راهکار محسن هاشمی برای کاهش معضلات شهری

رییس شورای اسلامی شهر تهران، هم افزایی مدیریت شهری کلانشهر‌ها و استفاده از ظرفیت دولت را راهکار کاهش معضلات شهری و مشکلات مالی شهرداری‌ها برشمرد.

کد خبر: ۶۵۶۳۹۳

شنبه - ۰۹ دی ۱۳۹۶ / December 30, 2017

به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری دانشجو، محسن هاشمی روز شنبه در نود و چهارمین نشست شهرداران کلانشهر‌ها اظهار کرد: در روز‌هایی که این نشست برگزار می‌شود، دو محور اصلی تهدید‌ها و نگرانی عمومی شهروندان بویژه در رابطه با زلزله، آلودگی هوا و سایر معضلات شهری و موضوعات بودجه و شکاف میان هزینه‌های مدیریت شهری و درآمد پایدار شهرداری‌ها در رابطه با کلانشهر‌ها مطرح است.
وی خاطر نشان کرد: طبیعی است که اهمیت موضوع بودجه و تامین اعتبارات برای شهرداری‌ها به مراتب از موضوع اول بیشتر است، چرا که برطرف کردن دغدغه و نگرانی شهروندان در مورد ایمنی شهر و کاهش آلودگی هوا و توسعه حمل ونقل عمومی، نیاز به منابع مالی و اعتبارات خاص خود دارد.
هاشمی افزود: اگر مشکل شکاف میان درآمد پایدار مدیریت شهری و هزینه‌های اداره شهر برطرف نشود، امکان تخصیص اعتبار جهت اقدامات زیربنایی و موثر وجود ندارد.
رییس شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به اینکه راهی که در پایتخت و بسیاری از کلانشهر‌ها برای عبور از این چالش در گذشته استفاده می‌شده است اتکا به درآمد‌های ناپایدار مانند شهرفروشی و تراکم فروشی بود.
وی اظهار کرد: تراکم فروشی در نقاط منفی یا واگذاری املاک شهرداری مانند پارک‌ها جهت جبران کسر بودجه است، که گرچه این اقدامات آثار کوتاه مدت و محدودی در جبران کمبود نقدینگی شهرداری‌ها داشته اند، اما آثار منفی و پیامد‌های مخرب آن بر محیط زیست، ترافیک و الگوی زیست شهری قابل چشم پوشی نیست و یکی از دلایل افزایش مشارکت مردم در انتخابات اخیر شورای شهر و برگزیدن ترکیب متفاوتی از اعضای شورا‌های کلانشهر‌ها تغییر این رویه بوده است.
وی در بخش دیگری از سخنان خود این موضع را یادآور شد که مدیریت شهری اگر می‌خواهد در دوره آینده ملزم به استفاده از روش‌های گذشته در اتکا به درآمد ناپایدار نگردد باید تغییرات بنیادینی در سبد درآمد – هزینه خود ایجاد کند و از ظرفیت‌های جدیدی استفاده کند.
هاشمی عنوان کرد: کلانشهر‌ها در قوه مجریه و مقننه ظرفیت خوبی برای تعامل دارند، در دولت، یکی از کمیسیون‌های ۹ گانه هیات وزیران، کمیسیون خاص امور کلانشهر‌ها است که این کمیسیون با حضور ۹ نفر از اعضای دولت و رییس شورای اسلامی و شهردار تهران تشکیل می‌شود.
رییس شورای اسلامی شهر تهران افزود: این کمیسیون می‌تواند برای تحقق مطالبات ونیاز‌های کلانشهر‌ها جهت تهیه و تصویب مقررات و مصوبات مورد نیاز وهمچنین تدوین پیش نویس لوایح جهت طرح در هیات وزیران زمینه مناسبی باشد.

*تاکید بر تعامل با قوه مقننه و مجلس شورای اسلامی
محسن هاشمی در ادامه سخنان خود با تاکیر بر ضرورت تعامل با قوه مقننه و مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: با حضور بیش از نیمی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی از کلانشهرها، می‌توان مصوبات مورد نیاز یا اعتبارات را در بودجه تامین کرد.
رییس شورای شهر تهران گفت: امروز ما راهی جز اتکا به درآمد‌های پایدار نداریم و بهترین مسیر برای تحقق این درآمد پایدار، خدمت محوری است.
هاشمی با بیان اینکه در شیوه خدمت محوری، شهروندان به میزانی که از خدمات شهری استفاده می‌کنند هزینه می‌پردازند، خاطر نشان کرد: باید بین خودرویی که تردد آن در هفته به اندازه یک روز خودروی دیگر نیست در پرداخت عوارض شهری متفاوت باشد.
وی افزود: باید سیستم کنترل ترافیک شهری، سیستم جمع آوری زباله و همه سیستم‌های خدمت رسانی شهری با سیستم درآمد پایدار یکپارچه شوند تا هم عدالت در هزینه – درآمد شهری برقرار شوند و شهروندان به میزان مشارکت در هزینه ها، در تامین درآمد نیز شریک باشند.
وی با بیان اینکه در رابطه با محور دغدغه‌های شهروندان یا معضلات شهر نیز می‌توانیم، سیستم یکپارچه و هم افزایی را بین کلانشهر‌های مختلف کشور ایجاد کنیم افزود: مسایلی، چون پیش بینی زلزله و سنجش آسیب پذیری در مقابل آن یا سیستم حمل ونقل عمومی انبوه بر، نیاز به فنآوری‌هایی دارد که دسترسی به آن برای یک شهرداری بمراتب دشوار‌تر از مجموعه مدیریت کلانشهرهاست.
وی بانک شهر را نمونه‌ای از هم افزایی در بعد مالی دانست و عنوان کرد: ما می‌توانیم این هم افزایی را در بعد فنآوری و فرایندی نیز شاهد باشیم.
هاشمی در ادامه تاکید کرد: بطور نمونه در شرکت متروی تهران، در خصوص تولید واگن مترو انتقال تکنولوژی و تجربیات مفیدی وجود دارد که با توجه به اعتبارات متمرکزی که از صندوق توسعه ملی می‌تواند در اختیار کلانشهر‌ها قرار گیرد امکان تسهیل در دسترسی کلانشهر‌ها به تجهیزات و امکانات مورد نیاز از طریق هم افزایی امور در مدیریت یکپارچه کلانشهر‌ها مقدور است.
رییس شورای اسلامی شهر تهران موضوع تکنولوژی بازیافت زباله و اقتصادی شدن آن را یکی دیگر از منابع درآمدی شهر‌ها عنوان کرد و افزود: تبدیل شدن زباله از یک معضل و تهدید هزینه بر به یک فرصت درآمد زا نیز از همین گروه می‌باشد که در صورت تقویت کمیسیون امور کلانشهر‌ها در هیات دولت و همیاری وهم افزایی مدیریت شهری کلانشهر‌ها در قالب کارگروه‌های کاری مشترک قابل دسترسی است.