نتایج بررسی گزارش موسسه همشهری منتشر شد

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری دانشجو. حجت نظری نتایج بررسی گزارش موسسه همشهری منتشر کرد.

در زیر این نتایج را مشاهده می کنید.

پیرامون تحقیق و تفحص در عملکرد مالی و اجرایی موسسه همشهری در فاصله سالهای 1384 تا 1396
اسفند ماه 1396
بسمه تعالی
کلیات طرح
عنوان طرح: 
"1396 – تحقیق و تفحص در عملکرد مالی و اجرایی موسسه همشهری در فاصله سال های 1384 " 
اعضا متقاضی طرح: 
خانمها الهام فخاری )پیشنهاد دهنده طرح(، زهرا صدر اعظم نوری و ناهید خداکرمی و آقایان محمد جواد حق شناس، 
مرتضی الویری، حجت نظری، حسن خلیل آبادی، مجید فراهانی و علی اعطا
دلایل ارائه طرح تحقیق و تفحص: 
ضرورت شفاف سازی کارنامه عملکرد اجرائی بویژه با توجه به عدم ارزیابی های عملکردی در گذشته طی سالهای 1384 
تا 1396
ضرورت شفاف سازی کارنامه عملکرد مالی موسسه همشهری طی دوره 1384 تا 1396 
ابهام در ضرورت و چگونگی استخدام های سال 1395 در موسسه همشهری 
گردش کار
1 ) ارائه طرح تحقیق و تفحص توسط اعضاء متقاضی طرح به هیئت رئیسه شورا در تاریخ 19 / 7 / 1396
2 ) ارجاع طرح تحقیق و تفحص از ریاست محترم شورای اسلامی شهر به کمیسیون تخصصی ذیربط )کمیسیون فرهنگی و
اجتماعی( در تاریخ 25 / 7 / 1396 مبنی بر بررسی و اقدام قانونی لازم و اعلام نتیجه.
3 ) مکاتبه ریاست محترم کمیسیون )جناب آقای دکتر حق شناس( با جناب آقای حاجی )مدیرعامل محترم موسسه
همشهری( در تاریخ 23 / 8 / 1396 مبنی بر ارسال اطلاعات و اسناد عملکرد همشهری به کمیسیون فرهنگی و اجتماعی.
4 ) مکاتبه ریاست محترم کمیسیون جناب آقای دکتر حق شناس با ریاست محترم شورای شهر در تاریخ 5 / 9 / 1396 مبنی بر
درخواست تمدید مهلت رسیدگی به طرح در کمیسیون، بعلت نقص موجود در تعیین مهلت )در ماده 81 قانون
تشکیلات(
5 ) مکاتبه مجدد ریاست محترم کمیسیون فرهنگی و اجتماعی با جناب آقای حاجی در تاریخ 5 / 9 / 1396 مبنی بر ارسال
گزارش تکمیلی عملکرد موسسه شامل اطلاعات مربوط به میزان اثربخشی نشریات همشهری، دلایل استخدام فوری در
سال 1395 ، چگونگی واسپاری آگهی موسسه همشهری، قرارداد و کیفیت توزیع همشهری و محصولات آن، دلایل خرید
چاپخانه و بررسی قیمت گذاری آن، تراز مالی و نحوه هزینه کرد موسسه و چگونگی تعیین حقوق و دستمزد مدیران عالی
و میانی موسسه.
6 ) پیگیری و دریافت اطلاعات و گزارشات از موسسه همشهری و مکاتبه ریاست محترم کمیسیون فرهنگی و اجتماعی با
اعضاء محترم متقاضی طرح در تاریخ 5 / 9 / 1396 مبنی بر ارسال تصاویر گزارش عملکرد موسسه همشهری و درخواست
اظهار نظر اعضاء ظرف مدت یک هفته
7 ) ارسال پاسخ کتبی توسط آقای حاجی در تاریخ 14 / 9 / 1396 به انضمام سه لوح فشرده در پاسخ به درخواست گزارش
تکمیلی.
