گزارش|

اولین هفته مجلس یازدهم چگونه گذشت / از بیان ۴ رویکرد تحول تا اعلام وصول طرح شفافیت آرا

نگاهی به طرح‌ها و لوایح مهمی که هفته‌ گذشته در دستور کار نمایندگان مجلس شورای اسلامی قرار گرفته است.

کد خبر: ۸۵۲۴۷۳

پنجشنبه - ۱۵ خرداد ۱۳۹۹ / June 04, 2020

به گزارش گروه سیاسی خبرگزاری دانشجو، اولین جلسه مجلس یازدهم به ریاست محمد باقر قالیباف در روز یکشنبه ۱۱ خرداد ۹۹ آغاز شد. رئیس مجلس در این جلسه، نطق پیش از دستور خود را با بیان این که شفاف سازی، هوشمندسازی، مردمی سازی و کارآمدسازی ۴ رویکرد تحول در مجلس یازدهم است، گفت: طبیعی است که تحوّل در مجلس و احیای جایگاه و شان مجلس، الزام اولیه برای هر اقدام موثّر در حل مسائل کشور و مشکلات مردم است. مجلس باید تغییر را از خود آغاز کند.

رئیس نهاد قانونگذاری عنوان کرد: در یک جمله، مجلس یازدهم، تمام تلاش خود را خواهد کرد تا با استمداد از حضرت باری تعالی و تحت راهبری‌های رهبر فرزانه انقلاب، مجلسی قوی، کارآمد، مردمی و انقلابی بسازد، تا با محور قراردادن حل مسائل مردم، و دفاع قدرتمند از حقوق و منافع مصرح آن‌ها در قانون اساسی، در سال‌های آغازین گام دوّم، سرمایه اجتماعی نظام را تقویت و حرکت به سمت ایجاد تمدن نوین اسلامی را تسریع کند.

رئیس مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه برای ساخت تمدّن نوین اسلامی، باید ایرانی قوی ساخت، گفت: ایرانی که در آن تک تک مردم ایران، با هر سلیقه‌ای و در هر گوشه‌ای از کشور، قوی باشند.

در ادامه جلسه علنی مجلس اعتبارنامه‌های منتخبان توسط سخنگو‌های شعب ۱۵ گانه مجلس قرائت شد و این اعتبارنامه‌ها توسط هیئت رئیسه مجلس مورد تصویب واقف و منتخبین در مجلس به صورت رسمی جایگاه نمایندگی مردم در مجلس شورای اسلامی را کسب کردند.

در بین منتخبین مجلس که اعتبارنامه هایشان مورد تصویب قرار گرفت ۳ تن از منتخبان مجلس با توجه به اعتراض به اعتبارنامه هایشان توسط سایر منتخبین مبنی بر داشتن تخلفات و فاسد اقتصادی از سوی شعب مذکور و هیئت رئیسه مجلس تصویب نشد.

قرار بر این شد اعتبارنامه‌های آقایان کاظم دلخوش اباتری، غلامرضا تاجگردون و حسین محمد صالحی دوباره در شعب مذکورشان مورد بررسی قرار بگیرد و دوباره به صحن علنی مجلس بیاید.

دستور بعدی صحن علنی ارائه گزارش سرپرست مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در مورد مسائل اقتصادی کشور در اجرای بند ۸ ماده ۲۲ آیین نامه داخلی مجلس قرائت شد.

در ادامه اولین طرح اعلام وصول مجلس یازدهم توسط محسن دهنوی، عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی که درباره جمعیت و تعالی خانواده بود قرائت شد.

همچنین کریمی عضو هیأت رئیسه مجلس بیانیه نمایندگان را به مناسبت آغاز دوره یازدهم مجلس شورای اسلامی را که به امضای تمامی آن‌ها رسیده بود را قرائت کرد.

