کد خبر:۲۶۸۵۴۶
یک حساب سرانگشتی از دخل و خرج دولت

آیا خزانه کشور خالی است؟/ مگر قرار نبود این دولت، دولت راستگویان باشد؟

رئیس جمهور در مراسم نمادین آغاز سال تحصیلی در دانشگاه تهران گفته است: «دولت در شرایطی کار خود را آغاز کرده است که با یک خزانه خالی و انبوهی از بدهکاری رو به روست.»
آیا خزانه کشور خالی است؟/ مگر قرار نبود این دولت، دولت راستگویان باشد؟

گروه اقتصادی «خبرگزاری دانشجو» - محمدکاظم انبارلویی؛ آقای روحانی رئیس جمهور محترم در مراسم نمادین آغاز سال تحصیلی در دانشگاه تهران گفته است: "دولت در شرایطی کار خود را آغاز کرده است که با یک خزانه خالی و انبوهی از بدهکاری رو به روست."


خزانه کشور کجاست؟ چگونه پر و چگونه خالی می‌شود؟ کلیددار آن کدام است؟ رابطه آن با بودجه کل کشور به مفهوم دریافت و پرداخت‌های دولت چیست؟


خزانه (treasury) به دو معناست.


الف" جایی که در آن پول یا فلزات گرانبها نگهداری می‌شود.


ب" جایی که به عنوان یک سازمان دولتی حساب‌های درآمدی و هزینه‌های دولت را نگهداری می‌کند. که در کشورمان وزارت اقتصاد و دارایی این سازمان را در حدیک اداره کل تحت تکفل دارد. معاونت هزینه و خزانه دار کل در وزارت اقتصاد و دارایی وظایف کلیدی در صیانت از خزانه به عنوان اصلی‌ترین بیت‌المال مسلمین دارد.


در وزارت اقتصاد و دارایی یک نمودار سازمانی خزانه‌ به شرح زیر وجود دارد که رابطه آن را با دولت مشخص می‌کند.


اداره کل خزانه، اداره کل نظارت بر اجرای بودجه، اداره کل امور ذی‌حسابی‌ها و نظارت مالی، اداره کل امور دولتی و اداره کل اوراق بهادار.


نحوه نگهداری حساب‌های بودجه‌ای توسط خزانه هم حساب خود را دارد رابطه خزانه با بانک مرکزی هم مشخص است. حساب تمرکز وجوه ،حساب پرداخت وجوه، افتتاح حساب‌های بانکی دولتی، نحوه استفاده از حساب‌های دولتی، منابع مالی خزانه (دریافت‌های دولت) که شامل درآمد عمومی (درآمدهای مالیاتی، کمک‌های اجتماعی، کمک‌های بلاعوض، درآمد حاصل از مالکیت دولت، درآمد حاصل ازخدمات و فروش کالا، درآمد حاصل از جرائم و خسارات و درآمدهای متفرقه) هر کدام با ردیف مشخص و حساب دقیق، روشن است. وقتی که آقای روحانی که می‌گوید خزانه خالی است این خلاء را لابد طی گزارشی از مدیران فوق گرفته است آیا در صحت این گزارشات اندیشیده است مگر همین چند روز پیش نبود که معاونت مالیاتی وزارت اقتصاد و دارایی طی مصاحبه‌ای مالیات اخذ شده از مودیان را در شش ماهه اول سال بالاتر از پیش‌بینی بودجه اعلام کرد مگر خزانه محل تمرکز وجوه مالیاتی نیست پس حداقل حساب درآمدهای مالیاتی خالی نیست!


همین چند روز پیش بود در جلسه معارفه رئیس صندوق توسعه ملی اعلام شد صندوق را با 54 میلیارد دلار ارز تحویل مسئول جدید دادند.


حساب درآمد حاصل از جرائم  و خسارات هم بحمدالله هر سال بیش از سال قبل است و خالی نیست. اگر بخواهیم هر یک از حساب‌ها را مرور کنیم وضع همین طور است هیچ حسابی از دریافت‌های دولت خالی نیست.