8 ) ارسال گزارشات واصله جهت بررسی به اعضاء در دو مرحله طی نامه مورخ 22 / 9 / 1396 به شماره ثبتی نامه 23304 / 160
9 ) بررسی اطلاعات و گزارشات ارسالی موسسه همشهری توسط اعضاء متقاضی و اعلام عدم کفایت اطلاعات و درخواست
ادامه فرآیند طرح مبنی بر دعوت از شهردار تهران جهت حضور در شورا جهت استماع نظرات شهرداری در خصوص طرح
تحقیق و تفحص و عملکرد موسسه همشهری
10 ) دعوت از آقای حاجی و شنیدن گزارش ایشان در خصوص طرح تحقیق و تفحص و عملکرد موسسه همشهری در تاریخ
26 / 10 / 1396
11 ) دعوت از شهردار محترم تهران جناب آقای نجفی )مبنی بر استماع نظرات ایشان( در خصوص محورهای تحقیق و تفحص
از موسسه همشهری در تاریخ 8 / 11 / 1396
نتایج بررسی گزارش موسسه همشهری
نیروی انسانی:
1 ) تبدیل وضعیت 4 تن از پرسنل شرکت همشهری از قراردادی به رسمی برخلاف دستورالعمل شماره 10 / 1142206 مورخ
1395 / 9 / 4 شهردار وقت تهران از حیث دارا نبودن شرایط سوابق خدمتی
2 ) جذب و انعقاد قرارداد با دو تن از بازنشستگان صندوق بازنشستگی کشوری از سال 1389 لغایت 1396 و انتصاب آنها به پست های
معاونتی
3 ) یکی از کارمندان موسسه همشهری که از سال 1391 برای ادامه تحصیل در خارج از کشور به سر می برد، در سال 1393 طی نامه
ای به مدیر عامل شرکت، به لحاظ اتمام مدت مرخصی بدون حقوق ایشان در مرداد ماه سال 1393 و عدم امکان بازگشت حضوری
به کار، تقاضای تبدیل وضعیت و دورکاری نموده است که با تقاضای دورکاری وی از تاریخ 1 / 6 / 1393 موافقت شده است. لذا علیرغم
عدم حضور ایشان در کشور، از آن تاریخ تا سال 1395 بر اساس احکام کارگزینی صادره، به ایشان به عنوان کارمند موسسه
همشهری و با پست دبیر سرویس همشهری آنلاین ماهیانه حقوق و مزایا پرداخت شده است. مضافا 4 تن دیگر نیز با توجیه انجام
دروکاری و به رغم عدم حضور و عدم حضور مستمر حقوق و مزایا دریافت نموده اند.
به علاوه، برخی کارمندان شرکت همشهری در سال 1390 تعداد 19 نفر، سال 1391 تعداد 30 نفر، سال 1392 تعداد 33 نفر، سال
1393 تعداد 54 نفر، سال 1394 تعداد 35 نفر، سال 1395 تعداد 51 نفر و سال 1396 تعداد 47 نفر علیرغم عدم حضور مستمر در
محل کار، حقوق و مزایای کامل ماهیانه دریافت نموده اند.
4 ) در خصوص آخرین قرارداد خدماتی و تامین نیروی انسانی به شماره 25 / 1029 مورخ 1396 / 2 / 4 منعقده میان شرکت همشهری
)کارفرما( با شرکت کارگستران میثم )پیمانکار(، اشکالاتی به ذیل وارد است:
الف- عدم رعایت آیین نامه معاملاتی )عدم برگزاری مناقصه( در انعقاد قرارداد با شرکت خدماتی کارگستران میثم از سال 1390 تا
سال 1396
ب- عدم کسر حسن انجام کار ماهیانه ) 10% ( از شرکت پیمانکار
ج- عدم ارائه مستندات مفاصا حساب مالیاتی در تمدید قراردادهای سنواتی با شرکت پیمانکار که موجب فرار مالیاتی پیمانکار شده
است.
5 ) استخدام 16 نفر به عنوان مشاور مدیرعامل طی سال های 1390 الی 1396 بدون کارکرد مشخص و بدون مجوز قانونی و برخلاف
ساختار سازمانی شرکت همشهری که هزینه 1.500.000.000 تومان را به شرکت همشهری تحمیل نموده است.
