به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، بخشنامه سازمان امور مالیاتی با موضوع ارائه نکاتی در رابطه با ارزش‌های اجاری املاک تعیین شده توسط ادارات امور مالیاتی سراسر کشور برای عملکرد سال قبل و در مورد نحوه تدوین ارزش اجاری عملکرد سال ۱۳۹۷ به بعد طی نامه‌ای در تاریخ ۲۴ تیرماه ۹۸ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد.
در متن این نامه آمده است: با توجه به نتایج بررسی‌های به عمل آمده در رابطه با نحوه تعیین ارزش‌های اجاری عملکرد سال ۱۳۹۶ املاک توسط ادارات امور مالیاتی سراسر کشور و عدم رعایت مفاد بخشنامه شماره ۲۰۰/۹۷/۸۴ مورخ ۴ شهریور ۹۷ و الگوی ابلاغی ضوابط تعیین ارزش اجاری املاک پیوست آن و الحاق بعضی بند‌ها و استثنا‌ها به ضوابط اجرایی یاد شده، نکات زیر به عنوان موضوعات قابل توجه در نحوه تعیین ارزش اجاری عملکرد سال ۱۳۹۷ توسط ادارات کل امور مالیاتی استان‌ها و واحد‌های تابعه آمده است:
۱ - اگرچه ملحوظ نظر قرار دادن همه پارامتر‌های تاثیرگذار بر قیمت اجاری املاک و پیش بینی موارد خاص در این زمینه در جهت رعایت عدالت مالیاتی، رفع ابهامات و کاهش اعتراضات مؤدیان راهگشا و مفید به فایده است، اما باید توجه شود که تدوین الگوی ضوابط اجرایی ارزشی اجاری املاک با رویکرد ساده سازی و یکسان سازی ضوابط محاسبه مالیات بر درآمد اجاره املاک در سامانه «سنیم» و در راستای برنامه‌های در دست اجرا در سازمان متبوع صورت پذیرفته و با توجه به محدودیت‌های اجرایی مزبور، نرم افزار یکپارچه محاسبه مالیات اجاره املاک طراحی و تولید شده است؛ بنابراین با توجه به اهمیت اجرای هماهنگ و یکپارچه ارزش اجاری املاک در کشور، رعایت دقیق مفاد بخشنامه مذکور و الگوی پیوست آن توسط ادارات امور مالیاتی سراسر کشور الزامی بوده و ادارات یادشده موظف‌اند از الحاق یا حذف برخی از بند‌های الگوی ضوابط اجرایی ارزش اجاری املاک و یا اعمال هر گونه تغییرات به استثنای نصاب‌ها و نرخ‌های مندرج در آن خارج از چارچوب الگوی ابلاغی سازمان خودداری کنند.
علاوه بر این، ادارات مذکور مکلف‌اند به منظور رفع برخی ناهماهنگی‌ها و مشکلات احتمالی در تعیین جدول اجاره املاک مشابه موضوع ماده ۵۴ قانون مالیات‌های مستقیم در مناطقی که قیمت اجاره املاک آنان از تنوع قیمتی متفاوت برخوردار می‌باشد (دارای محله‌های مرغوب و یا ضعیف و محروم می‌باشند)، مراتب را از طریق اصلاح نقشه‌های بلوک‌بندی املاک و طبقه‌بندی آن‌ها به بلوک‌های کوچکتر و همگن و رعایت ملاحظات قلبی املاک با کاربری‌های مختلف اقدام نمایند.
بدیهی است عدم تطابق ضوابط اجرایی ارزش اجاری املاک با الگوی ابلاغی سازمان منجر به عدم امکان پیاده‌سازی جدول ارزش اجاری در سامانه سنیم و اخلال در برنامه‌های آتی سازمان در خصوص مکانیزه کردن کامل فرایند‌های مالیاتی خواهد شد.
بر اساس دستورالعمل ابلاغی ۷ تیر ۹۶، مسئولیت تعیین ارزش اجاری املاک مشابه در مرکز استان و شهر‌های تابعه به ادارات کل تفویض شده است، از سوی دیگر امکان بازبینی و اصلاح ارزش‌های اجاری تعیین شده پس از تعیین و ابلاغ ارزش‌های مذکور توسط ادارات امور مالیاتی وجود ندارد. بر این اساس مجدداً تاکید می‌شود، مدیران کل با تشکیل کارگروه‌های تخصصی املاک در ادارات کل و انجام هماهنگی‌های لازم نسبت به نحوه عملکرد و تصمیمات واحد‌های تابعه قبل از ابلاغ جدول اجاره املاک مشابه از حیث رعایت قوانین و مقررات و مفاد الگوی ضوابط اجرایی ابلانی و لحاظ نمودن پارامتر‌های موثر بر ارزش‌های اجاری املاک (نظیر نوع کاربری ملک، موقعیت جغرافیایی ملک، معیار‌هایی از قبیل: سطح توسعه یافتگی و …) در تعیین ارزش‌های مذکور، نظارت کامل را اعمال و ترتیبی اتخاذ نمایند که ارزش اجاری عملکرد هر سال، حداکثر تا پانزدهم مرداد ماه سال بعد تعیین و ابلاغ و نسخه‌ای از ضوابط و جداول ارزش اجاری املاک مربوط به مرکز استان و شهرستان‌های تابعه از طریق بارگزاری بر روی (FTP) استان به معاونت پژوهش، برنامه ریزی و امور بین الملل دفتر پژوهش برنامه ریزی و مرکز فاوا ارسال شود.