یکی از ردیف‌های درآمدی دولت بر حسب تعریف ماده 10 قانون محاسبات سود سهام شرکت‌های دولتی است. بی‌تردید آقای روحانی نمی‌توانند ادعا کنند که همه شرکت‌های دولتی زیان ده هستند و وجهی از بابت سود شرکت‌های دولتی به خزانه واریز نمی‌شود. پس این حساب هم خالی نیست یکی از همین شرکت‌های دولتی شرکت ملی نفت ایران است که سومین شرکت نفتی جهان است، حداقل سود این شرکت باید خزانه را از خالی بودن نجات دهد.


بیش از یک هزار میلیارد دلار تولید ناخالص ملی کشور است، معمولا در کشورهای جهان بیش از20 تا 30 درصد تولید ناخالص ملی، دولت‌ها مالیات کسب می‌کنند. اگر آقای روحانی که مورد حمایت همه جناح‌های کشور هستند 10درصد تولید ناخالص ملی را به عنوان مالیات از مردم بگیرد دیگر نمی‌تواند غم و غصه خالی بودن خزانه را بخورد.


مطابق قانون هدفمندی یارانه‌ها قرار بوده شرکت ملی نفت، نفت خام را زیر پنج درصد فوب خلیج فارس به پخش و پالایش بفروشد و از این طریق پرداخت‌های این قانون شامل پرداخت‌های نقدی و حمایت از تولید و نیز حمایت از خدمات اجتماعی را عملیاتی کند. آقای روحانی همین مبلغ را در خزانه احیا کند نمی‌ تواند مدعی باشد خزانه خالی است.


اکنون روزی نزدیک دو میلیون بشکه نفت در داخل تحویل پالایشگاه‌ها می‌شود با قیمتهای جهانی که امروز نفت دارد دولت نمی تواند مشکل پرداخت یارانه‌ها را داشته باشد.


اما سئوال این است که آقای زنگنه به تعهدات خود در مورد فروش نفت در داخل و فروش نفت به خارج و نیز تعهدات بودجه‌ای وزارت نفت عمل می‌کند؟ سابقه او در دولت اصلاحات نشان می‌دهد که او در انجام تعهدات کوتاهی‌های زیادی دارد.


در اصل 45 قانون اساسی یک ردیف نجومی در آمدی تحت عنوان انفال برای درآمدهای دولت پیش‌بینی شده است، باید دید اصلا چنین ردیف درآمدی در بودجه وجود دارد؟ دولت‌های پیشین که از این درآمد چشم‌پوشی کرده‌اند آیا دولت تدبیر و امید برای احیای این ردیف درآمدی نجومی در بودجه سال 93 کاری خواهد کرد؟ متاسفم از اینکه آقای روحانی در نقد دولت گذشته راه افراط می‌رود و مطالبی می‌گوید که جنبه تشویش اذهان عمومی دارد!
آقای روحانی خطاب به دانشجویان می‌گوید: "یک صندوق اعلام کرده است که بیش از 50 هزار میلیارد از دولت طلب دارد این فقط یک صندوق است در همان زمان صندوق دیگری نیز اعلام کرده است ما بیش از این از دولت طلب داریم."


نام این دو صندوق چیست؟، مطالبات آن کدام است؟ چه مقدار از مطالبات این صندوق مربوط به دولت اصلاحات و سازندگی و چه مقدار مربوط به دولت آقای احمدی‌نژاد است؟


مطالبات دولت از این صندوق‌ها چیست؟ کجا این محاسبات صورت گرفته است؟


چرا اطلاعات کافی در اختیار مخاطب قرار نمی‌گیرد طرح این مسائل فقط ارزش یک میتینگ سیاسی برای ملکوک کردن دولت گذشته و سرپوش نهادن روی ضعف و ناکارآمدی دولت کنونی را دارد.
 

این قلم به لطف خدا در آینده به بهانه بودجه‌ریزی و بودجه بندی دولت تدبیر و امید برای سال 93 حرف‌های زیادی دارم که در قالب آن در مورد مطالبات دولت از صندوق‌ها و شرکت‌ها و بانک‌ها و نیز مطالبات متقابل آنها از دولت سخن خواهم گفت!