امور حقوقی:
1 ) انعقاد قرارداد شماره 25 / 6555 مورخ 1394 / 10 / 19 با وکلای پایه یک دادگستری جمعا به مبلغ حق الوکاله 120 میلیون تومان در
پرونده کلاسه 920182 مطروحه در شعبه 10
2 ) انعقاد قرارداد شماره 25 / 3166 مورخ 1396 / 6 / 1 با وکیل پایه یک دادگستری با موضوع طرح و اقامه و دفاع از پرونده مطروحه از
سوی سازمان بازرسی کل کشور علیه برخی از مدیران وقت به مبلغ 30 میلیون تومان
3 ) انعقاد قرارداد شماره 25 / 63313 مورخ 1394 / 10 / 5 با موضوع "پیگیری قضایی در مرحله تجدید نظر" در مراجع ذی صلاح با
مبلغی بیش از 2 میلیارد تومان
مجلات و ضمائم
1 ) عدم وجود مطالعات و نیازسنجی لازم در خصوص تعداد چاپ مجلات باعث ضرر و زیان شرکت همشهری به ارزش بالغ بر 47
میلیارد تومان طی سالهای 1390 الی 1396 شده است، به طوری که در خصوص برخی مجلات، میزان فروش آنها کمتر از 20
درصد کل تیراژ چاپ مجلات منتشر شده بوده است.
2 ) ابهامات قرارداد توزیع محصولات همشهری با شرکت نشر گستر امروز:
الف( عقد قرارداد بدون برگزاری مناقصه با شرکت نشر کستر امروز
ب( عدم ارزیابی قیمت کارشناسی جهت عقد قرارداد با شرکت نشر گستر امروز و کاهش قیمت در قرارداد سال 1396 به طوری که
قیمت فروش هر نسخه چاپ تهران از 2940 ریال به 2540 ریال و چاپ شهرستان از 860 ریال به 460 ریال تقلیل یافته است
ج( تصویب و اجرا تحویل رایگان روزنامه در روزهای 11 و 13 خرداد سال 1396 به شرکت نشر گستر امروز که موجب کاهش مبلغ
76.090.107 تومان از درآمد شرکت همشهری و دریافتی از شرکت مذکور شده است
د( اعطای تخفیف به مبلغ 380 ریال از فروش قطعی و امانی هر نسخه روزنامه در ماه رمضان که موجب کاهش مبلغ درآمد
همشهری به مبلغ 124.007.034 تومان شده است
ه( تصویب و اجرای بخشودگی تاخیر در پرداخت مربوط به تعهدات شرکت نشر گستر امروز به مبلغ 338.549.533 تومان برخلاف
تبصره 6 ماده 3 قرارداد.این در حال است که شرکت همشهری طی سال های 1390 الی 1396 متحمل هزینه بیش از 250 میلیون
تومان بابت تاخیر در تحویل روزنامه ها به طرف قرارداد )شرکت نشر گسترده امروز( شده بود.
3 ) در خصوص قرارداد با شرکت ارتباطات رسانه آرا ایرادات زیر وجود دارد:
الف ( عدم برگزاری مزایده و انعقاد قراردادهای طولانی که طی 3 دوره متوالی 4 ساله تمدید شده است
ب( عدم برآورد و ارزیابی کارشناسی قیمت
ج( بازاریابی و نفع رسانی به شرکت رسانه آرا با عقد قراردادی فی مابین شکرت همشهری و سازمان زیباسازی شهر تهران به شماره
25 / 3774 مورخ 1395 / 5 / 30 به ارزش 2 میلیارد تومان برای مدت یکسال با موضوع " اطلاع رسانی، پوشش رسانه ای، طراحی و
اجرای کمپین تبلیغاتی ... مربوط به حوزه خدمات شهری شهرداری تهران" و همچنین قرارداد شماره 25 / 7051 مورخ
1395 / 12 / 11 فی مابین طرفین فوق الذکر به علاوه مرکز توسعه ارتباطات و آگهی های روزنامه همشهری به ارزش 3 میلیارد
تومان برای مدت یکسال با موضوع "اطلاع رسانی، پوشش رسانه ای، طراحی و اجرای کمپین تبلیغاتی در مورد برنامه ها، خدمات و
فعالیت های سازمان زیباسازی از طریق چاپ آگهی و تبلیغاتی رسانه ای". این در حالی است که سازمان زیباسازی شهرداری تهران
خود با در اختیار داشتن ابزارهای تبلیغاتی در شهر تهران توانایی اجرای این امور تبلیغاتی را داراست و لذا ضرورتی برای عقد
اینچنین قراردادی وجود نداشته است.
