به گزارش گروه ورزشی خبرگزارش دانشجو، موضوع اساسنامه فدراسیون فوتبال که یکی از بحثهای مهم این روزهای ورزش کشور شده، با نظرات مختلفی از جمله مدیران سابق ورزش، فوتبال و همچنین ارکان قانونی کشور همراه بوده است. از جمله این مباحث گفتوگویی بود که در برنامه «ورزش بدون ویرایش» رادیو گفتوگو با حضور مصطفی هاشمیطبا، رئیس سابق سازمان تربیت بدنی و کمیته ملی المپیک، شهابالدین عزیزیخادم، عضو سابق هیئت رئیسه فدراسیون فوتبال و احسان قاضیزاده هاشمی، نماینده مجلس انجام شد.
هاشمیطبا: گرفتن تأییدیه از هیئت دولت و توافق با فیفا هیچ کاری ندارد
مصطفی هاشمیطبا در این گفتوگو درباره آینده فوتبال ایران و شرایط اساسنامه مطلوب گفت: اصولاً ما خیلی قضیه را پیچیده و بزرگ کردیم. اساسنامه نوشتن و گرفتن تأییدیه از فیفا هیچ کاری ندارد. برای نوشتن اساسنامه فدراسیون فوتبال به قدری الگو وجود دارد و مسئله قابل حل است که هیچ نیازی به این همه بحث نیست.
رئیس اسبق سازمان تربیت بدنی و کمیته ملی المپیک تصریح کرد: ما اگر قرار است که با مسائل مملکت اینگونه برخورد کنیم مسائل کلی مملکتمان را چگونه حل خواهیم کرد؟! متأسفم که این قضیه تا این اندازه با اهمیت تلقی میشود در صورتی که به راحتی میتوان اساسنامه را نوشت و نظرات فیفا را هم در آن اعمال کرد.
وی با بیان اینکه هیچ یک از نظرات فیفا مغایر با قوانین داخلی ایران نیست، اظهار داشت: به تأکید خود فیفا هیچ نظریهای نباید مغایر با قوانین کشور ما باشد و بنابراین این همه بحث و گفتوگو لزومی ندارد. ضمن اینکه ما هیچ مشکل قانونی نداریم، بلکه مشکل از نوع اجرا و عدم رعایت مسائل بسیار ساده است.
هاشمیطبا کار کردن فدراسیون بدون اساسنامه را عجیب و شوکهآور خواند و گفت: طبق قانون، اساسنامه باید به تصویب هیئت دولت برسد، اما فدراسیون در این مدت هم بدون تأییدیه کار میکرد. گرفتن تأییدیه از هیئت دولت و توافق با فیفا هیچ کاری ندارد، لذا واضح است که مسئولان مربوطه نمیخواهند کاری کنند.
رئیس اسبق سازمان تربیت بدنی و کمیته ملی المپیک با تأکید بر اینکه مدیریت اساسنامه باید مطابق با مُر قانون باشد، گفت: مسئولان موظفند که با مُر قانون کار کنند و همه در برابر قانون مساویاند، اما مشکل این است که گویا در نظر عدهای، برخی افراد از دیگران بهترند.
هاشمیطبا متذکر شد: مسئولیت نوشتن اساسنامه فدراسیون با وزارتخانه است و طبق قانون مصوب مجلس شورای اسلامی، وزارت ورزش باید با استفاده از نظرات کارشناسانه، اساسنامه فدراسیون را تأیید و تنظیم کند و برای هیئت دولت بفرستد.
وی با اذعان به اهمیت ویژه مجریان ورزشی در تعیین مسیر آینده فوتبال کشورمان تأکید کرد: ما باید به مجمع بها دهیم یعنی باید مجمعی تشکیل شود که کاملاً دموکراتیک عمل کند. اعضای مجمع میتوانند تشکیل مجمع فوقالعاده را درخواست کنند و دخالتهای بیجا هم در آن صورت نگیرد.
عزیزی خادم: افراد پرورشیافته مکتب علمی باید وارد گود شوند
شهابالدین عزیزی خادم وضعیت فوتبال را در همه حوزهها بحرانی خواند و گفت: این وضعیت حاصل دو دهه بیبرنامگی حاکم بر ورزش فوتبال کشورمان است.
عضو سابق هیئت رئیسه فدراسیون فوتبال و رئیس هیئت مدیره باشگاه سایپا با اظهار اینکه مجمع در رأس امور فوتبال کشور است و حرف اول و آخر را در فوتبال میزند، گفت: اصلاح ایرادات سخت و سنگین و تناقضات در اساسنامه فدراسیون فوتبال حاصل یک کار جمعی بود. مجلس شورای اسلامی، فدراسیون و همه با هم تصمیم عاقلانهای اتخاذ کردند و با پرهیز از انگیزههای شخصی و سازمانی چارچوبهایی را با رعایت مسائل داخلی کشور تعیین کردند.