فقط همین قدر بگویم در پایان جنگ با آن که خزانه کشور خالی بود و درآمد نفت زیر پنج میلیارد دلارهم نبود آبرو داری کردیم، حرفی نزدیم. حالا که دولت صاحب میلیاردها دلار ذخایر طلا در بانک مرکزی است و در صندوق توسعه ملی هم بیش از 50 میلیارد دلار پول نقد دارد و کشور در حالت طبیعی دارد اداره می‌شود و بازارهای ایران و بورس با نشاط‌ترین ایام خود را می‌گذراند. نباید رئیس دولت بدون اطلاع از این همه ظرفیت چیزی را بگوید که با یک حساب سرانگشتی که در مقاله به آن اشاره کردم خالی از واقعیت است قرار بود این دولت، دولت راستگویان باشد.


اینکه گفته شود خزانه کشور خالی است مفهوم آن این است که خزانه دخلی از باب در آمد عمومی، درآمد دارائی های سرمایه ای و درآمد دارایی های مالی ندارد، پس مملکت در این شش ماه چگونه اداره می شده است! وقتی دخل مملکت صفر است پس مخارج مملکت را در این شش ماه فرشتگان تامین کرده اند؟! در این مدت حتی یک ریال از پرداخت های جاری دولت متوقف نبوده است این پرداخت ها با کدام دریافت ها انجام می شود؟ نمی دانم عهد آقای روحانی با مردم چه شد و این حرفها چه نسبتی با دولت راستگویان دارد.


سخن آخر اینکه طبق ماده 37 قانون محاسبات عمومی مسئولیت  حصول صحیح و به موقع درآمدها برعهده بالاترین مقام مسئول در وزارتخانه‌هاست. اگر وزرای هفده‌گانه قادر به ایفای چنین مسئولیتی نیستند و صلاحیت حضور در این منصب و مسند را ندارند چرا آقای روحانی با هزار دلیل آنها را به مجلس معرفی کرد.