د( تمدید و اجرای بند 6 / 7 قرارداد شماره 25 / 8263 مورخ 1385 / 2 / 3 مبنی بر اختیار پیمانکار در ارائه و معرفی خود در سطح
داخلی و بین المللی تحت عنوان "مرکز توسعه ارتباطات و آگهی های روزنامه همشهری" و همچنین استفاده از عنوان و مهر شرکت
همشهری در مکاتبات مربوطه که موجب استفاده از امکانات اجرایی توسط پیمانکار فوق شده، به طوری که مشخص گردید که تمام
چک های صادره از طرف مشتریان متقاضی تبلیغات در وجه روزنامه همشهری توسط خود پیمانکار وصول شده و همین امر موجب
فرار مالیاتی تکلیفی پیمانکار گردیده و متاسفانه شرکت همشهری به عنوان کارفرما نیز در تمدید قراردادهای سنواتی از دریافت
مفاصاحساب مالیاتی پیمانکار خودداری و در فرار مالیاتی مزبور معاونت نموده است.
4 ) عدم تغییر مبلغ قرارداد با توجه به مکاتبه طرف قراداد )شرکت توزیع کننده محصولات موسسه همشهری( در خصوص کاهش 300
آدرس به مدت 2 سال که باعث سرازیر شدن مبلغی در حدود 2 میلیارد تومان به جیب شرکت مذکور شده است.
5 از ابتدای سال ( 1394 تا سال 1396 یک واحد ساختمان به مساحت 214 متر مربع با کلیه امکانات آب، برق، گاز، تلفن و سیستم
گرمایشی و سرمایشی واقع در طبقه دوم شرقی ساختمان مرکزی روزنامه همشهری بدون قرارداد و به طور رایگان در اختیار شرکت
پیمانکار موسوم به شرکت ارتباطات رسانه آرا قرار گرفته است که با احتساب اجاره بها و هزینه ها مبلغی بالغ 2 میلیارد تومان برای
موسسه همشهری هزینه در بر داشته است.
امور بازرگانی:
1 ) شرکت همشهری طی قرارداد شماره 243 /ص/ 95 مورخ 1395 / 4 / 22 به طرفیت چوب و کاغذ مازندران، مقدار 30 هزار کیلوگرم
کاغذ ایرانی 48 گرمی 100 سانتی متری به ارزش کلی 64.500.000.000 تومان خرید نموده که ایراداتی به شرح زیر مشاهده
گردید:
الف- عدم رعایت آئین نامه مالی و معاملاتی شرکت در خصوص برگزاری مناقصه عمومی و عدم طرح موضوع در کمیسیون معاملات
شرکت.
ب- عدم کشف قیمت واقعی کاغذ مورد نظر در بازار )اخذ استعلام( در زمان انعقاد قرارداد.
ج- پرداخت 30 % از مبلغ کل قرارداد فوق به مبلغ 20.000.000.000 تومان به عنوان پیش پرداخت حدود 4 ماه قبل از اجرای
قرارداد به شرکت صنایع چوب و کاغذ مازندران بدون دریافت ضمانت معتبر بانکی
د- علیرغم جدول زمانبندی اعلام شده مندرج در قرارداد، فقط مقدار 13.707.876 کیلوگرم کالای کاغذ طی مدت 7 ماه به انبار
روزنامه تحویل شده است. حال آنکه فروشنده اعلام نموده است که توان تحویل مقدار 16.292.124 کیلوگرم کاغذ موضوع قرارداد
فوق را نداشته است.
ه- بدون رعایت صرفه و صلاح شرکت با انعقاد قرارداد خرید 30.000 تن کاغذ، اقدام به پیش پرداخت مبلغ 6.700.000.000 تومان
مازاد بر قرارداد اصلاحی به فروشنده )شرکت صنایع چوب و کاغذ مازندران( شده است.
بنا به مراتب فوق، از آنجا که عدم اخذ تضمین های کافی از فروشنده و بالتبع عمل نکردن فروشنده به تعهدات خویش، موجب
تضییع منافع مسلم الحصول شرکت همشهری شده است و این عمل ناشی از کوتاهی خریدار )شرکت همشهری( بوده است.
2 ) قرارداد شماره 2526 /ص/ 93 مورخ 1393 / 12 / 23 موضوع خرید 25.000 تن کاغذ روزنامه 1 + 48 / 8 گرمی با قطر رول 2 + 10
سانتیمتر تولیدی شرکت صنایع چوب و کاغذ مازندران با مشخصات فنی تایید شده و به ازا هر کیلوگرم 19.300 ریال جمعا به مبلغ
482.500.000.000 ریال بصورت نقدی با شرایط تحویل درب انبار فروشنده واقع در ساری خریداری شده است.
