گزارش |

رونق تولید در حوزه فناوری اطلاعات معطل سازمان تنظیم مقررات رادیویی

اجرای نامناسب مصوبه 163 کمیسیون تنظیم مقررات وزارت ارتباطات در حمایت از صاحبان صنایع فاوا از دلایل اصلی رکود در این حوزه است.

کد خبر: ۷۸۳۷۷۳

شنبه - ۲۶ مرداد ۱۳۹۸ / August 17, 2019

گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، سیاستها و مصوبات مرتبط با حمایت از تولید داخل در صنایع مختلف همواره نیازمند اصلاح و بروزرسانی دورهای، متناسب با پیشرفت و اقتضائات صنایع هدف هستند.

در همین راستا یکی از کلیدیترین بخش هایی که با سیاستهای خود، نقش بسزایی در جهتدهی و حمایت از صاحبان صنایع و توانمندیهای وابسته به حوزه ارتباط رادیویی کشور دارد، کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی کشور است که از طریق سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی متولی ساماندهی و نظارت بر فعالیتهای دارندگان پروانه رادیوئی بهحساب میآید.

این کمیسیون در مصوبه جلسه 163 خود در سال 92، آییننامهای را با هدف حمایت از توانمندیها و صاحبان صنایع حوزه فاوا تصویب و ابلاغ نمود که به دلایل مختلفی نظیر بخشی بودن تکالیف و شمول آنها بر دارندگان پروانه در هر دو بخش خصوصی و دولتی جایگاه ویژهای در حمایت از صاحبان صنایع وابسته به حوزه ارتباطات مخابراتی کشور دارد. با این حال در سالهای اخیر با توجه به رشد قابل توجه کمی و کیفی تولیدات حوزه فاوا خصوصا در صنعت تجهیزات مخابرات و همچنین تحولات قوانین بالادستی موثر بر این حوزه نظیر اصلاحیه قانون حداکثر استفاده از توان تولیدات داخلی، مصوبه پیوست فناوری ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی و سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات شورای عالی فضای مجازی، تداخل و ابهاماتی را در مفاد این مصوبات ایجاد نمود که در کنار عدم پیگیری و اجرای نامناسب سایر مفاد صریح آن، در نهایت منجر به عدم دستیابی به انتظارت این مصوبه شد.

در این شرایط ضروری است، کمیسیون تنظیم مقرارت رادیویی نسبت به بازبینی این آییننامه اقدام نماید تا با ارزیابی وضعیت اجرا و نقاط ضعف آن، نسبت به اعمال اصلاحات لازمه برای هماهنگی بیشتر این آییننامه با سایر مصوبات بالادستی و رفع موانع فعلی تولیدکنندگان داخلی اقدام نماید. با این توصیفات، سرفصل اصلیترین مفاد مورد نیاز برای بروزرسانی و اصلاح مصوبه 163 در ادامه بیان میشوند، این مفاد که در شرایط فعلی از موانع اصلی تولیدکنندگان داخلی و از زمینههای ضروری جهت همکاری دستگاههای مختلف بهشمار میآیند به شرح ذیل است:

الف) بازطراحی فرآیند اعلام نیازمندیها و توانمندیها در سامانه جامع توانمندسازی فاوا به صورت مکمل با سامانه قانون حداکثر.

ب) تغییر در اعضای کمیته ارزیابی دارندگان پروانه به منظور پویایی بیشتر این کمیته و همچنین تعریف سازوکاری برای نظارت و ارزیابی دستگاههای زیرمجموعه وزارت ارتباطات در زمینه حمایت از تولید داخل

ج) اصلاح سازوکار اعلام برنامههای آتی توسعه (2 و 5 ساله) توسط دارندگان پروانه و شرکت ارتباطات زیرساخت و ارزیابی میزان پایبندی آنها به خرید از تجهیزات معرفی شده

د) تعریف دستورالعملهای اصلاح تعرفههای وارداتی تجهیزات مطابق با میزان ارتقاء توانمندیها و عمق ساخت داخل تجهیزات

ه) تبیین سازوکارهای شناسایی و برنامهریزی تولید تجهیزات راهبردی شبکه با توجه به سند تبیین الزمات شبکه ملی اطلاعات

ز) تعبیه سازوکارهای مربوط به نظارت و اجرای آییننامه پیوست فناوری

ح) همکاری سازمان تنظیم مقررات با نهاد مربوطه جهت اعتبارسنجی و تخصیص تسهیلات اعتباری به محصولات داخلی راهبردی

و) ارزیابی دارندگان پروانه در پرداخت به موقع تعهدات مالی تولیدکنندگان داخلی

ط) تهیه لیست مواد اولیه واراداتی مورد نیاز تولیدکنندگان و تعامل با گمرکات کشور جهت تسهیل ترخیص این تجهیزات و مواد اولیه.