به گزارش گروه سیاسی خبرگزاری دانشجو در مقدمه توجیهی این لایحه آمده است: نظر به اینکه دولت جمهوری اسلامی ایران به موجب قانون الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون مربوط به مقررات بین المللی جلوگیری از تصادم در دریا مصوب ۱۹۷۳، به کنوانسیون یاد شده ملحق شده است و طبق بند ۵ ماده ۶ کنوانسیون مذکور، اصلاحیه های این کنوانسیون برای تمام دولت های عضو که در موعد مقرر به اصلاحیه اعتراض نکرده اند، از طریق پذیرش ضمنی لازم الاجرا و جایگزین مقررات قبلی می شود، با توجه به اصلاح کنوانسیون یادشده و ضرورت تصویب موضوع در مجلس شورای اسلامی، این لایحه برای طی مراحل قانونی به مجلس شورای اسلامی تقدیم می شود.