علیرغم صورتجلسه مورخ 1393 / 12 / 5 کمیسیون معاملات شرکت، که مقرر شده کاغذ مزبور به ازا هر کیلوگرم 17.700 ریال
خریداری شده شود، لیکن در قرارداد فوق هر کیلوگرم کاغذ به مبلغ 19.300 ریال معامله شده است و لذا در مجموع
400.000.000 تومان کاغذ را گرانتر خریداری کرده و سود غیر قانونی به شرکت فروشنده رسانده است.
3 ) براساس قرارداد شماره 25 / 4914 مورخ 1393 / 8 / 20 منعقده با بازرگانی مسعود قائمی، 1500 تن کاغذ روزنامه 45 گرمی
سیکتیوکار تولید کشور روسیه که 1000 تن آن کاغذ معمولی CFR به ارزش هر تن 550 یورو مجموعا 550.000 یورو و 500 تن
دیگر، کاغذ روزنامه CFR-HIBRITE که به ازای هر تن 575 یورو و مجموعا 287.500 یورو )مجموعا 837.500 یورو، معادل
2.785.500.000 تومان( خریداری شده است و شرکت همشهری تمام مبلغ قرارداد را به صورت یکجا و قبل از تحویل کالا به
فروشنده پرداخت کرده است، در صورتی که تا تاریخ تهیه گزارش )بیش از 3 سال از تاریخ امضا قرارداد(، فروشنده تاکنون مقدار
774 تن کاغذ معادل 1.325.000.000 تومان را به شرکت تحویل نداده است.
مدیرعامل وقت و اعضای هیئت مدیره به دلیل عدم اخذ ضمانت نامه معتبر بانکی از فروشنده در قبال پرداخت مبلغ
1.548.513.639 تومان ناشی از عدم انجام تعهد و همچنین مبلغ بیش از 1.269.881.500 تومان ناشی از جریمه و خسارت تاخیر
تحویل کاغذ در موعد مقرر، موجب سوءاستفاده و تصاحب غیرقانونی جمعا به مبلغ 2.818.395.139 تومان از حقوق شرکت شده
است.
4 ) به موجب قرارداد شماره 5 / 7316 مورخ 1391 / 12 / 5 مقدار 400.000 کیلوگرم کاغذ L.W.C ( چین مینگ( به ارزش هر کیلوگرم
3.200 تومان مجموعا 1.280.000.000 تومان از شرکت پرگاس انرژی پاسارگاد خریداری و مبلغ 384.000.000 تومان به عنوان
پیش پرداخت به شرکت فوق بدون اخذ ضمانت نامه معتبر بانکی پرداخت شده است، لیکن شرکت )فروشنده کاغذ( تا این تاریخ از
انجام تعهد و تحویل کاغذ خودداری نموده است و از این حیث، مجموعا مبلغ 1.687.040.000 تومان با احتساب جریمه تاخیر در
عدم انجام تعهد موجب ایجاد ضرر زیان به شرکت همشهری شده است
5 ) شرکت همشهری بدون اخذ ضمانت نامه معتبر بانکی و عدم رعایت آئین نامه مالی و معاملات و صرفه و صلاح شرکت، در اجرای
مفاد قرارداد شماره 941056 مورخ 1394 / 6 / 4 اقدام به خرید 7.000.000 کیلوگرم کاغذ روزنامه 45 گرمی عرض 100 سانتی
حدود 80 % و عرض 70 سانتی حدود 20 % محصول شرکت کندوپکا روسیه مجموعا به ارزش بیش از 14.226.900.000 تومان از
شرکت بازرگانی ماهدگستران خریداری و کل مبلغ بدون اخذ ضمانت معتبر بانکی به فروشنده پرداخت شده، در صورتی که شرکت
فروشنده فقط 2.800.731 کیلوگرم کاغذ تحویل داده است، لیکن از تحویل مقدار 4.199.269 کیلوگرم به ارزش 8.737.837.460
تومان خودداری نموده است. لذا شرکت همشهری از این حیث مجموعا با احتساب جریمه تاخیر تحویل کاغذ مبلغ
11.878.596.849 تومان متحمل ضرر و زیان شده است.