وی با تأکید بر اینکه استقلال فدراسیون فوتبال نباید خدشهدار شود، گفت: ما باید اساسنامه را با پرهیز از تنش و اجماع داخلی و نگاه تعاملی تنظیم کنیم به طوری که این اساسنامه برای سایر فدراسیونها نیز بهعنوان یک الگو مطرح شود.
عضو سابق هیئت رئیسه فدراسیون فوتبال با تصریح بر نبود برابری فرصت در اساسنامه قبلی اظهار داشت: این اساسنامه میتواند الگوی سازمان یافتهای برای همه ما باشد و بر این اساس نباید گردش نخبگانی در آن محدود شود.
عزیزی خادم وضعیت فوتبال در همه حوزهها را بحرانی خواند و گفت: این وضعیت حاصل دو دهه بیبرنامگی حاکم بر ورزش فوتبال کشورمان است، اما امیدواریم که اصلاح اساسنامه نقطه آغازی برای نظارت باشد تا افراد تلفیقی و ترکیبی از فوتبال و اقتصاد وارد شوند و با برگزاری انتخابات بر مبنای عدالت و دموکراسی بتوانیم فوتبال را به رسالت اصلی خودش حرکت دهیم و نهایتاً با نظارت و حمایت مجمع هم از آسیبهای آگاهانه یا ناآگاهانه به منافع ملی جلوگیری کنیم.
عضو سابق هیئت رئیسه فدراسیون فوتبال بر این باور است که با روند حاکم بر فضای فعلی فوتبال یعنی فوتبال هزاره سوم و مبتنی بر اقتصاد نمیتوان بدون مبانی اقتصادی یا سوابق مدیریتی حوزه اقتصاد را در انتخاب رئیس فدراسیون حذف کرد. وی همچنین گفت: افرادی باید وارد گود انتخابات شوند که پرورشیافته مکتب برنامه باشند که البته این مهم جز با تحقق ورود نخبگان و افراد باتجربه به حوزه ورزش میسر نخواهد شد. امیدواریم با اصلاح ساختار فدراسیون، از اساسنامهای رونمایی کنیم تا همه خودشان را در معرض آرا قرار دهند و برنامههایشان را ارائه کنند.
قاضیزاده: تصویب «قانون جامع باشگاه داری» در دستورکار مجلس یازدهم است
احسان قاضیزاده هاشمی درباره آینده فوتبال ایران و شرایط اساسنامه مطلوب نیز گفت: فرآیند اساسنامه فدراسیون یک فرآیند طولانی بود، اما اساسنامه فدراسیون فوتبال هم در سال 1390 و هم قبل از آن هیچ وقت به تأیید هیئت وزیران نرسیده است.
وی متذکر شد: از نظر قانون، اساسنامهای معتبر است که تأیید هیئت وزیران کشور را داشته باشد، بنابراین اساسنامه فدراسیون فوتبال ایران روند قانونی به معنای کامل را طی نکرده و حتی اساسنامه 1390 هم مورد تأیید فیفا نبوده است.
قاضیزاده هاشمی گفت: کارشناسان فیفا سال گذشته مدتی در تهران مستقر بودند و با کارشناسان فدراسیون به یک طرح تیپی از اساسنامه رسیدند و یک اساسنامه جمعبندی شده و پیشنهادی را در شهریور سال گذشته به فدراسیون ما ارائه کردند که باید درون ساختار فدراسیون (مجمع) به تأیید و تصویب میرسید.
نماینده مجلس شورای اسلامی افزود: با استعفای رئیس وقت فدراسیون در آبان ماه سال گذشته بنا بر این شد که در اسفند ماه یک مجمع فوقالعاده برگزار شود. اساساً تا قبل از این زمان بحث اصلاح اساسنامه مطرح نبود، اما از این تاریخ به بعد فیفا نقشه راهی را ارائه کرد.
وی همچنین اصلاح اساسنامه، تأیید مجمع و تأیید مکانیزمهای داخلی و برگزاری انتخابات را از بخشهای مختلف نقشه راه فیفا برای اساسنامه فدراسیون فوتبال برشمرد و گفت: با وجود تأکیدات فیفا در سال گذشته اما هیئت رئیسه فدراسیون مجدداً منویات خود را پیگیری کرد که گویا هیچ چیزی از مذاکرات و توافقات قبلی با فیفا وجود نداشته است!
قاضیزاده هاشمی با اشاره به تأکید فیفا بر استقلال برخی ارکان فدراسیون فوتبال بیان کرد: فیفا حوزه قضایی، اخلاق، استیناف، انتخابات و استیناف انتخابات را نهادهای مستقلی میبیند به این دلیل که با مجموعه حاکمه فدراسیون تبدیل به باند و تیم نشوند.
این نماینده مجلس اضافه کرد: فیفا در نامه پایانی خود به فدراسیون علاوه بر تأکید بر اصلاح موارد قبلی اساسنامه، اضافه کرده که وزیر ورزش بهعنوان مقام دولتی حق حضور و رأی در مجمع فدراسیون را ندارد.
