانبازان خود به استناد بند ج ماده 37 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران کرده و از این رهگذر مبلغی بالغ بر یک میلیارد ریال این شرکت را متحمل ضرر و زیان کرده است. لذا شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه به استناد ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری درخواست ابطال نامه شماره 236274- 18/ 11/ 1390 شعبه 13 تأمین اجتماعی تهران را از آن نهاد قانونی دارد.»

هیئت عمومی دیوان عدالت اداری با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرد که در رای این دیوان آمده است: به موجب بند ج ماده 37 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1379، تأمین 100درصد هزینه بیمه همگانی و مکمل جانبازان و درمان خاص آنها (صدمات ناشی از مجروحیت) بر عهده دولت محول شده است.

نظر به اینکه تکلیف حکم مذکور متوجه دولت است و شرکت بهره‌برداری راه‌آهن شهری تهران و حومه «دولت» نیست تا مواجه با تکلیفی باشد؛ بنابراین مفاد مقرره شماره 236274- 18/ 11/ 1390 شعبه 13 اداره کل تامین اجتماعی تهران بزرگ مغایر حکم مقنن است و به استناد بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، از تاریخ تصویب ابطال می‌شود.»