در متن این نامه آمده است: با توجه به نتایج بررسی‌های به عمل آمده در رابطه با نحوه تعیین ارزش‌های اجاری عملکرد سال ۱۳۹۶ املاک توسط ادارات امور مالیاتی سراسر کشور و عدم رعایت مفاد بخشنامه شماره ۲۰۰/۹۷/۸۴ مورخ ۴ شهریور ۹۷ و الگوی ابلاغی ضوابط تعیین ارزش اجاری املاک پیوست آن و الحاق بعضی بند‌ها و استثنا‌ها به ضوابط اجرایی یاد شده، نکات زیر به عنوان موضوعات قابل توجه در نحوه تعیین ارزش اجاری عملکرد سال ۱۳۹۷ توسط ادارات کل امور مالیاتی استان‌ها و واحد‌های تابعه آمده است:
۱ - اگرچه ملحوظ نظر قرار دادن همه پارامتر‌های تاثیرگذار بر قیمت اجاری املاک و پیش بینی موارد خاص در این زمینه در جهت رعایت عدالت مالیاتی، رفع ابهامات و کاهش اعتراضات مؤدیان راهگشا و مفید به فایده است، اما باید توجه شود که تدوین الگوی ضوابط اجرایی ارزشی اجاری املاک با رویکرد ساده سازی و یکسان سازی ضوابط محاسبه مالیات بر درآمد اجاره املاک در سامانه «سنیم» و در راستای برنامه‌های در دست اجرا در سازمان متبوع صورت پذیرفته و با توجه به محدودیت‌های اجرایی مزبور، نرم افزار یکپارچه محاسبه مالیات اجاره املاک طراحی و تولید شده است؛ بنابراین با توجه به اهمیت اجرای هماهنگ و یکپارچه ارزش اجاری املاک در کشور، رعایت دقیق مفاد بخشنامه مذکور و الگوی پیوست آن توسط ادارات امور مالیاتی سراسر کشور الزامی بوده و ادارات یادشده موظف‌اند از الحاق یا حذف برخی از بند‌های الگوی ضوابط اجرایی ارزش اجاری املاک و یا اعمال هر گونه تغییرات به استثنای نصاب‌ها و نرخ‌های مندرج در آن خارج از چارچوب الگوی ابلاغی سازمان خودداری کنند.
علاوه بر این، ادارات مذکور مکلف‌اند به منظور رفع برخی ناهماهنگی‌ها و مشکلات احتمالی در تعیین جدول اجاره املاک مشابه موضوع ماده ۵۴ قانون مالیات‌های مستقیم در مناطقی که قیمت اجاره املاک آنان از تنوع قیمتی متفاوت برخوردار می‌باشد (دارای محله‌های مرغوب و یا ضعیف و محروم می‌باشند)، مراتب را از طریق اصلاح نقشه‌های بلوک‌بندی املاک و طبقه‌بندی آن‌ها به بلوک‌های کوچکتر و همگن و رعایت ملاحظات قلبی املاک با کاربری‌های مختلف اقدام نمایند.
بدیهی است عدم تطابق ضوابط اجرایی ارزش اجاری املاک با الگوی ابلاغی سازمان منجر به عدم امکان پیاده‌سازی جدول ارزش اجاری در سامانه سنیم و اخلال در برنامه‌های آتی سازمان در خصوص مکانیزه کردن کامل فرایند‌های مالیاتی خواهد شد.
بر اساس دستورالعمل ابلاغی ۷ تیر ۹۶، مسئولیت تعیین ارزش اجاری املاک مشابه در مرکز استان و شهر‌های تابعه به ادارات کل تفویض شده است، از سوی دیگر امکان بازبینی و اصلاح ارزش‌های اجاری تعیین شده پس از تعیین و ابلاغ ارزش‌های مذکور توسط ادارات امور مالیاتی وجود ندارد. بر این اساس مجدداً تاکید می‌شود، مدیران کل با تشکیل کارگروه‌های تخصصی املاک در ادارات کل و انجام هماهنگی‌های لازم نسبت به نحوه عملکرد و تصمیمات واحد‌های تابعه قبل از ابلاغ جدول اجاره املاک مشابه از حیث رعایت قوانین و مقررات و مفاد الگوی ضوابط اجرایی ابلانی و لحاظ نمودن پارامتر‌های موثر بر ارزش‌های اجاری املاک (نظیر نوع کاربری ملک، موقعیت جغرافیایی ملک، معیار‌هایی از قبیل: سطح توسعه یافتگی و …) در تعیین ارزش‌های مذکور، نظارت کامل را اعمال و ترتیبی اتخاذ نمایند که ارزش اجاری عملکرد هر سال، حداکثر تا پانزدهم مرداد ماه سال بعد تعیین و ابلاغ و نسخه‌ای از ضوابط و جداول ارزش اجاری املاک مربوط به مرکز استان و شهرستان‌های تابعه از طریق بارگزاری بر روی (FTP) استان به معاونت پژوهش، برنامه ریزی و امور بین الملل دفتر پژوهش برنامه ریزی و مرکز فاوا ارسال شود.
ارسال نظرات