امکان مشارکت خیرین در طرحهای ناتمام عمرانی با استفاده از تسهیلات بانکی فراهم شد

به گزارش گروه سیاسی «خبرگزاری دانشجو» به نقل از پایگاه اطلاع رسانی دولت، هیات وزیران در جلسه ششم فروردین1393 به پیشنهاد معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهوری و به استناد بند (ح) تبصره (20) ماده واحده قانون بودجه سال 1393 کل کشور، آیین نامه اجرایی بند یادشده را در 10 ماده تصویب کرد که با تصویب این آئین نامه، بستر و امکان قانونی لازم برای حضور و مشارکت خیّرین در طرحهای عمرانی ناتمام با استفاده از تسهیلات بانکی فراهم شده است.

 آیین نامه اجرایی بند (ح) تبصره (20) قانون بودجه سال 1393 کل کشور

ماده1ـ اصطلاحات مندرج در این آیین نامه در معانی مشروح زیر به کار می روند:

الف ـ طرح ها: طرح های تملک دارایی های سرمایه ای مندرج در پیوست شماره (1) قانون بودجه سال 1393 کل کشور و طرح های تملک دارایی های سرمایه ای استانی مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان ها.

ب ـ دستگاه اجرایی: دستگاه های اجرایی مندرج در پیوست یادشده و دستگاه های اجرایی طرح های مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان ها.

ج ـ خیرین: اشخاص حقیقی و یا حقوقی غیردولتی که با استفاده از منابع غیردولتی، اقدام به کمک مالی، تأمین عرصه و اعیان، احداث، توسعه، تکمیل و تجهیز طرح ها و تحویل و اهدای آنها به دستگاه اجرایی می نمایند.

د ـ بانک عامل: بانکها یا مؤسسات اعتباری که به موجب قانون و یا با مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تأسیس شده و تحت نظارت آن بانک هستند.

ماده2ـ دستگاه اجرایی در جهت آگاهی خیرین و جمع آوری پیشنهادهای آنان و تصمیم گیری درخصوص استفاده از ساز و کار این آیین نامه تا پایان تیرماه 1393 از طریق جراید کثیرالانتشار، پایگاه های اطلاع رسانی و نهادهای مربوط به خیرین، مشخصات آن دسته از طرح های خود را که امکان مشارکت خیرین در آنها وجود دارد، اطلاع رسانی نماید.

تبصره ـ دستگاه اجرایی باید در معرفی طرح های خود، مشخصات آنها شامل عنوان و حجم عملیات، مکان اجرا و اعتبار موردنیاز برای اجرا را اعلام نماید.

ماده3ـ در صورتی که خیرین متقاضی برخورداری از منابع دستگاه اجرایی برای سود و کارمزد تسهیلات اعطایی جهت اجرای طرح ها هستند، تقاضای خود را به صورت کتبی به دستگاه اجرایی مربوط اعلام کند و دستگاه اجرایی موظف است ظرف بیست روز نسبت به بررسی پیشنهادها و اعلام نتیجه اقدام نماید.

ماده4ـ دستگاه اجرایی موظف است پیشنهادهای پذیرفته شده را با هماهنگی خیرین به بانک عامل معرفی نماید.

ماده5 ـ بازپرداخت تسهیلات اعطایی توسط خیرین تضمین می شود.

ماده6 ـ سود و کارمزد تسهیلات اعطایی با استفاده از تمام یا بخشی از اعتبارات طرح ها توسط دستگاه اجرایی قابل پرداخت است.

تبصره ـ بازپرداخت سود و کارمزد تسهیلات اعطایی بر اساس قرارداد بین دستگاه اجرایی، بانک عامل و خیرین، در سال 1393 از محل اعتبارات طرح ها صورت می گیرد و برای سال های آینده، معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور موظف است حکم و اعتبار لازم را با اعلام دستگاه اجرایی ذیربط در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی نماید.

ماده7ـ بانک عامل، تسهیلات اعطایی را متناسب با تأیید پیشرفت طرح ها توسط بالاترین مقام و ذی حساب دستگاه اجرایی به پیمانکاران آنها پرداخت می نماید.

ماده8 ـ دستگاه اجرایی موظف است تسهیلات اعطایی را به عنوان «سایر منابع» در موافقتنامه طرح ذیربط درج نماید. تسهیلات دریافتی در صورتحساب اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای دستگاه اجرایی در قالب سایر منابع اعمال حساب می شود.

ماده9ـ دانشگاه ها، مؤسسات آموزشی و پژوهشی و دستگاه های مشمول بند (ب) ماده (20) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مجازند، پروژه های مصوب را براساس توافق نامه دستگاه و خیرین با استفاده از مشارکت آنها تکمیل نمایند. در این توافقنامه باید برآورد مبلغ مورد نیاز که به وسیله خیرین تأمین می شود، تعیین و بازه زمانی اجرای تعهد ذکر شود. نامگذاری پروژه های تکمیل شده با توافق مؤسسات مذکور و خیرین مطابق مقررات مربوط انجام می شود. معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در اجرای بند (ج) ماده (20) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران موظف است نسبت به حذف پروژه هایی که از محل منابع ملی شروع و به شرح فوق توسط خیرین تکمیل می گردند، از تعهدات موافقتنامه های ملی اقدام و مبلغ آورده خیرین را از محل اعتبار طرح های محذوف، حسب مورد به اعتبارات ردیف های «کمک به تکمیل فضاهای آموزشی و کمک آموزشی که حداقل پنجاه درصد اعتبار آنها از سایر منابع تأمین شده باشد» و «کمک به تکمیل فضاهای پژوهشی که حداقل پنجاه درصد اعتبار آنها از سایر منابع تأمین شده باشد» متمرکز در اختیار وزارت علوم، تحقیقات و فناوری جهت تکمیل سایر پروژه های نیمه تمام اضافه نماید.

ماده10ـ دستگاه اجرایی موظف است تا پایان سال مالی اجرای قوانین بودجه سنواتی، گزارش عملکرد مصارف موضوع این آیین نامه را به تفکیک طرح های ملی یا استانی حسب مورد به معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و استانداری ها ارایه نماید.

این مصوبه در تاریخ 24 تیرماه جاری از سوی «اسحاق جهانگیری» معاون اول رییس‎جمهوری ابلاغ شد.