وی بر این باور است که عنوان «نهاد عمومی غیردولتی» برای فدراسیون به معنای دخالت در امور فدراسیون نیست، بلکه این نهاد دارای ساختار قانونی در کشور است مانند بسیاری از نهادهای کشورمان (کمیته ملی المپیک و جمعیت هلال احمر) که با حفظ استقلال خود نهاد عمومی غیردولتی محسوب میشوند.
قاضیزاده هاشمی در تعریف این عنوان گفت: طبق قوانین ملی، «نهاد عمومی غیردولتی» اشخاصی هستند که از قوای مختلف حاکمیتی و پشتیبانیهای قانونی برخوردار میشوند و با اینکه مجامع آنها غیردولتی است، اما به آحاد جامعه خدمات میدهند.
نماینده مجلس شورای اسلامی تأکید کرد: دخالت زمانی است که وزیر ورزش، دولت یا هر قوه دیگری فلان شخص را بهعنوان رئیس فدراسیون و ... انتخاب کند و در غیر اینصورت نه تنها دخالت، بلکه قانونپذیری است.
وی با بیان اینکه احترام به قوانین داخلی و ملی کشورها مورد تأکید و احترام فیفاست، گفت: فیفا هیچ وقت نگفته است شخصیت نهاد داخلی خودتان را زیر سؤال ببرید، اما عدهای که قانون «منع بکارگیری بازنشستگان» برای آنها صدق میکند، میگویند ما نهاد غیردولتی نباشیم و این را به معنای دخالت فرض میکنند، در صورتی که این موضوع دقیقاً طبق چارچوبگذاری قانون حاکم کشوری ماست.
قاضیزاده هاشمی با بیان اینکه نگارش اساسنامه و طرح تیپی فیفا برای فدراسیونهای عضو خود یک طرح ثابتی است و برای همه هم یک پیشنویس ساده و مشخصی را ارائه میکند، گفت: با وجود انجام مذاکرات اساسنامه در سال گذشته، اما نه تنها هیچ اتفاقی نیفتاد بلکه طرح پیشنهادی فیفا هم به کشوی میز رفت و پیگیری نشد.
این نماینده مجلس دلیل پیچیده شدن کار سادهای چون اصلاح اساسنامه را در این میداند که عدهای در سیستم مدیریت ورزشی فدراسیون، اساسنامه را بازیچه دست خود قرار داده و صرفاً برای حفظ بقای خودشان نگارش میکنند و اگر هم جایی احساس خطر کنند اساسنامه به کشوی میزها منتقل خواهد شد.
وی افزود: حالا که فیفا این فرصت را برای ما فراهم کرده است مجلس، دولت و سایر ارگانها هم باید مجموعه ساختاری را تشکیل دهند که وصل به اشخاص الف و ب نباشد و درون خود تحول و نوگرایی را ایجاد کند.
قاضیزاده هاشمی در رابطه با شرط هشت سال سابقه مدیریت ورزشی برای ریاست فدراسیون فوتبال اظهار داشت: این موضوع تحت نظر کمیته انتخاباتی قرار میگیرد، اما در هر صورت ورود افراد به گود انتخابات نیازمند پارامترها و صلاحیتهای فنی است که کمیته تعیین میکند.
نماینده مجلس شورای اسلامی از مسئولان و دستاندرکاران حوزه فوتبال درخواست کرد که از قدرت و نفع شخصی خود برای آینده فوتبال ایران بگذرند و اجازه دهند که در گردش نخبگانی، یک نیروی قوی و تازه نفس و مقتدر و بر اساس رأی مجمع که برآمده از اراده بدنه ورزش کشور است انتخاب شود و البته این تحول آفرینی در چهار سال بعدی مجمع هم ادامه پیدا کند.
وی همچنین تصریح کرد: اصولاً ما با انحصارطلبی در هر رده از امر ورزش مخالفیم و قاعده استقلال رکن انتخاباتی را بهعنوان یک قاعده ضد انحصار فوتبال میدانیم و بر آن هم به شدت تأکید داریم.
قاضیزاده هاشمی درباره لزوم تصویب «قانون جامع باشگاهداری» در مجلس یازدهم اینطور گفت: ما این قانون را در مجلس یازدهم در دستور کار قرار خواهیم داد. البته در مجلس دهم هم در حوزه ورزش کم کار نکردیم و هماکنون بسیاری از پروژههای عمرانی در شهرهای کوچک و روستاها براساس برنامه ششم توسعه و با اعتبارات 27 صدم درصد مالیات ارزش افزوده اجرا میشوند، درباره نظارت بر آن هم سؤالاتی از وزارت ورزش داریم که به موقع مطرح خواهیم کرد.
نماینده مجلس کشورمان تصریح کرد: ما به دنبال انتخاباتی ژورنالیستی و پروپاگانداهای موقعیتی نیستیم. نماینده مجلس برای ایفای رکن نظارتی خود باید مقتدر، صریح، شفاف و غیر وابسته باشد تا مطالبش از بُرندگی لازم برخوردار باشد.