طرح اقدام ملی مسکن به دنبال تأمین بخشی از کمبود مسکن ی است که در طی سالهای اخیر به وجود آمده است. اگر هر خانوار به یک مسکن نیاز داشته باشد طبق آمار سرشماری سال ۱۳۹۵ کمبود مسکن معمولی به حدود ۱.۳ میلیون واحد میرسد.
وزیر راه و شهرسازی میگوید: تعداد مسکنهای موجود از تعداد خانوارهای متقاضی، حدود ۲ میلیون واحد بیشتر است، اما با این وجود، بازار با کمبود مسکن مواجه است که این مشکل نشأت گرفته از وجود خانههای خالی در کشور است.