حاجی‌بابایی: نظام رتبه‌بندی معلمان سر سوزنی اجرا نشد / به دنبال قاعده‌مند کردن قوانین دانشجومعلمان هستیم

رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه نمایندگان آماده کمک به توسعه آموزش‌های مجازی در کشور هستند، از برنامه مجلس برای قاعده‌مند کردن قوانین دانشجومعلمان در بودجه ۱۴۰۰ خبر داد.

کد خبر: ۸۹۱۹۷۵

دوشنبه - ۰۳ آذر ۱۳۹۹ / November 23, 2020

به گزارش گروه سیاسی خبرگزاری دانشجو، حمیدرضا حاجی بابایی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی و علی اللهیار ترکمن معاون برنامه ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش در برنامه «به وقت ایران» شبکه هفت سیما با موضوع بودجه وزارت آموزش و پرورش که با موضوع مهارت آموزی به معلمان و اختصاص این بودجه به آموزش‌های نوین حضور داشتند.

علی اللهیار ترکمن معاون برنامه ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش در خصوص بودجه‌های مهارت آموزی عنوان کرد: رویکرد وزارت آموزش و پرورش براساس اسناد بالادستی و بویژه سند تحول بنیادین و همچنین مفاد قانون برنامه ششم توسعه و قانون شرح اهداف و وظایف آموزش و پرورش در دو حوزه مهارت آموزی را دنبال می‌کنیم.

وی افزود: حوزه اول مربوط به مهارت آموزی است و به معنای ارتقاء حرفه معلمان در حین خدمت است و حوزه دیگر به مهارت آموزی برای دانش آموزان مرتبط می‌شود. نظام آموزش فنی و حرفه‌ای در کشور، از دو بخش رسمی و غیررسمی تشکیل شده، که بخش رسمی متشکل از دو مقطع متوسطه و عالی و آموزش‌های غیر رسمی نیز توسط سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای برای مهارت آموزی ارائه می‌شود.

اللهیار ترکمن با بیان اینکه در خصوص مهارت آموزی معلمان برنامه‌های مشخصی وجود دارد، گفت: پیشنیاز بحث ورود به مهارت آموزی معلمان، پرداختن به انگیزه‌های درونی و خود انگیخته آنهاست.

وی به قانون رتبه بندی معلمان اشاره کرد و افزود: براساس یک نظام حرفه‌ای می‌بایست صلاحیت‌ها و شایستگی‌های معلمان را در سه بخش عمومی، حرفه‌ای و تخصصی تعریف کنیم و به بررسی پیشنیاز آن‌ها بپردازیم و متناسب با آن برنامه ریزی کرده و معلمان را در ارتقاء مسیر شغلی خود کمک کنیم. در این حوزه به دلیل اینکه با نیروی انسانی مرتبط هستیم، بی شک بخشی از آن به ایجاد انگیزه در معلم و انجام تکالیفی که می‌بایست برای آنان انجام داد، برمی گردد.

اللهیار ترکمن افزود: برای ایجاد انگیزه متناسب با نیاز فرهنگیان در خصوص رتبه بندی حرفه‌ای از سال ۹۴، با توجه به ظرفیت‌های قانون مدیریت و خدمات کشوری رتبه بندی برای فرهنگیان انجام شد که تصمیم گرفته شد تا لایحه‌ای تقدیم مجلس شود. خوشبختانه، لایحه رتبه بندی فرهنگیان، تدوین و به دولت ارسال شده است؛ که کمتر از ۲۰ روز دیگر به مجلس شورای اسلامی ارائه می‌شود تا به قانون تبدیل شود.

وی در رابطه با آموزش‌های ضمن خدمت گفت: در حال حاضر، شناسنامه‌های آموزشی متناسب با هر رشته شغلی، طراحی شده و به سمت دوره‌های مجازی پیش رفته است. همچنین به استناد قانون ششم موظف هستیم، در دوره متوسطه دوم حداقل ۵۰ درصد از دانش آموزان را به سمت آموزش‌های فنی و حرفه‌ای سوق دهیم که خوشبختانه نزدیک به ۳۶ درصد در این زمینه موفق بودیم.

اللهیار ترکمن با بیان اینکه موانع و مشکلاتی در این مسیر وجود دارد، توضیح داد: یکی از مشکلات نگاه اجتماعی به این موضوع است و به سمت رشته‌های دانشگاه های، بسیار کنکور محور است، ولی در حوزه کارو دانش و فنی و حرفه‌ای روش‌های مانند برون سپاری کار و دانش، استفاده از ظرفیت کارخانه‌ها به کار گرفته شده است.

وی همچنین عنوان کرد: همواره آرزوی من این است که‌ای کاش آموزشکده‌های فنی در آموزش و پرورش می‌ماند و با استفاده از ظرفیت‌های آن‌ها دانش آموزان دوره فنی و حرفه‌ای و کار و دانش بهتر هدایت می‌شد.

