قانون جدید بانک مرکزی ابزارهای لازم برای برخورد با تخلفات را به این بانک میدهد
فرشید پرویزیان، نایب رئیس انجمن اقتصاد ایران در گفتگو با دانشجو:
قانون جدید بانک مرکزی لزوما به معنای افزایش اختیارات این بانک به آن معنایی که حرکت به سمت استقلال باشد، نیست؛ آنچه که اتفاق افتاده به معنای افزایش قدرت نظارتی بانک مرکزی بوده که بسیار ارزشمند است.
news1038747 :Array
(
[content] => Array
(
[id] => 1038747
[rutitr] => در گفتگو با دانشجو مطرح شد؛
[title] => سیستمی شدن فرآیندها مانع اعمال سلیقه شخصی میشود/ مزایای الکترونیکی شدن قرارداد تسهیلات در شبکه بانکی
[stitle] =>
[title2] =>
[subtitle] => کارشناس مسائل اقتصادی گفت: انتظار میرود برای تحقق هر چه بهتر اهداف الکترونیکی شدن روند اعطای تسهیلات، نظارت بانک مرکزی بر عملکرد شبکه بانکی کشور افزایش بیابد.
[body] =>
قدرت اله امام وردی؛ کارشناس و تحلیلگر مسائل اقتصادی در گفتگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری دانشجو در خصوص الکترونیکی شدن دریافت و پرداخت وام بانکی گفت: یکی از مزایای الکترونیکی شدن سیستمها عبور از بروکراسی اداری و عدم رو در رو شدن مردم با مسوولان و مدیران بخش مورد نظر است. این موضوع تا حدودی از این جهت حائز اهمیت است چرا که مانع چانه زنی بین طرفین اعم از گیرنده وام و پرداخت کننده وام میشود.
وی در این باره افزود: الکترونیکی شدن روند فعالیتها در نهادها و سازمانهای دولتی و نظام بانکی کشور مانع از جانب داری و تاثیر گذاری کارمندان و مدیران بر روند پروندهها و درخواستها میشود به همین خاطر میتوان گفت الکترونیکی شدن درخواست و پرداخت وام منجر به افزایش کارایی و بهبود مطالبات متقاضیان میشود.
کارشناس مسائل اقتصادی با تاکید براینکه قوانین کشور در بسیاری از حوزهها مترقی و قابل اتکاست، اما اجرا مشکل دارد، گفت: در کشور مشکلی به نام قانون نداریم چرا که بسیاری از قوانین کارآمد است. مساله مهم عدم اجرای قانون است. در صورتی که اگر بدنه اجرایی کشور قائل به کار بر مبنای اجرای قانون بدون دخل و تصرف باشد قطعا راه اندازی سیستمهای الکترونیکی کمک شایان توجهی به حل برخی چالش هاست.
امام وردی در ادامه بحث خاطر نشان کرد:راه اندازی سیستمهای الکترونیکی زمانی مطلوب است که مدیران به قوانین و اجرای آن پایبند باشند و سیستم را دور نزنند. اگر سیستم الکترونیکی به صورت ظاهری راه اندازی شود، اما افرادی سیستم را هدایت و مدیریت کنند که در قانون به نفع خود دخل و تصرف کنند مانع بزرگی در برابر تحقق قوانین هستند.
این تحلیلگر مسائل اقتصادی ادامه داد: ایجاد سیستهای موازی برای ایجاد اخلال در سیستمهای الکترونیکی نیز میتواند یکی از راهکارهای اخلالگران در قوانین باشد. نظارت بر سیستم بانکی توسط بانک مرکزی میتواند مانع از تاثیر گذاری مدیران بانکی بر خروجی سیستم شود.
