نویسنده کتاب «شورای نگهبان، نظارت بر انتخابات» گفت: برای شورای عالی استانها وظیفه قرار داده شده که مشکلات مناطق مختلف را شناسایی کند و در قالب طرح به مجلس تقدیم کند، اما این ظرفیت در اجرا مسکوت مانده و استفاده نشده است.
گروهی از منتقدین در مورد طرح استانی شدن انتخابات معتقدند موجب اختلاف قومیتی و مذهبی شده، فارغ از اینکه نظام تناسبی به علت جمعیتمحور بودن، سهم اصلی قومیتها و مذاهب در آن لحاظ میشود.