مجلس به عنوان نهادناظر و قانون گذار وظیفه قانونی نظارت بر عملکرد دستگاههای اجرایی را بر عهده دارد. اگر این نظارت بر نمایندگانی که خود ناظران این دستگاهها هستند، با خلأ مواجه شود، «سنگ روی سنگ بند نمیشود».
هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان در سال 91 شد بنا بر توصیه رهبر انقلاب مبنی بر لزوم نظارت بر رفتار نمایندگان تشکیل شد اما در مقام عمل، نتوانست در پیشگیری و برخورد با نمایندگان خاطی، موفق عمل کند و به مطالبه رهبری جامهی عمل بپوشاند.
قانون نظارت بر رفتار نمایندگان را مجلس هشتم، فروردین سال ۹۱ بعد از توصیه رهبر انقلاب به لزوم نظارت بر نمایندگان، به تصویب رساند اما نقاط ضعف و خلاهای فراوان این قانون، باعث شده تا هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان ، عملا به نهادی دست و پا بسته، با کارکردهای محدود و محلی برای تعارض منافع تبدیل شود.
طبق قانون، هیئت نظارت بر نمایندگان باید گزارشهای مربوط به رفتار خلاف شؤون نمایندگی را بررسی و مجازاتی در حد محرومیت از شرکت درجلسات مجلس (۳ ماه) و حتی لغو اعتبارنامه تعیین نماید.