وی در پایان گفتگو تاکید کرد: این مساله بدین جهت حائز اهمیت است چرا که با نگاهی به خروجی سیاست گذاریها و قوانین خوب و مثبت که اثر آنچنانی بر بهبود وضعیت ندارند متوجه سوء عملکردهایی میشویم که یک قانون خوب را بی اثر میکنند، به این دلیل انتظار میرود برای تحقق هر چه بهتر اهداف الکترونیکی شدن اعطای تسهیلات، نظارت بانک مرکزی بر عملکرد شبکه بانکی کشور افزایش بیابد.
news701464 :Array
(
[content] => Array
(
[id] => 701464
[rutitr] =>
[title] => افزایش اعتبار چک با اصلاح قانون صدور چک
[stitle] =>
[title2] =>
[subtitle] => یکی از زمینههای سوءاستفاده از چک، عدم امکان بازیابی اطلاعات مربوط به چک است که منجر به بروز جرائمی نظیر جعل و سرقت چک شدهاست. این درحالی است که می¬توان با استفاده از ظرفیت سامانه صیاد، اطلاعات مربوط به هر برگ چک را ثبت و در زمان مناسب بازیابی کرد.
[body] =>
به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، کاربردیترین ابزار خرید در اقتصاد کشور، چک است که به دلیل کارکرد منحصر به فردش در تسهیل معاملات مدت¬دار چک، جایگاهی ویژه در مبادلات اقتصادی پیدا کرده است. طبق آمار رسمی کشور، حدود ۴۲ درصد حجم منابع مالی کشور، توسط چک جابجا میشود. در حال حاضر، چک تنها ابزار خریدی است که این امکان را برای مردم فراهم میکند که هزینه خرید حال خود را در زمان آینده و با درآمد ناشی از فعالیتهای آینده خود پرداخت کنند. علی¬رغم نقش کلیدی چک در تسهیل مبادلات اقتصادی، متأسفانه در حال حاضر اطلاعات مندرج در هر برگه چک در جایی ثبت نمیشود و به همین دلیل در صورت آسیب دیدن لاشه چک، اطلاعات آن قابل بازیابی نیست. همین امر به تضعیف حقوق دارنده چک منجر شده است. صرفاً کاغذی بودن چک باعث شده است تا اطلاعات مندرج در چک در هیچ سیستمی به طور متمرکز ثبت نشود و در نتیجه اطلاعاتی نظیر صادرکننده، گیرنده چک، مبلغ چک و ... غیرقابل بازیابی خواهد بود و احتمال سوءاستفاده از چک از طرقی مانند جعل، سرقت، مفقود و مخدوش کردن برگه چک بالا میرود. یکی از نمونه آسیبهای ناشی از کاغذی بودن چک، خسارات مالی و جانی ناشی از حادثه آتش¬سوزی ساختمان پلاسکو در سال ۹۵ است. از آنجا که اعتبار چک وابسته به وجود لاشه چک است، کسبه به منظور برداشتن اسناد تجاری و چکها مشتریان به درون آتش رفته و باعث افزایش تلفات ناشی از آتش سوزی شدند. نمونه دیگری از آسیبهای ناشی از کاغذی بودن چک، افزایش دعاوی حقوقی و کیفری نشأت گرفته از جرائمی نظیر جعل و سرقت چک است. سامانه الکترونیک صدور چک، راهحل مشکلات چک کاغذی حل مسائل چک نیازمند ایجاد زیرساخت از طریق اصلاح قوانین است. در راستای برطرف شدن مشکلات چک، طرح اصلاح قانون چک در فروردین امسال به تصویب کمیسیون حقوقی قضایی مجلس رسید و اخیراً در صحن علنی مجلس در حال بررسی است. ماده ۸ این طرح سازوکار ایجاد سامانه الکترونیک صدور چک را پیش¬بینی کرده که به موجب آن بانک مرکزی مکلف میشود، صدور هر برگه چک را به ثبت مشخصات هویتی صادرکننده، مبلغ و تاریخ سررسید چک از سوی صادرکننده در سامانه مذکور منوط کند. ثبت اطلاعات مندرج مزایای زیر را در پی خواهد داشت: ۱. صدور چک، با دادن کد توسط سامانه تأیید شود و به گیرنده چک این امکان را میدهد تا از طریق سامانه کد رهگیری را