اللهیار ترکمن افزود: نظام آموزش مهارتی بر آن است که نیروی کار ماهر، تکنسین و نهایتا مهندس حرفه‌ای تربیت کند و نزدیک به یک میلیون دانش آموز در دوره متوسطه دوم، در حوزه‌های رسمی فنی و حرفه‌ای و کارودانش در حال تحصیل هستند که بودجه متناسب با آن دیده می‌شود. قسمتی از بودجه مربوط به بودجه عام است که مربوط به هزینه‌های پرسنلی و بالاسری می‌شود و دیگری بودجه مربوط به تجهیزات هنرستان‌ها می‌باشد.

وی اضافه کرد: مشکل اساسی ما در حوزه هنر‌های رسمی، فنی و حرفه‌ای و کارو دانش بحث تجهیزات هنرستان‌ها می‌باشد. برای توسعه آموزش‌های فنی و حرفه‌ای و مهارتی، می‌بایست آموزش و پرورش را با دانشگاه‌ها مساوی دانست. اگر بتوانیم در بودجه ۱۴۰۰ اعتبار مناسبی را نظر گرفت، قطعا سرانه تجهیزاتی خود را متناسب با نیاز استاندارد کرد.

اللهیار ترکمن درباره رتبه بندی معلمان بیان کرد: رتبه بندی مهارتی کردن معلم است، با این تفاوت که در لایحه‌ای که در دولت تنظیم شده است، درصدد طراحی نظامی منحصر به فرد برای معلمان هستیم.

وی در ادامه درباره بودجه آموزش‌های مجازی توضیح داد: آموزش مجازی فرصت دوم آموزش‌های رسمی بوده است، و این موضوع با تاسیس سازمان آموزش از راه دور و گزینه‌های دیگر مطرح بوده است. ولی موانعی باعث شد تا به صورت کامل تحقق پیدا نکند. یکی از فرصت‌های که در کنار تهدیدات کرونا به جامعه بشری ارائه شد، آموزش‌های مجازی است که می‌بایست به شدت آن را دنبال کنیم و برنامه مشخصی نسبت به آن داشته باشیم.

اللهیار ترکمن درباره اقدامات آموزش و پرورش در این خصوص اشاره کرد و گفت: در لایحه ۱۴۰۰ اعتبارات مشخصی تحت عنوان ردیف مشخص، به دولت پیشنهاد شد که در این موضوع برای آموزش‌های مجازی، رسانه‌ای و استفاده از فضای اینترنتی ساز و مدرسه تلویزیونی کار‌های پیش بینی شود. علاوه بر اینکه بودجه‌های را که می‌توان در قالب اعتبارات مشخص در لایحه بودجه پیش بینی کرد به استناد قانون برنامه ششم هم می‌توان یک درصد از اعتبارات هزینه وزارت آموزش و پرورش را در قالب خرید خدمات از سازمان صدا و سیما استفاده کرد و این دو ابزار جزو اولویت‌های اصلی است و برنامه‌های مشخصی وزارت آموزش و پرورش در این زمینه در نظر گرفته است.

وی درباره کسورات دانشجو معلمان در دوره کرونا توضیح داد: قوانین مربوط به دانشجو معلمان تحت قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش کشور است، در این قانون بندی وجود دارد که اشاره می‌کند برای تامین هزینه‌های رفاهی و غذای دانشجویان در دوران تحصیل می‌بایست از حقوق آن‌ها کسر شود و در اختیار دانشگاه قرار بگیرد. زمانی که دانشگاه برقرار بود با مصوبه هیئت امنا، ۴۵ درصد از اعتبار حقوق آن‌ها کسر شده و برای این منظور اختصاص پیدا می‌کرد. این موضوع در هیئت امنای دانشگاه فرهنگیان در دست بررسی است که ۴۵ درصد از حقوق دانشجو معلمان کاهش پیدا کند.

اللهیار ترکمن افزود: در دوران کرونا نیز که عمده آموزش‌ها به صورت مجازی برگزار می‌شود، با مصوبه هیئت امنای دانشگاه، مبلغ کسر شده برای تامین و توسعه زیرساخت‌های مجازی در دانشگاه استفاده می‌شود که در راستای تامین رفاه دانشجویان است.

وی همچنین خاطرنشان شد: یکی از پدیده‌های که در آموزش و پرورش ما را رنج می‌دهد، و جلوی بسیاری از امور را می‌گیرد، این است که از قوانین عام تبعیت می‌کند، قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مربوط به سال ۶۹ است و اصلاح و به روز نشده است و مطالعاتی در این خصوص آغاز شده تا این قانون به روز شود و قطعا با به روز شدن آن، اتفاقات خوبی خواهد افتاد و اگر همکاری مجلس و دولت شکل بگیرد کمتر از یکسال می‌توان آن را عملی کرد.

