۳۷ دفتر تشکل دانشجویی خطاب به آیت‌الله جنتی:

تصویب طرح ایجاد ۸ منطقه آزاد تجاری باعث تضعیف وضعیت معیشتی اقشار آسیب‌پذیر می‌شود

۳۷ دفتر تشکل دانشجویی در نامه‌ای خطاب به دبیر شورای نگهبان به طرح ایجاد ۸ منطقه آزاد تجاری صنعتی واکنش نشان دادند.

کد خبر: ۸۰۸۸۲۰

يکشنبه - ۱۰ آذر ۱۳۹۸ / December 01, 2019

به گزارش خبرنگار دانشگاه خبرگزاری دانشجو، ۳۷ دفتر تشکل دانشجویی در نامه‌ای خطاب به آیت الله جنتی، دبیر شورای نگهبان در واکنش به تصویب طرح ایجاد ۸ منطقه آزاد تجاری-صنعتی اعلام کردند: از شما درخواست می‌شود تا تعیین قوانین شفاف و متناسب و همچنین سیستم کنترل دقیق بر مناطق آزاد فعلی، با تامل و حساسیت بیشتری نسبت به این مصوبه مجلس شورای اسلامی اقدام کنید.

در این نامه آمده است:
احتراما به استحضار می‌رساند، طرح «ایجاد ۸ منطقه آزاد تجاری-صنعتی، اصلاح محدوده سه منطقه آزاد تجاری-صنعتی و ایجاد مناطق ویژه اقتصادی» از سوی مجلس شورای اسلامی در تاریخ ۲۷/۸/۱۳۹۸ به تصویب رسید.

در سال گذشته، مجمع تشخیص مصلحت نظام طی ارائه این طرح سه مورد مغایرت ایراد نمودند:

۱. مغایرت با بند (۱) جزء (د) سیاست‌های کلی آمایش سرزمین «ایجاد امکانات عادلانه و فرصت‌های برابر و رفع تبعیض ناروا در مناطق مختلف کشور».

۲. مغایرت با بند (۱۷) سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی «اصلاح نظام درآمدی دولت با افزایش سهم درآمد‌های مالیاتی».

۳. عدم انطباق با بند (۱۱) سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی «توسعه حوزه عمل مناطق آزاد و ویژه اقتصادی کشور به منظور انتقال فناوری‌های پیشرفته، گسترش و تسهیل تولید، صادرات کالا و خدمات و تامین نیاز‌های ضروری و منابع مالی از خارج».

بر اساس بند (۲) اصل ۱۱۰ قانون اساسی که نظرات مجمع تشخیص مصلحت نظام عینا باید اجرایی شود، مغایرت‌های این طرح همچنان به قوه خود باقی است.

در خصوص بند (۱) جز (د) سیاست‌های کلی آمایش سرزمین لازم به ذکر است بررسی شاخص‌های مهم در مناطق آزاد فعلی حاکی از اثرات منفی معیشتی بر ساکنان بومی این مناطق است. واردات بی رویه کالا‌های لوکس با مجوز و امتیاز قانونی و معافیت‌های مالیاتی، عدم تامین زیرساخت‌های لازم قبل از تاسیس این مناطق، بالا رفتن هزینه‌های زندگی از جمله مسکن (یکی از منابع اصلی درآمد سازمان‌های مدیریت مناطق آزاد، فروش زمین به متقاضیان است که نه تنها موجب افزایش قیمت در این مناطق شده بلکه اغلب این زمین‌ها توسط افرادی خریداری می‌شود که هدف آن‌ها کسب سود بیشتر از فروش آنهاست) و عدم ایجاد موقعیت شغلی و رفاهی متوازن، نشان دهنده نقض این بند از سیاست‌های کلی آمایش سرزمین است.

