بحث هدایت هدفمند یارانهها از برنامه سوم و از اواخر دهه هفتاد آغاز شده و تاکنون به سرمنزل مقصود نرسیده است، اما اتفاقا اسباب خوبی برای جلب رای و مشارکت بوده است. باید اعتراف کرد از پرداخت یارانهها در سالهای اخیر بهعنوان ابزار سیاسی و پوپولیستی استفاده شده است.