حاشیه جلسه یکشنبه
حواشی روز اول جلسه علنی مجلس در تذکر شفاهی میرتاج الدینی منتخب مردم تبریز، اسکو و آذرشهر در مجلس یازدهم با استناد به ماده ۲ آئین نامه داخلی مجلس خواستار حضور نمایندگان در مرقد امام (ره) در آستانه سالگرد ارتحال ملکوتی بنیانگذار انقلاب اسلامی شد. در پاسخ این تذکر نماینده تبریز، رئیس مجلس تاکید کرد: همان طور که آقای میرتاج الدینی عنوان کردند مصوبات ستاد ملی کرونا مانند قانون است و باید دقیقا اجرا شود و در شرایطی که حرم حضرت امام خمینی (ره) تعطیل است امکان حضور نمایندگان وجود نداشت به همین دلیل بر سر مزار شهدای گمنام حاضر شدیم.

رئیس مجلس ادامه داد: در اولین فرصت ممکن این تعهد را پیگیری خواهیم کرد تا با آرمان‌های حضرت امام (ره) تجدید میثاق کنیم.

در زمان قرائت اعتبارنامه منتخبین در صحن علنی تذکر دیگری از سوی نادران نماینده تهران در مجلس یازدهم  با استناد به تبصره یک ماده ۲۸ آیین نامه داخلی مجلس عنوان شد وی گفت: بر اساس این ماده، اگر اعتبارنامه برخی منتخبان در مجلس به تصویب نرسد باید اسناد اعتراض آن به شورای نگهبان ارسال شود تا مورد بررسی قرار گیرد. در پاسخ به این تذکر توسط ریاست جلسه که بر عهده قاضی زاده هاشمی بود گفته شد بعد از اینکه نسبت به اعتبانامه برخی منتخبان اعتراض صورت گرفت، پرونده‌های اعتراضی به شورای نگهبان ارسال خواهد شد که این روند در حال انجام بوده و پرونده‌ها به شورای نگهبان ارسال می‌شود.

سه تن از نمایندگانی که پیش از این سابقه رسانه‌ای داشتند، در جایگاه خبرنگاران پارلمانی در صحن علنی مجلس حاضر و در جریان نحوه اطلاع رسانی اخبار و مسائل و مشکلات خبرنگاران حوزه پارلمان قرار گرفتند.

در حین ارائه گزارش سرپرست مرکز پژوهش‌های مجلس در مورد مسائل اقتصادی کشور نادران طی تذکری ناظر بر ماده ۱۴۲ آیین نامه داخلی مجلس گفت: گزارش مرکز پژوهش‌ها در جایگاه خود اهمیت دارد، اما مهمتر از آن تذکرات است و من متذکر می‌شوم این گزارش به جلسه روز سه شنبه صبح و قبل از آغاز جلسه علنی موکول شود.

جلسه روز سه شنبه مجلس
جلسه بعدی مجلس در روز سه شنبه ۱۳ خرداد ۹۹ با نطق پیش از دستور رئیس مجلس آغاز شد. قالیباف در نطقی با تسلیت سالروز رحلت امام (ره)، گفت: امام انسانی به معنای واقعی کلمه الهی بود و جز با امداد‌های الهی و همراهی مردمی از جان گذشته نمی‌شد نظامی تا بن دندان مسلح گذشته را از پا درآورد.

در ادامه جلسه صحن، دستور جلسات توسط احمد امیرآبادی فراهانی عضو هیات رئیسه مجلس قرائت شد. مهم‌ترین دستورکار مجلس مسائل اقتصادی کشور با حضور رئیس بانک مرکزی، رئیس سازمان برنامه و بودجه و سرپرست مرکز پژوهش‌های مجلس بود.

ابتدا عبدالناصر همتی رئیس کل بانک مرکزی در نشست علنی روز (سه شنبه، ۱۳ خرداد ماه) مجلس شورای اسلامی گفت: در سال ۹۷ شرایط خیلی سختی را داشتیم، اما باید گفت سال ۹۸ یکی از سخت‌ترین سال‌های بعد از دوران انقلاب اسلامی بود، تحریم‌های تحمیلی در ۲ ساله گذشته بی سابقه و هوشمندانه بود.

وی ادامه داد: هوشمندانه از این جهت بود که دولت آمریکا از همه ابزار‌های خود استفاده کرد تا ایران را از درآمد‌های بین المللی خود محروم کند و تمام منافذ بانکی و صادراتی ایران را مختل کند. این اقدامات در چارچوب هدف فروپاشی اقتصادی کشور و نرسیدن به چهلمین سال انقلاب اسلامی بود.