در توضیح بند (۱۷) سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی، طبق ماده (۱۳) قانون "چگونگی اداره مناطق آزاد"، مناطق آزاد و ویژه دارای امتیازاتی از جمله معافیت از مالیات بر درآمد و معافیت از مالیات بر واردات کالا از زمان بهره برداری مندرج در مجوز تا مدت ۲۰ سال هستند؛ لذا در تضاد با برنامه ششم توسعه (در تبصره (الف) ماده (۶) قانون برنامه ششم توسعه صراحتا ذکر شده در طول سال‌های برنامه، وضع هرگونه تخفیف، ترجیح و معافیت مالیاتی ممنوع است) و سیاست‌های مورد نظر است.

امتیازاتی که به گسترش تولید در این مناطق تعلق می‌گیرد، به کالا‌هایی که جهت خرده فروشی به مناطق آزاد وارد می‌شوند نیز تعلق می‌گیرد. این موضوع به دلیل مسائلی از جمله پایین بودن ریسک واردات و بالا بودن ریسک تولید که در مناطق آزاد فعلی شاهد آن هستیم، سرمایه گذار را به سمت واردات کالا سوق می‌دهد؛ لذا در مغایرت کامل با بند ۱۱ سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی است.

نظر به مطالب مطرح شده، تصویب لایحه مذکور بدون بررسی و تلاش برای رفع مشکلات در مناطق آزاد فعلی، نتیجه‌ای جز نارضایتی مردم و تضعیف وضعیت معیشتی اقشار آسیب پذیر جامعه نخواهد داشت؛ لذا از شما درخواست می‌شود تا تعیین قوانین شفاف و متناسب و همچنین سیستم کنترل دقیق بر مناطق آزاد فعلی، با تامل و حساسیت بیشتری نسبت به این مصوبه مجلس شورای اسلامی اقدام فرمایید.

لیست جنبش‌های دانشجویی حمایت کننده از نامه مغایرت‌های لایحه آزاد با قوانین کشور به دبیر محترم شورای نگهبان:

بسیج دانشجویی دانشگاه خلیج فارس
جامعه اسلامی دانشجویی دانشگاه خلیج فارس
هیئت محبین اهل البیت (ع) دانشگاه خلیج فارس
کانون مهدویت دانشگاه خلیج فارس
کانون یاس دانشگاه خلیج فارس
بسیج دانشجویی دانشگاه علوم پزشکی
بسیج دانشجویی دانشگاه فرهنگیان پردیس بنت الهدی صدر
بسیج دانشجویی دانشگاه آموزش عالی خرد
بسیج دانشجویی دانشگاه لیان
بسیج دانشجویی دانشکده‌ی فنی مهندسی جم
بسیج دانشجویی دانشکده کشاورزی برازجان
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی بوشهر
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی برازجان
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی خورموج
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاداسلامی دیر
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی کنگان بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی اهرم
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی گناوه بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی جم
بسیج دانشجویی دانشگاه پیام نور بوشهر
بسیج دانشجویی دانشگاه پیام نور برازجان
بسیج دانشجویی دانشگاه پیام نور خورموج
بسیج دانشجویی دانشگاه پیام نور دیر
بسیج دانشجویی دانشگاه پیام نور کنگان
بسیج دانشجویی دانشگاه پیام نوراهرم
بسیج دانشجویی دانشگاه پیام نور گناوه
بسیج دانشجویی دانشگاه پیام نور جم
بسیج دانشجویی دانشگاه علمی کاربردی استان بوشهر
بسیج دانشجویی دانشگاه لرستان
بسیج آزاد اسلامی واحد خرم آباد
بسیج پیام نور خرم آباد
بسیج علوم پزشکی لرستان
بسیج فنی و حرفه‌ای خرم آباد
بسیج دانشگاه آیت الله بروجردی بروجرد
جامعه اسلامی دانشگاه لرستان
جامعه اسلامی دانشگاه آزاد خرم آباد
انجمن پیروان ولایت دانشگاه آزاد خرم آباد
بسیج دانشجویی دانشگاه اصفهان
بسیج دانشجویی دانشگاه آزاد اسلامی اصفهان
بسیج دانشجویی دانشگاه صنعتی مالک اشتر واحد تهران