مجلس و نظارت بر كار متوليان فرهنگي كشور

گروه سياسي «خبرگزاري دانشجو»؛ با نزديك شدن به اتمام فعاليت چهار ساله مجلس هشتم، نگاه ها به نحوه عملكرد آن بيشتر مي‌شود؛ از ميان بخش‌ها و كميسيون‌هاي مجلس هشتم، كميسيون فرهنگي قوه مقننه به عنوان يكي از ناظران بخش فرهنگي، وظيفه‌ مهمي را براي بهبود اين بخش بر عهده دارد؛ بدين جهت عملكرد اين كميسيون بسيار حائز اهميت است.

فرهنگ درصدي از بودجه‌هاي هر سازماني را شامل مي‌شود و در واقع هر سازمان عريض و طويلي در كشور داراي بودجه فرهنگي است، اما اينكه اين بودجه‌ها در چه جايي خرج مي شود سوالي است كه بايد با نگاهي به نحوه تاثيرگذاري آن در سطح جامعه، دنبال جواب آن بود.

كارشناسان بر اين باورند كه اكثر معضلات اجتماعي ريشه در بحث فرهنگي دارند و فرهنگ عامل اساسي براي بهبود روابط اجتماعي است؛ به طور مثال مبحث بدحجابي امروز به يكي از معضلات اجتماعي بدل شده است كه ريشه اصلي آن را مي‌توان در بحث فرهنگي يافت، البته راه حل هاي ناكارآمد ديگري كه تا به امروز در ابعاد مختلف ارائه گرديده بيشتر از پيش اين موضوع را آشكار مي‌سازد.

متاسفانه ريشه بدحجابي امروز جامعه بيشتر از هر مكان ديگري در مراكز فرهنگي مشاهده مي‌شود، دانشگاه‌ها، مراكز هنري، سالن هاي سينما و تئاتر مكان‌هايي هستند كه بيشترين تاثيرگذاري را بر روي جوانان دارند كه بي توجهي به امر حجاب در اين مراكز باعث افزايش بدحجابي در سطح جامعه شده و دستگاه نظارتي همچون مجلس شوراي اسلامي نيز كمتر متوجه اين مراكز بوده است.

طرح امنيت اجتماعي بيش از آن كه در اين محافل پيگيري شود، بيشتر در سطح جامعه و آن هم به حالت امنيتي دنبال مي‌شود و صرفا متوليان فرهنگي كشور چون وزارت ارشاد و علوم تنها گزارش‌هايي در اين خصوص به كميسيون فرهنگي ارائه كرده اند، اما در مقام عمل، شاهد عملكرد مثبتي از اين دستگاه‌هاي فرهنگي نبوده‌ايم. 

جواد آرين منش، نماينده و عضو كميسيون فرهنگي مجلس با اشاره به عملكرد مجلس در راستاي نظارت بر فعاليت هاي متوليان فرهنگي كشور در خصوص بحث عفاف و حجاب مي‌گويد: در راستاي بحث عفاف و حجاب جلساتي با سازمان‌ها و مراكزي كه متولي بخش فرهنگي هستند، برگزار، و گزارش هايي نيز از سوي آنها به كميسيون ارائه شده است؛ تا حدودي گزارش هاي ارائه شده از سوي وزرات آموزش و پرورش، ارشاد، كشور و علوم و ساير سازمان ها در زمينه عفاف و حجاب نسبت به گذشته قابل توجه بوده است.

در همين راستا بهروز جعفري، عضو كميسيون فرهنگي مجلس به مصوبه عفاف و حجاب شوراي عالي انقلاب فرهنگي اشاره كرد و با بيان اين مطلب كه در خصوص روند اجراي عفاف و حجاب و بهبود وضعيت فرهنگي كشور با 17 دستگاه فرهنگي جلساتي در كميسيون فرهنگي برگزار شده است، گفت: كميسيون فرهنگي بسيار مصمم است تا قانون عفاف و حجاب به صورت جدي از سوي دستگاه ها و وزارتخانه هاي مربوطه مورد تحقق قرار گيرد.