برچسب ها:
خزانه
ارسال نظر
captcha
*شرایط و مقررات*
خبرگزاری دانشجو نظراتی را که حاوی توهین است منتشر نمی کند.
لطفا از نوشتن نظرات خود به صورت حروف لاتین (فینگیلیش) خودداری نمايید.
توصیه می شود به جای ارسال نظرات مشابه با نظرات منتشر شده، از مثبت یا منفی استفاده فرمایید.
با توجه به آن که امکان موافقت یا مخالفت با محتوای نظرات وجود دارد، معمولا نظراتی که محتوای مشابهی دارند، انتشار نمی یابد.
نظرات بینندگان
بدون نام
-
۲۴ مهر ۱۳۹۲ - ۲۳:۵۷
يادش به خير زماني که بني صدر رئيس جمهور بودند وقتي پشت بلندگو اعلام کردند دنيا بداند خزانه ايران خالي است رجايي (بزرگ مرد)سخن ايشان را تشويق اعراب براي سرمايه گذاري براي حمله به ايران دانستند و عواقب سياسي واقتصادي و آسيب هايي که اين حرف ايجاد کرد را بيان نمودند حال فرض کنيم که اين سخنان حقيقت داشته باشد آيا ايشان بايد بيان ميکردند؟ آيا خزانه مالي نبايد محرمانه باشد هدف از اين سخنان چيست؟
66
3
م پ
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۱۷:۴۵
قربون آدماي فهميده و مطلع
hamid.rezaee86@yahoo.com
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۰۰:۰۲
دشمنان ايران مبادا سخنان دولت راستگويان را باور کنيد وهمانند صدام که گفته بني صدر که خزانه ايران خالي است راباور کنيد و خودتان را گرفتار کنيد
49
2
بدون نام
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۰۰:۲۷
سکوت مجلس در برابر سخنان راستگويان بيانگر اين هست که مجلس و دولت اصلا هم کاسه نيستند !!!!!!!!!!!!!!!!!!چي شده آقاي توکلي که موافق روحاني در مجلس نطق فرموديد سکوت کرده ايد آيا به خاطر اين خزانه خالي است که بودجه را چندبرابر و غير واقعي بستيد راستي اگر شما اصولگرا هستيد پس اصلاح طلب کيه؟
38
2
ايراني
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۰۹:۴۴
مگه آقاي احمدي نژاد چيزيم گذاشته؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
0
4
استاد
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۱۰:۱۹
شما هم جدي گرفتين ها!
اونا گفتن ما راستگو ايم تا برسونن فلاني دروغگو هستش! وگرنه کيه که ندونه اين از اون و اون از اين راستگوتره!
ميگم انقد دکي سلام نگاه کرديم، لحنمونم دکترسلامي شده ها!!!
4
0
بدون نام
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۱۰:۳۹
روحاني اشتباه کرد که اين حرف رو زد اما واي بر شما که اينطور مغاله مي کنيد
5
12
بدون نام
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۱۱:۳۲
بدترين نقدي که ميشد در مورد اين اظهار نظر کرد اين بود.
6
16
شمسي
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۱۲:۳۶
اقاي روحاني درست مي فرمايند دولت راستگو است خزانه خالي است هم من ميدانم هم شما هم همه قرضها گراني ها ماشين هاي گران قيمت ها سوار شدن جلوي من بي ماشين گاز ميدهند قرضهاي بانک مرکزي اين دولت احتياج به دورغگويي ندارد راست ميگويد انشا الله خداوند به انها کمک کندامين
4
21
محمد مهدي
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۱۲:۵۲
دولت راستگويان؟؟؟؟؟؟؟خدا پدر احمدي نزاد را بيامرزد. او حداقل ژست که ميگرفت تشر که ميزد خودشو وا نميداد بندو آب نميداد دشمنو شاد نميکرد هرچند جفا کاري ميکرد و وضعيت را به انتخاب روحاني سوق داد.
34
7
علي طهماسب پور
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۰۰:۰۳
احمدي نژاد بد بخت چه کار بايد مي کرد که نکرد بابا همه دشمنان و دوستان داخلي و خارجي متحد افتادن سزش چه کار مي تونست بکنه چرا قبول نمي کنيد اشتباه کرديد چرا قبول نمي کنيد جفا کرديد
محمد مهدي
۲۷ مهر ۱۳۹۲ - ۰۰:۳۵
علي جان اينکه ميگم جفا کردرو شما بايک مقايسه سرانگشتي بهش ميرسي .شخصيت هاي بزرگواري که از ايشان حمايت ميکردند درپايان دولت ايشان به يک در صد هم نمرسيد تازه آنها هم که مانده بودند بر اساس تکليف وخدمت به ملت بود
.احمدي نزاد خودش هاشيه سازي ميکرد.به خاطر هيچ و پوچ به نحوي که با دوستانش هم درگير کرد.خوبه روي سوابق وعملکرد ايشون مطالعه مجددي داشته باشي.
بدون نام
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۱۳:۳۳
يادمون نره که رهبر گفتند ما به اين دولت خوشبين هستيم
10
27
محمد مهدي
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۰۲:۴۴
