نامه ۸ اندیشکده به رئیس‌جمهور منتخب/ اعلام آمادگی برای تدوین «مرامنامه حافظ منافع عامه» و «تعیین شاخص‌های سنجش‌ انتخاب مدیران ارشد»

۸ اندیشکده طی نامه ای به رئیس جمهور منتخب، برای تدوین مرامنامه حافظ منافع عامه و تعیین شاخص‌های سنجش‌ انتخاب مدیران ارشد اعلام آمادگی کردند.

کد خبر: ۹۵۲۷۶۵

يکشنبه - ۱۰ مرداد ۱۴۰۰ / August 01, 2021

به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، ۸ اندیشکده طی نامه ای به رئیس جمهور منتخب، برای تدوین مرامنامه حافظ منافع عامه و تعیین شاخص‌های سنجش‌ انتخاب مدیران ارشد اعلام آمادگی کردند. این نامه به شرح ذیل است:

جناب حجت‌الاسلام و المسلمین دکتر رئیسی زید عزه الشریف
رئیس جمهور منتخب و محترم جمهوری اسلامی ایران

با سلام و احترام و آرزوی توفقیات الهی برای حضرتعالی؛ مستحضرید که رأی مردم به جنابعالی بیانگر اعتماد ایشان به شما برای «سکانداری پیشرفت کشور» است. پیشرفت کشور ازیکسو در گرو عزم و اراده مدیران ارشد و ازسویدیگر منوط به اتخاذ تصمیمات اثربخش توسط ایشان است. تجربه اندیشکده‌ها در بررسی مسائل اساسی کشور طی سال‌های اخیر نشان می‌دهد که نظام تصمیم‌گیری کشور را دو عامل مهم با اختلال جدی مواجه ساخته است:
۱. عامل نخست «تعارض منافع» مدیران ارشد است؛ تعارض بین «منافع فردی/ گروهی/ صنفی» با «منافع عامه» عامل قدرتمندی است که بهصورت خودآگاه یا ناخودآگاه مسیر اتخاذ و اعمال تصمیمات صحیح را مسدود می‌کند. حکایت پُرکردن چاه آب منزل عالم جلیلالقدر علامه حلّی برای صدور فتوا درباره نجاست یا طهارت آب چاهی که در آن حیوانی مرده است، مثال بارزی از اثر ناخودآگاه تعارض منافع بر تصمیم‌گیری است. ازجمله مصادیق بارز تعارض منافع می‌توان به «عضویت مدیران در هیئتمدیره شرکت‌های خصوصی مرتبط پیش از تصدی مسئولیت دولتی»، «اشتغال همزمان یک مدیر در نهاد‌های متعدد عمومی بهویژه در فعالیت‌های نیازمند کار تماموقت»، و «تابعیت مضاعف مدیران یا بستگان درجۀ یک ایشان» اشاره کرد.
۲. عامل دوم نیز «فقدان نظام مؤثر پایش و ارزیابی عملکرد مدیران ارشد» است. در نبود ساختار معتبر ارزیابی عملکرد، اگرچه گزارش عملکرد‌های متعدد و متنوع تولید می‌شوند؛ اما درواقع هیچ‌کس در قبال مسائل کشور پاسخگو نیست؛ ازاینرو مسائل اساسی کشور بهصورت حقیقی مرتفع نمی‌شوند.
مبتنیبر مسئله‌شناسی فوق، بهمنظور تقویت و تسریع حرکت کشور در مدار پیشرفت و باتوجهبه اراده و انگیزه جنابعالی برای تحقق این مهم، پیشنهاد می‌شود:
- اولاً «فقدان تعارض منافع» بهعنوان شرط لازم در معرفی مدیران ارشد دولت به مجلس شورای اسلامی و یا انتصاب ایشان مدنظر قرار گیرد و تمامی ایشان نیز ملزم به امضاء و انتشار عمومی «مرامنامه حافظ منافع عامه» باشند. هر مدیری در این مرامنامه باید عدمتعارض منافع خود را حین و پس از اتمام مسئولیت تأیید نموده و درصورت اثبات خلافواقعبودن اظهارات، مجازات‌های مشخصی را بپذیرد.
- ثانیاً پیش از معرفی مدیران ارشد دولت به مجلس شورای اسلامی و یا انتصاب ایشان، انتظارات شما از ایشان تصریح شده، بهصورت تعداد محدودی «شاخص سنجش‌پذیر» با ایشان توافق و بهصورت عمومی منتشر گردد. بدینترتیب اهمّ وظایف هر مدیر مشخص می‌شود و درنتیجه بهطور واقعی در برابر آن‌ها پاسخگو خواهد بود. بدیهی است همه گزارش‌های عملکرد دستگاه‌ها نیز باید بر اعلام وضعیت این شاخص‌ها متمرکز شود.
برای تحقق این مهم، اندیشکده‌های امضاکننده این نامه آمادگی خود را برای «تدوین مرامنامه حافظ منافع عامه» و «تعیین شاخص‌های سنجش‌پذیر متناظر با هریک از مدیران ارشد مرتبط با رئیس جمهور» اعلام می‌دارد.
امید است دولت با اتخاذ نگرش‌های نو و با اراده‌ای راسخ درجهت اصلاح ساختار‌های معیوب حکمرانی، بتواند زمینهساز حرکتی بی‌سابقه در تعالی کشور باشد.

۱. ایتان؛ شبکه کانون‌های تفکر ایران
۲. پژوهشکده سیاستگذاری شریف
۳. اندیشکده اقتصاد مقاومتی
۴. بنیاد توسعه فردا
۵. پژوهشکده آیندگان
۶. پژوهشکده چشم انداز و آینده پژوهشی
۷. اندیشکده معنا
۸. موسسه فتوح