استعلام کرده و از اعتبار چک اطمینان حاصل کند. از جمله اطلاعاتی که گیرنده میتواند از آن¬ها اطلاع یابد عبارتاند از: • تعداد برگههای چک صادر شده توسط صادرکننده (شاخصی برای بررسی و ارزیابی سابقه فعالیت مالی صادرکننده) • تعداد چکهای برگشتی صادرکننده (شاخص سنجش اهلیت صادرکننده) • میزان تعهدات جاری صادرکننده (شاخص سنجش مطالبات آینده از صادرکننده) ۲. از مزیتهای مهم ثبت چک در سامانه این است که نسخه دیگری از چک موجود میشود و در صورت سرقت، مفقود و مخدوش¬شدن لاشه کاغذی چک، اطلاعات آن از بین نمیرود. ۳. زمینه ارتکاب جرائمی نظیر جعل، سرقت و مخدوش¬کردن قسمتی از چک که به دلیل اتکا به کاغذی¬بودن چک است از بین میرود. ۴. قدرت بانک مرکزی از طریق نظارت برصدور دسته چک و هم¬چنین صدور هر برگ چک افزایش مییابد و به این صورت از صدور چک توسط افراد با سابقه چک برگشتی و بدهی بانکی جلوگیری میشود. در مجموع میتوان گفت: ایجاد این سامانه و الزام به ثبت الکترونیکی اطلاعات چک، منجر به افزایش اعتبار چک خواهد شد و اعتبار چک لزوماً به وجود خارجی لاشه کاغذی چک نخواهد بود. امید است به¬زودی مجلس با تصویب طرح اصلاح قانون چک، گامی بلند درجهت بهبود مشکلات ناشی از چک بردارد.
news1029921 :Array
(
[content] => Array
(
[id] => 1029921
[rutitr] =>
[title] => قالیباف: هدف از طرح بانکداری اسلامی، تحکیم اقتدار و افزایش نقش نظارتی بانک مرکزی است
[stitle] =>
[title2] =>
[subtitle] => رئیس مجلس شورای اسلامی گفت: هدف از تصویب طرح بانکداری اسلامی، تحکیم نقش نظارتی بانک مرکزی برای نظارت بر فعالیتهای شبکه بانکی کشور است.
[body] =>
به گزارش گروه سیاسی خبرگزاری دانشجو، محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی، در ابتدای نشست علنی امروز (چهارشنبه ۹ شهریور) مجلس شورای اسلامی در نطق پیش از دستور خود ضمن گرامیداشت روز بانکداری اسلامی، نکاتی را درباره طرحی که این روزها در مجلس شورای اسلامی در حال تصویب است به اطلاع مردم رساند.
وی با اشاره به اینکه طرح بانکداری جمهوری اسلامی ایران پس از مدتها بحث، مراحل نهایی کار را در مجلس میگذراند، گفت: هدف از تصویب این طرح راهبردی که پس از پنج دهه ساختار بانک مرکزی را متحول میکند، تحکیم نقش نظارتی بانک مرکزی برای نظارت بر فعالیتهای شبکه بانکی کشور است.
رئیس مجلس شورای اسلامی، افزود: در سالهای اخیر و بویژه پس از توسعه بانکهای خصوصی، خلاهای قانونی فراوان دست بانک مرکزی را برای اعمال اقتدار لازم بر شبکه بانکی و نظارت بر روندها بسته است و رسیدگی به تخلفات و اعمال مجازات لازم به دلیل نداشتن اختیارات قانونی و بعضا تعارض منافع اندک بوده و پشتوانه قانونی محکم و ساختار نظارتی موثر برای جلوگیری از تخلفات شبکه بانکی وجود ندارد یا بسیار محدود است.
وی اظهار کرد: در این طرح، موارد مرتبط با نظارت بر بانکها در سه سطح اقدامات اکتشافی، پیشگیرانه و اصلاحی مد نظر قرار گرفته است. اقدامات اکتشافی، با هدف تشخیص بانکهایی که در معرض بیانضباطی و بر هم زدن نظم شبکه بانکی هستند، صورت میپذیرد و به طور خاص مانع از ایجاد بحرانهای عظیم پولی و مالی توسط بانکها و موسسات اعتباری خواهد شد و دست بانک مرکزی را برای مقابله مقتدرانه با هرگونه رفتار خلاف قانون باز خواهد گذاشت.