بله عزيز ما هم خشبين هستيم
اما آقاي روحاني نبايد در انظار عمومي حرفي به دور از عقلانيت بزنند
ناسلامتي رئيس جمهور مملکت هستند
جناب انبارلويي متشكريم
-
۲۵ مهر ۱۳۹۲ - ۱۹:۱۰
جناب انبارلويي متشكريم نقد منطقي و مستدلي بود اگر گوش شنوايي هم باشد البته بزودي به شما مي گويند افراطي
حمايت از دولت به معناي تاييد همه رفتارهاي دولت نيست كما اينكه باهمين قلم ها احمدي نژادهم همينگونه نقد مي شود
اما واقعيت اين است كه دولت در بسياري زيمنه ها نان دولت قبل را ميخورد اما عكس آن وانمود ميكند
اگر هم مشكل بودجه داشتيم تدبير اين بود كه در بوق و كرنا كنيم و برعكس ببينيم آمريكا ورشكست مي شود و با مجلس آبرو داري ميكنند مي گويند سقف بدهي چندماه تغيير كند پس تدبير چه شد اميدچه شدكليدكجاست
3
0
بدون نام
-
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۰۰:۱۲
گندي که احمدي نژاد به ايران زد وضعيتو کاملا روشن کرده
معلومه که خزانه خاليه
ما سياهي رو تو8سال پيش ديديم ديگه سياهتر ازاون نميشه
3
69
اقا محمد
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۱۱:۰۶
عزيزم من طرفدار احمدي نژاد نيستم ولي در مورد اين دولت هم بايد 4 سال ديگه نظر داد
سادات
۲۹ مهر ۱۳۹۲ - ۲۳:۲۴
ههههههههههه
ولي معاون اقاي روحاني چيز ديگه ميکه
گندي ک خاتمي و هاشمي زدن رو چي ميگيد هاااااااااااااااااااااان
مهدي
-
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۰۳:۳۵
دعوا سر لحاف ملاست . بعد از تلاشهاي احمدي نژاد در هدفمندي يارانه ها و کاهش بي نظير انرژي ، با خيانتهاي ...تورم به حدود 3 تا 5 برابر رسيد به نحوي که بعد از تورم وحشتناک اين ميزان يارانه به قول آقاي نوبخت چيزي نيست که !! بنابراين همه اين فيلم و سريالهاي روحاني و همراهان براي قطع يارانه هاست که به هر ترتيب يک فحاشي سياسي به مردم است چون قرار بود سياست خارجي درست شود نه اينکه با مردم سياست شود.به هر روي و متاسفانه غده سرطاني دولت احمدي نژاد يعني مشايي براي روحاني عبرت نشده و يک مشايي ديگر با لباس ميش در حال تخريب روحاني است.حکايت فوق الذکر بسيار روشن و حرف حساب است که جواب ندارد بلکه مردم بايد مدعي شوند که دولت در قبال تورم 500 درصدي چه کاري براي مردم بايد انجام دهد؟
5
1
سجاد
-
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۰۹:۲۸
هههههههههههههه!!!!!!!!!
روحاني مچکريم؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
2
2
بدون نام
-
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۱۸:۲۶
دولتي که هيچ حرفي وتز اقتصادي براي اداره مملکت نداره واعضاي دولتش قبلا امتحان خود راپس دادند براي حل مشکلات فقط چشمشان به محبت کدخدا است بايد براي توجيه ناتواني خود اينچنين تمام اصول اخلاقي را زير پا بگذارد.
3
1
محمد مهدي
-
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۲۳:۲۸
ما همه به دولت مردانمان خوشبين هستيم وکاملا مطيع رهبريم وبه دولتمردانمان کمک هم ميکنيم که موفق شوند و آنها هم بايد کياست به خرج بدهند ودشمن را اميدوار نکنند.وبا ملت هم روراست باشند واقعا تحليل درست ومتقني است آفاي روحاني در تبليغات انتخابات حل 100روزه اقتصاد را دادند حالا متوجه شدند نمي شود عوض سياه نمايي بگويند ان شاءالله يکساله حل ميکنيم. ملت تحمل ميکنند ولي اينگونه از ربري خرج کردن جفاي به رهبر وملت است .راستي کن که راستان رستند...
4
0
بدون نام
-
۲۶ مهر ۱۳۹۲ - ۲۳:۵۰
هم روحاني وهم احمدي نژاد هرکدام فکر اين هستند که بعد از پايان رياست جمهوري براي خود کمترين کار که همان دانشگاه است ايجاد کنند و حالا هم گراني و کمبودهارا گردن يکديگر مي اندازندزيرا صندوق ارزي را که تحويل وتحول نمودند مبلغ بالائي موجودي داشت ودر اينمدت هم نفت گاز چه وچه و....صادر شده است ولي دولتهاي ايران هيچ زماني با ملت رو راست نبوده اند وهمه ميدانند که بيشترين سرمايه ايران بخارج از کشور انتقال ميابد که بر گشتي ندارد وخيلي جالب است که ضعفهاي دنيا را در تلوزيون ايران نمايش ميدهند اما گويا در ايران هيچ مشکلي وجود ندارد
5
1
بدون نام
-
۲۸ مهر ۱۳۹۲ - ۲۱:۴۵
آقاي روحاني سخن شما را باور کنيم يا معاون شما که قرار است از خزانه 10ميليون دلار ناقابل به بخش خصوصي (افراد خاص) تقديم کنيد؟
1
0
پربازدیدترین آخرین اخبار