6 ) شرکت همشهری بدون اخذ ضمانت نامه معتبر بانکی و عدم رعایت آئین نامه مالی و معاملات و صرفه و صلاح شرکت، در اجرای
مفاد قرارداد شماره 3 / 2091 مورخ 1394 / 6 / 4 و متمم شماره 3 / 2242 مورخ 1395 / 1 / 28 اقدام به خرید 2.000.000 کیلوگرم کاغذ
روزنامه محصول شرکت کوندوپوگا روسیه مجموعا به ارزش بیش از 4.403.000.000 تومان از شرکت بازرگانی نیک گستران میلاد
نموده که کل مبلغ بدون اخذ ضمانت معتبر بانکی به فروشنده پرداخت شده، لیکن فروشنده از تحویل مقار 1.148.437 کیلوگرم به
ارزش 2.498.099.647 تومان خودداری نموده است. لذا شرکت همشهری با احتساب جریمه تاخیر ناشی از عدم اجرای تعهد به
مبلغ 839.734.130 تومان، مجموها مقدار 3.337.833.777 تومان متحمل ضرر و زیان شده است.
7 ) شرکت همشهری در تاریخ 1390 / 10 / 27 اقدام به فروش 725735 کیلوگرم کاغذ تحریر، مقوای گلاسه و کاغذ 86 سانتی سولیکام
به ارزش 1.385.949.288 بدون رعایت آئین نامه معاملاتی و ترک تشریفات به شخصی به نام ... به صورت اقساط بلند مدت به
مدت 3 سال نموده است. با عنایت به اینکه مقدار کاغذ مزبور برای مصرف و نیاز شرکت روزنامه همشهری به صورت نقد در سنوات
قبل خریداری شده لیکن بدون در نظر گرفتن صرفه و صلاح و حقوق شرکت اقدام شده است.
عدم وصول مطالبات :
1 ) مجموعه ای از مطالباتی که موسسه همشهری در وصول آنها کوتاهی کرده مجموعا به ارزش 1.484.946.796 تومان که به شرح
زیر تفکیک می گردند:
1 - مجله ای در زمینه فوتبال --- 1393 الی 1395 --- 133.526.050 تومان
2 - شخصی --- 1390 الی 1392 --- 43.561.450 تومان
3 - شخصی --- 1384 الی 1395 --- 101.981.044 تومان
4 - شرکتی --- 1384 الی 1395 --- 74.332.018 تومان
5 - تعاونی --- 1379 الی 1395 --- 44.945.316 تومان
6 - یکی از اجزاب --- 0000 --- 56.079.230 تومان
7 - شرکتی --- 1394 --- 26.743.260 تومان
8 - شخصی --- 1394 --- 19.652.440 تومان )چاپ 3 هزار نسخه کتاب به همراه چند هزار نسخه تراکت(
9 - شرکتی --- 1385 --- 251.597.672 تومان
10 - شرکتی --- 1384 --- 180.000.000 تومان
11 - شرکتی --- 1391 --- 55.066.191 تومان
12 - شخصی --- 1390 الی 1394 --- 69.066.191 تومان
13 - شرکتی --- 1395 --- 360.630.173 تومان
14 - شرکتی --- 1392 --- 67.774.761 تومان
2 ) اهمال و کوتاهی در خصوص پیگیری مطالبات مربوط به چاپ نشریه حزب الله در سال های اخیر به مبلغ 2.100.000.000 تومان
قرادادهای غیر متعارف:
1 ) انعقاد قرارداد تولید، بسته بندی و توزیع بسته فرهنگی منطقه 12 شهرداری تهران با خانه شهریاران جوان به ارزش اولیه 3.5
میلیارد تومان، ایراداتی به شرح زیر دارد:
- عدم دریافت مجوز کمیسیون معاملات برخلاف ماده 10 آئین نامه معاملات شرکت همشهری
- نحوه ارزیابی و برآورد قیمت مشخص نمی باشد
- علیرغم اصلاح قرارداد در خصوص کاهش تولید و توزیع از 24 سری به 11 سری مبلغ قرارداد به جای 1.6 میلیارد به مبلغ 2.63
میلیارد اصلاح شده است.
- علی رغم پایان مهلت قراداد تنها 9 سری توزیع شده است
که تحمیل هزینه ای در مجموع 1.700.000.000 میلیارد تومانی را به موسسه همشهری در بر داشته است.