قالیباف در توضیح سطح دوم عملیات نظارتی، گفت: این سطح مربوط به اقدامات پیشگیرانه است که از طریق آنها بانک مرکزی تلاش خواهد کرد تا از بروز بی انضباطی مالی جلوگیری کند و عملیات پرمخاطره را با استفاده از ابزارهای لازم محدود کرده و یا متوقف سازد. سطح سوم نیز مربوط به اقدامات اصلاحی است که در صورت عبور کردن موسسات اعتباری یا بانکها از حدود تعیین شده توسط بانک مرکزی، به کار بسته خواهد شد و روند تخلف را متوقف خواهد کرد.
رئیس قوه مقننه همچنین یادآور شد: باز کردن دست بانک مرکزی در نظارت و اعمال اقتدار، بانکها را در اجرای عملیات بانکی محتاطتر خواهد کرد و بی انضباطی در شبکه بانکی کاهش خواهد یافت. از طرفی دیگر هر چند این طرح مستقیما با هدف حل مسئله ناترازی در شبکه بانکی نوشته نشده است و این امر به قوانین خاص نیاز دارد، ولی از آن جهت که ابزارهای نظارتی بانک مرکزی افزایش پیدا میکند و اقتدار آن تحکیم میشود، میتوان گفت که این طرح، ظرفیت قانونی لازم برای جلوگیری از تشدید ناترازی در شبکه بانکی و اصلاحات مورد نیاز در مورد بانکهای ناتراز را در اختیار بانک مرکزی قرار میدهد و در صورت اهتمام لازم در بانک مرکزی، میتوان انتظار داشت که وضعیت ناترازی با اجرای این طرح، بهبود یابد.
وی ادامه داد: در این طرح، برای محدود کردن خلق پول درونزا توسط شبکه بانکی از طریق وضع محدودیت بر اضافهبرداشت بانکها و قاعدهمند نمودن خطوط اعتباری بانک مرکزی و همچنین محدود کردن اقداماتی که منجر به خلق پایه پولی از سوی دولت میشود، ابزارهای مؤثری در نظر گرفته شده است و میتوان گفت گرچه نیاز به اقدامات تکمیلی وجود دارد، اما با افزایش اقتدار بانک مرکزی موضوع خلق پول توسط شبکه بانکی قاعدهمندتر خواهد شد و بر این اساس اجرایی شدن این قانون تاثیر زیادی بر کنترل تورم خواهد داشت و از اقدامات مهم مجلس در جهت بهبود معیشت مردم محسوب میشود.
قالیباف بیان کرد: این طرح بعد از تایید شورای نگهبان به محرمانگی و عدم انتشار عمومی مشروح مذاکرات و مصوبات هیئت عالی پایان خواهد داد و موجب ارتقای شفافیت بانک مرکزی و پاسخگو کردن آنها خواهد شد. از دیگر ویژگیهای این طرح، بالابردن سطح شفافیت شبکه بانکی و مقابله با تعارض منافع در ساختار شبکه بانکی و بانک مرکزی کشور است.
وی همچنین تصریح کرد: نکته مهم در فرایند تصویب این قانون همکاری کامل و نزدیک مجلس و دولت است که باعث شده، طرح از حیث کارشناسی دقیق بوده و از همراهی دولت برای اجرا برخوردار باشد. مصوبه مجلس در خصوص اصلاح قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بدون شک منجر به تحکیم اقتدار بانک مرکزی و افزایش ظرفیت نظارتی آن بر شبکه بانکی کشور خواهد شد و انضباط مالی بیشتر را برای شبکه بانکی پدید خواهد آورد، ولی رفع تمامی خلاهای قانونی نظام اقتصادی کشور با یک قانون ممکن نیست.
رئیس مجلس شورای اسلامی یادآور شد: خوشبختانه طرح بعدی، یعنی طرح بانکداری اسلامی که مکمل قانون بانک مرکزی است و روابط بانکها با مردم اعم از سپردهگذاران و تسهیلات گیرندگان، تولیدکنندگان و اصحاب کسب و کار را تنظیم خواهد کرد، این طرح در کمیسیون اقتصادی در حال نهایی شدن است و به زودی در صحن بررسی خواهد شد که انشاالله با همکاری دولت، آن نیز به سرانجام خواهد رسید.