رئیس بانک مرکزی با بیان اینکه در موقعیتی قرار داریم که دست برتر نسبت به آمریکا را داریم، چرا که اکنون آن‌ها به چیزی گرفتار هستند که می‌خواستند ایران درگیر آن شود، اظهار داشت: اقتصاد جدا از روند سیاسی نیست در سال ۹۷ در خوشبینانه‌ترین حالت نرخ‌های نجومی برای تورم و ارز پیش بینی می‌شد که با تدبیر رهبری، ایستادگی مردم و مدیریت مسئولان نرخ‌های نجومی محقق نشد.

همچنین رئیس کل بانک مرکزی بیان داشت: برای کنترل بازار ارز در سال‌های گذشته به طور متوسط سالی ۱۸ میلیارد دلار ارز به بازار تزریق می‌شد، اما ما در طول ۲ سال گذشته یک دلار هم به بازار تزریق نکردیم و حتی یک میلیارد دلار ارز از بازار خرید داشتیم.

وی افزود: کنترل ارز شاکله اصلی کنترل اقتصاد در کشور است و ما برای مدیریت بازار ارز و اصلاح نظام پولی و بانکی اقدامات خوبی انجام دادیم.

همتی ادامه داد: در جهت حمایت از تولید و تسهیلات مولد و به عبارت دیگر هدایت تسهیلات و نقدینگی به سمت تولید، بانک مرکزی برنامه‌های خوبی را اجرا کرد و در کنار این کنترل نظام بانکی و نظارت بر عملکرد بانک‌های عامل را هدف قرار داد و نظارت‌ها را تشدید کردیم.

وی درخصوص برنامه بانک مرکزی برای مبارزه با پولشویی و رانت‌های ارزی گفت: امروز هیچ شخص و سازمانی نمی‌تواند بدون هماهنگی با بانک مرکزی مبالغ بزرگ را جابجا کند و سیاست‌های کنترلی ما در این زمینه ادامه خواهد داشت.

در ادامه محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور پشت تریبون مجلس آمد و گفت: دولت برنامه‌ای را برای اشتغال گسترده و مولد برای هر استان به صورت مجزا پیش بینی کرده که از نمایندگان می‌خواهیم روند اجرای آن را از مسئولان دستگاه‌های اجرایی و ملی مطالبه کنند.

نوبخت در ادامه با اشاره به وضعیت صادرات نفت و میعانات گازی گفت: این موضوع همواره با نشیب و فراز‌هایی مواجه بوده است چنانچه از ۱۱۹ میلیارد دلار میزان صادرات در سال ۹۰، به ۸.۹ میلیارد دلار در سال گذشته رسیده ایم که این رقم در سال جاری را در جلسه غیرعلنی اعلام خواهم کرد.

وی در ادامه با بیان اینکه همت دولت و سازمان برنامه و بودجه کنار گذاشتن نفت از اقتصاد کشور است، اظهار داشت: اصلاح ساختار بودجه را به زودی به مجلس تقدیم می‌کنیم تا طراحی اقتصادی که براساس اقتصاد بدون نفت داریم را اجرایی کرده و منابع جایگزین برای آن ایجاد کنیم.

جعفر قادری بعد از اتمام گزارش نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه درباره اقتصاد کلان کشور و همچنین گزارش همتی رئیس بانک مرکزی، گفت: ضرورت دارد بانک مرکزی به صورت جدی بر روی کنترل نرخ ارز نظارت‌های لازم را داشته باشد، زیرا این موضوع بر روی تورم و قیمت بخش‌های مختلف تاثیر دارد.

همچنین مصری گفت: جناب آقای دکتر نوبخت؛ تمام تنگنا‌ها و مشکلات و مسائلی که کشور در رابطه با نقدینگی دارد؛ همه را قبول داریم.

وی ادامه داد: تامین منابع را قبول داریم، محدودیت‌ها را قبول داریم، اما آخرین بار هم ۴ هفته پیش خدمت آقای نوبخت رسیدم، جمله‌ای از حضرت امام عرض کردم. امام فرموند: کسانی که در طول تاریخ محرومیت کشیدند، نباید در جمهوری اسلامی محرومیت بکشند.