2 ) تصویب و انعقاد قرادادهایی به شماره 25 / 3208 مورخ 1395 / 5 / 1 و متمم آن به شماره 25 / 1031 مورخ 1396 / 2 / 4 با موضوع
پژوهش و تحقیق افکار عمومی نسبت به موضوعات فرهنگی و اجتماعی کشور و تهران به ارزش 700.000.000 تومان ، بدون
ارتباط با موضوع فعالیت شرکت همشهری و عدم استفاده از خروجی پژوهش
3 ) شرکت همشهری از سال 1388 تا سال 1396 اقدام به انعقاد قراردادهایی با شخصی که در حال حاضر قاضی دادگستری می باشد با
موضوع بارگذاری محصولات همشهری در فضای مجازی نموده است، که با توجه به امکانات شرکت همشهری از حیث دارا بودن
سایت، پرسنل متخصص و سایر امکانات، انعقاد قراراداد مذکور غیر ضروری بوده است.
4 ) اقدام شرکت همشهری در انعقاد قرارداد و پرداخت حق بیمه 4 نفر از افراد مشمول خدمت نظام وظیفه بر خلاف ماده 62 قانون
نظام وظیفه
5 ) از سال 1390 تا آخر سال 1396 بالغ بر 6 فقره قرارداد با کارمند رسمی صدا و سیما منعقد گردیده است که مجموع این قراردادها
مبلغی به ارزش 2.650.230.939 تومان است.
6 ) قرارداد موسسه همشهری با شرکت گرانیگاه تبلیغ رسانه به شماره 25 / 5817 مورخ 1393 / 10 / 9 مبنی بر "تهیه و ساخت فیلم
مستند فرهنگی و اجتماعی )مدیریت شهری( از ممنطقه 12 شهرداری تهران در قالب 12 سی دی 40 دقیقه ای حدود 600 دقیقه"
و اصلاحیه های آن، النهایه مبلغ 9.150.000.000 ریال به نماینده شرکت پرداخت شده است. در خصوص انجام قرارداد موصوف
اشکالاتی به شرح ذیل وارد است:
الف ( ساخت فیلم مزبور ارتباطی به وظایف شرکت همشهری نداشته است.
ب( حسب بررسی معمول، مبلغ تهیه این فیلم بسیار بیشتر از فیمت متعارف مربوط به تهیه فیلم مزبور است؛ خاصه آن در قرارداد
نخست، هزینه هر دقیقه تولید، مبلغ 1.237.500 تومان تعیین و سپس در اصلاحیه قرارداد، هزینه تولید بالغ بر هر دقیقه
1.562.500 ریال افزایش یافته است.
ج( مرجع تایید کیفیت مختصات صوتی و بصری و تکنیکی فیلم تولید شده و همچنین کیفیت محتوای فیلم مزبور فاقد تخصص
مربوط به موضوع بوده است و نامبرده توانایی تعیین و تشخیص میزان انطباق اوصاف شکلی و محتوایی فیلم را نداشته است.
هزینه های بدون مستندات و موارد عدم پیروی از قوانین جاری کشور:
1 ) تحویل انواع سکه، بن شهروند و کارت هدیه طی سال های 1390 الی 1396 به افراد خارج از شرکت، بدون پیوست مستندات و
فهرست دریافت کنندگان به مجموع مبلغی به ارزش بیش از 1.100.000.000 تومان
2 ) اقدام به خرید 225 کارت شناور طرح ترافیک طی سال های 1391 الی 1396 که استفاده کنندگان آن مشخص نیست. تعداد کارت
های مزبور مازاد بر تعداد کارت های طرح ترافیک سالیانه توزیعی بین مدیران و خبرنگاران بوده است. هزینه مورد مذکور بالغ بر
836.642.400 تومان برآورد شده است.
3 ) پرداخت مازاد سنوات خدمتی پرسنل به ازای هر سال 2 الی 4 ماه برخلاف مواد 24 و 31 قانون کار عدم اجرای پیشنهاد گزارش
سال 1390 سازمان بازرسی کل کشور که طبق برآوردها هزینه ای بالغ بر 8.500.000.000 تومان را به موسسه همشهری تحمیل
نموده است.
4 ) استفاده غیر سازمانی و ناصواب از 6 ملک استیجاری
5 ) عدم اقدام لازم در خصوص بند )د( تبصره 14 ماده واحده بودجه مصوب سال 1395 شهرداری تهران مبنی بر لزوم واریز مبلغ 30
میلیارد تومان به حساب خزانه شهرداری تهران