اللهیار ترکمن اضافه کرد: بودجه آموزش و پرورش مانند سایر بودجه‌های دیگر، ترازوی از منابع و مصارف است، که می‌بایست میان این دو کفه تعادل ایجاد کرد. در بعد منابع، مشکل اینجاست که به بودجه عمومی دولت وصل هستیم و عدم کفایت در تامین منابع وجود دارد؛ و در بعد مصارف مسائلی از جمله بی ثباتی مدیریتی، سلیقه‌ای عمل کردن و عواملی دیگر از مشکلات این بعد است.

در ادامه؛ حمیدرضا حاجی بابایی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اذعان داشت: در سند تحول بنیادین، نقشه راه مهارتی کردن دانش آموزان و بردن آن‌ها به سمت فنی و حرفه‌ای تحول عظیمی در هنرستان‌ها شکل گرفت.

وی افزود: در برنامه ششم پیش بینی شده است که باید میزان هنرجویان هنرستان به ۵۰ درصد برسد، اگر جامعه به جایی برسد که هفتاد درصد دانش آموزان هنرستان را انتخاب کنند، آن روز را باید جشن گرفت و بهترین روز نظام تعلیم و تربیت کشور خواهد بود.

حاجی بابایی در ادامه گفت: در سند تحول بنیادین، پیش بینی شده است که می‌بایست به هر دانش آموز، حداقل یک مهارت آموزش داده شود.

وی با بیان اینکه در بودجه سال ۱۴۰۰ بنا داریم تا قسمت عمده‌ای از افزایش‌های خود را به تجهیز هنرستان ها، مهارتی کردن دانش آموزان و کیفی کردن آموزش و پرورش اختصاص دهیم، درباره مهارت معلمان گفت: در این زمینه از دو معلمان شاغل و بازنشسته بهره بردیم، در برنامه ششم تصمیم گرفته شد تا معلمان بازنشسته از وضعیت متناسبی برخوردار باشند و بر این باور هستم که یک معلم بازنشسته کمتر از یک معلم شاغل در جامعه تاثیرگذار نیست. به همین دلیل با کمک سازمان برنامه و بودجه موفق شدیم امسال با هماهنگی میان دولت و مجلس، حدود ۵۰ درصد از حقوق بازنشستگان را افزایش دهیم.

حاجی بابایی درخصوص نظام رتبه بندی معلمان اظهار داشت: نظام رتبه بندی معلمان، مهارتی کردن معلمان است. تا زمانیکه معلم مهارتی نباشد نمی‌توان دانش آموز مهارتی تعریف کرد و می‌بایست روز به روز تخصصی به این موضوع نگاه شود، در این خصوص برنامه مهارتی در نظام تعلیم و تربیت برای این موضوع وجود دارد که مانند دو روی سکه است و یک روی آن نظام رتبه بندی معلمان است و روی دیگر آن مهندسی نیروی انسانی است و تا به امروز به اندازه یک سر سوزن نظام رتبه بندی معلمان اجرا نشده است. نظام رتبه بندی معلمان بدان معناست که باید نظام معلمان را همانند اساتید دانشگاه جدا کرد و باید به شکلی حرکت کرد که معلم احساس کند جایگاه هیئت علمی دارد.

وی درباره اقدامات مجلس در خصوص بودجه مدرسه تلویزیونی توضیح داد: قبل از شیوع ویروس کرونا نیز در سند تحول بنیادین، نقش تلویزیون و رسانه ملی را نقشی اساسی و کلیدی در این سند می‌دانستیم و بدون شک هم تلویزیون به عنوان رسالت اصلی خود می‌بایست نقش آفرینی کند و هم آموزش و پرورش و دولت می‌بایست به کمک صدا و سیما گام بردارند. در گذشته آموزش و پرورش و دولت اقبالی به صدا و سیما نشان می‌داد و صدا و سیما نیز کمتر به مباحث آموزشی می‌پرداخت. بی شک اقدامات صدا و سیما جای تقدیر دارد، می‌توان گفت که صدا و سیما مردانه وارد میدان شد و به کمک مردم شتافتند.

حاجی بابایی با بیان اینکه مجلس قطعا در این مسیر کمک خواهد کرد، افزود: باید آموزش‌های مجازی را با آموزش‌های مدرسه‌ای را مکمل کلاس‌ها قرار داد و در شرایط عادی این روند ادامه خواهد داشت.

وی در رابطه با دانشجو معلمان نیز گفت: دانشجویان معلمین باید جزو صندوق رفاه دانشجویان قرار بگیرند، در گذشته برای دانشجو معلمان حقوقی در نظر نگرفته شده بود، ولی اکنون حداقل حقوق را دریافت می‌کنند، لیکن ۴۵ درصد آن برای غذا کسر می‌شود، که این مبلغ زیاد است، در بودجه امسال با هماهنگی میان دولت و مجلس و آموزش و پرورش باید اقدامی صورت بگیرد و آن را قاعده‌مند کرد.

حاجی بابایی مخالفت خود را با اینکه کسورات دانشجومعلمان به زیرساخت‌ها تعلق گیرد، اعلام کرد و گفت: این امر قانونی نیست و دانشگاه حق ندارد این کار را بکند.