طرح‌ها و توليدات كميسيون فرهنگي

دستگاه‌هاي مختلفي در سطح كشور متولي حوزه فرهنگ هستند و مجلس به عنوان يك دستگاه ناظر وظيفه‌ تنظيم و همجهت ساختن برنامه‌هاي اين سازمان‌ها را بر عهده دارد، اما در بيشتر موارد بودجه‌هايي كه مجلس به عنوان بودجه فرهنگي به اين مراكز و سازمان‌ها اختصاص مي دهد، در زمينه هاي ديگر چون نيازهاي صنفي و رفاهي هزينه مي شود و كسي پاسخگوي هرز رفتن بودجه‌هاي فرهنگي در اين مراكز نيست.
 
با نگاهي آماري به عملكرد كميسيون فرهنگي نيز درمي يابيم كه اين كميسيون كمتر از ديگر كميسيون‌هاي مجلس خروجي داشته است.

آرين منش با اشاره به اينكه توليدات كميسيون فرهنگي در عرصه ارائه طرح هاي فرهنگي انگشت شمار بوده است، بيان داشته است: تعداد قوانين فرهنگي كه در كميسيون فرهنگي مورد بحث و بررسي و تجديد نظر قرار گرفته در مقايسه با ارائه طرح ها در كميسيون هاي ديگر كمتر بوده است.

البته وي كار و وظيفه كميسيون فرهنگي را بيشتر از آن كه قانونگذاري بداند، نظارتي معرفي مي كند.

عدم نياز سنجي و انجام مستمر كار فرهنگي يكي ديگر از دلايل هرز رفتن بودجه فرهنگي است؛ اگر چه بسياري از مراكز فرهنگي با ارائه گزارش‌هاي بلند بالا از فعاليت فرهنگي خود سخن مي‌گويند، اما با نگاهي به سطح كيفيت و ميزان استقبالي كه از اين فعاليت‌ها مي‌شود، به خوبي درمي يابيم كه طرح‌هاي ارائه شده در زمينه فرهنگي كمتر بروز و كارآمد بوده اند.

برگزاري همايش‌هاي مختلف و چاپ صدها نسخه از كتاب‌ها و كتابچه هاي برآمده از اين همايش‌ها كه بسياري از آنها بسيار سطح پايين هستند، يكي از اين فعاليت‌هاي فرهنگي است كه بيشتر از آن كه در حوزه فرهنگي تاثيرگذار باشد، دست و پاگير و پر زحمت مي باشد.

رفع معضلات فرهنگي نيازمند همكاري تمامي نهاد‌هاست و با توجه به اينكه بودجه‌اي نيز در تمامي نهادهاي كشور بر اين اساس طرح ريزي شده است، مي توان گفت كه تمامي نهادهاي كشوري وظيفه‌ فعاليت در امور فرهنگي و ارتقاي سطح فرهنگ جامعه را بر عهده دارند.

از اين ميان كميسيون فرهنگي مجلس با توجه به ابزار مالي و قانوني كه در دست دارد، مي تواند در پويايي بخش فرهنگ بسيار موثر عمل كند؛ تنظيم و همجهت كردن فعاليت‌هاي فرهنگي، نظارت مستمر بر كار فرهنگي نهادها و مطالبه مسائل فرهنگي از متوليان بخش و سنجش ميزان تاثيرگذاري فعاليت فرهنگي اين بخش‌ها و ارائه راهكار قانوني و مالي براي معضلات فرهنگي از جمله اقداتي است كه مجلس شوراي اسلامي در بخش كميسيون فرهنگي بايد بدان توجه ويژه‌اي داشته باشد تا شاهد تاثيرات و عملكرد بهتري در سطح فرهنگ جامعه باشيم./انتهاي پيام/