در ادامه کریمی قدوسی در نشست علنی مجلس شورای اسلامی گفت: رئیس جمهور شخصا و کتبا به سیف رئیس وقت بانک مرکزی دستور داد که ظرف ۳ سال، ۳۶.۱ میلیارد دلار ارز خزانه به بازار وارد شد، ولی این ارز به همراه ۸۰ تن طلا در اختیار ۳ باند قاچاق ارز، کالا و مواد مخدر قرار گرفت و سر از سلیمانیه عراق که تحت مدیریت آمریکا و عربستان سعودی بود، درآورد.

وی تصریح کرد: آمریکا از برجام خارج شد و سود سپرده‌های بانکی کاهش پیدا کرد، نقدینگی سرازیر بازار شد و طی چند ماه قیمت دلار به ۱۸ هزار تومان رسید و بعد پول ملی سقوط کرد. این‌ها دستاورد‌های آقای نوبخت و رئیس وقت بانک مرکزی است.

خاندوزی در ادامه گزارش از وضعیت اقتصادی کشور، گفت: فرمایشات رئیس سازمان برنامه و بودجه به جهت اینکه مشمول توضیحات کارشناسی بود و نه هیچ تعهد سیاستگذارانه از آن عبور میکند، از این پس باید بیشتر متعهد به بخش‌های سیاستگذاری صحبت کنیم، اگر ۶ سال مستمرا نرخ رشد ۸ درصدی را تجربه کند، تازه درآمد سرانه آن به سال ۹۰ بازمی گردد. با توجه به این موضوع سیاست‌های حمایتی دولت دراین زمینه چه خواهد بود.

محمدباقر نوبخت پس از ارائه گزارش وضعیت اقتصادی کشور که از سوی نمایندگان در صحن علنی صورت گرفت در پاسخ به برخی از این اظهارات به موضوع رسیدگی به محرومان و کمیته امداد اشاره کرد و گفت: برخی نمایندگان اعلام کردند مستمری مددجویان کمیته امداد و بهزیستی افزایش نیافته است در حالی که در سال ۹۸ این میزان ۲۰ درصد افزایش یافته و دولت ۲۴۰ میلیارد تومان به این موضوع تخصیص داده است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور در ادامه با بیان اینکه ۷۶۵ میلیارد تومان در سال ۹۸ به ایثارگران معسر اختصاص دادیم که این میزان در سال ۹۹ به ۱۰۷۰ میلیارد تومان رسید، اظهار داشت: برای کاهش فقر مطلق نیز در سال ۹۶، ۴ هزار میلیارد تومان، در سال ۹۷، ۷ هزار میلیارد تومان، در سال ۹۸، ۸ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان و در سال ۹۹ نیز ۱۵ هزار و ۵۵۵ میلیارد تومان تخصیص دادیم.

در پایان طرح ساماندهی سهام عدالت و شفافیت آرای نمایندگان در صحن علنی مجلس اعلام وصول شد.

در نهایت عضو هیأت رییسه مجلس یازدهم بیانیه ۲۴۰ نفر از نمایندگان را در خصوص اقدامات نژادپرستانه پلیس آمریکا با سیاهپوستان این کشور و قتل جرج فلوید را قرائت کرد.

حاشیه روز سه شنبه

تنها حواشی این جلسه این بود که عضو هیات رئیسه مجلس از تصویب اعتبارنامه ۳ تن از منتخبین این دوره از مجلس که در هنگام قرائت گزارش شعب سهواَ از قلم افتاده بود، خبر داد.

امیرآبادی فراهانی ادامه داد: اعتبارنامه محمدحسین فرهنگی از حوزه انتخابیه تبریز، آذرشهر و اسکو، محمدرضا رضایی کوچی از جهرم که به تایید شعبه پنجم رسید، همچنین اعتبارنامه فلاح حسین مالکی از حوزه انتخابیه زاهدان که به تایید شعبه هشتم رسیده است.

در ادامه توسط قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی اعتبارنامه‌های مذکور تصویب شد.