[snews] =>
[bimg] => 1771053_790.jpg
[tmpl] =>
[sdate] => 14010609110304
[pdate] => 14010609110020
[udate] => 0
[sendby] => m.norouzi
[publishby] => m.norouzi
[updateby] =>
[service_id] => 6
[cat_id] => 15
[sec_id] => 109
[status] => P
[lang] => FA
[hint] =>
[author] =>
[author_id] => 0
[source] => 0
[most_view] => 1
[comments_view_status] => 1
[comments_form_status] => 1
[conf] =>
[news_type] => 1
)
[extra_content] => Array
(
[cid] => 1029921
[ostan] => 0
[typist] =>
[country] =>
[promise_date] => 0
[access_level] => 0
[promise_date_type] =>
[meta_keywords] =>
[slugs] =>
)
[related_content] => Array
(
[0] => Array
(
[id] => 1189701
[title] => با نظارت بموقع، اعتماد مردم به بازار حفظ شود
[pdate] => 14030812123734
[service_id] => 14
)
[1] => Array
(
[id] => 1114813
[title] => قانون جدید بانک مرکزی ابزارهای لازم برای برخورد با تخلفات را به این بانک میدهد
[pdate] => 14020911111750
[service_id] => 3
)
[2] => Array
(
[id] => 1035243
[title] => قالیباف: فرمایشات رهبر انقلاب وظیفه خواص را روشن کرد / مرزبندی میان مردم و آشوبگران مشخص شد
[pdate] => 14010712082435
[service_id] => 6
)
[3] => Array
(
[id] => 1034885
[title] => قالیباف: اتفاقات اخیر فشار دشمنان را بر ملت ایران بیشتر کرد / هنوز اقتصاد مسئله اول مردم و جامعه است
[pdate] => 14010710111445
[service_id] => 6
)
)
[related_content_v2] => Array
(
[1] => Array
(
[0] => Array
(
[id] => 1189701
[title] => با نظارت بموقع، اعتماد مردم به بازار حفظ شود
[pdate] => 14030812123734
[service_id] => 14
[rutitr] => معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری خراسان جنوبی:
[author] =>
[author_id] => 0
[news_type] => 2
[relation_type] => 1
[order] => 2
)
[1] => Array
(
[id] => 1114813
[title] => قانون جدید بانک مرکزی ابزارهای لازم برای برخورد با تخلفات را به این بانک میدهد
[pdate] => 14020911111750
[service_id] => 3
[rutitr] =>
[author] =>
[author_id] => 0
[news_type] => 2
[relation_type] => 1
[order] => 1
[lead_img] => /files/fa/news/1402/9/11/2133453_463.jpg
)
[2] => Array
(
[id] => 1034885
[title] => قالیباف: اتفاقات اخیر فشار دشمنان را بر ملت ایران بیشتر کرد / هنوز اقتصاد مسئله اول مردم و جامعه است
[pdate] => 14010710111445
[service_id] => 6
[rutitr] => در نطق پیش از دستور؛
[author] =>
[author_id] => 0
[news_type] => 1
[relation_type] => 1
[order] => 0
)
[3] => Array
(
[id] => 1035243
[title] => قالیباف: فرمایشات رهبر انقلاب وظیفه خواص را روشن کرد / مرزبندی میان مردم و آشوبگران مشخص شد
[pdate] => 14010712082435
[service_id] => 6
[rutitr] => در نطق پیش از دستور؛
[author] =>
[author_id] => 0
[news_type] => 1
[relation_type] => 1
[order] => 0
)
)
)
[media] => Array
(
)
[view_images] => Array
(
[bimg] => /files/fa/news/1401/6/9/1771053_790.jpg
)
[news_field] => Array
(
[0] => Array
(
[filed_id] => 1
[filed_name] => نوع خبر
[filed_type] => C
[filed_value] =>
)
)
[smarty_keys] => Array
(
)
[live_blog] => Array
(
)
[tags] => Array
(
[0] => Array
(
[tag] => طرح بانکداری اسلامی
[id] => 3296020
[tag_id] => 306669
)
[1] => Array
(
[tag] => بانک مرکزی
[id] => 3296022
[tag_id] => 324
)
[2] => Array
(
[tag] => نظارت
[id] => 3296024
[tag_id] => 209
)
)
[image_tag] => Array
(
)
[documents] =>
[comments] => Array
(
)
[comments_stats] => Array
(
)
[sepehr_keys] => Array
(
)
)
1