به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری دانشجو، فرزانه مروستی در جمع خبرنگاران در خصوص اقدامات استانداری تهران در برخورد با موضوع تکدی گری گفت: دو گروه در گیر آسیب تکدی گری هستند متکدیان و کودکان خیابانی، کودکان خیابانی درگیر فعالیتی هستند که ما آن را تکدی گری پنهان یا شبه تکدی گری می‌نامیم.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران با بیان اینکه قوانین و مقررات موجود در این خصوص شامل آیین نامه‌ی ساماندهی کودکان خیابانی مصوب هیئت وزیران سال۱۳۸۴ و آئین نامه ساماندهی متکدیان مصوب ۱۳۷۸ شورای عالی اداری است، گفت: این قوانین به عنوان اسناد بالادستی تکلیف استانداری را در برخورد با این پدیده مشخص کرده است.
مروستی با اشاره به اینکه در این اسناد استانداران به عنوان رئیس کار گروه اجتماعی و فرهنگی استان و فرمانداران به عنوان رئیس این کارگروه‌ها در سطح شهرستان‌ها هماهنگ کننده و ناظر بر حسن اجرای آئین نامه توسط دستگاه‌ها هستند، گفت: هر چند باید بدانیم مقابله با تکدی گری علی رغم وجود قوانین بازدارنده، با محدودیت‌ها و مشکلاتی هم روبرو است از جمله کمبود‌های زیرساختی مانند فضای اردوگاهی علی رغم جمعیت بالای درگیر با این پدیده یا عدم تناسب مجازات با جرم.
به گفته مروستی، اگرچه در قانون مجازات اسلامی تکدی گری جرم محسوب می‌شود و درحال حاضر متکدیان جمع آوری شده با دستور قضایی در سامانسرا‌های شهرداری نگهداری می‌شود. اما به نظر می‌رسد این مجازات نتوانسته است بازدارنده باشد و افراد متکدی گاهی برای چندمین بار به این مراکز ارجاع داده می‌شوند از طرفی ظرفیت نگهداری این مراکز هم محدود است.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران تاکید کرد: قانون گذار مجازات تکدی گری را ۳ ماه تا یک سال حبس و استرداد کلیه اموال جمع آوری شده از این راه، پیش بینی کرده، اما امیدواریم رویکرد‌های جدید نظیر مجازات‌های جایگزین حبس بتواند ما را وارد اقدام اثربخشی در مقابله با این پدیده کند.
این مقام مسوول افزود: رویکرد‌های قضایی نوین در کشور ما ضمن جلوگیری از اتلاف منابع مالی و معنوی کشور از طریق درگیر نمودن مجرم در فعالیت‌های اجتماعی اثربخش از وی فردی متعهد نسبت به جامعه و پاسخگو نسبت به اقدام مجرمانه خود خواهد ساخت که امیدواریم با کمک و مساعدت دستگاه قضایی از این رویکرد در برخورد با پدیده تکدی گری بهره ببریم.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران در خصوص درآمد روزانه متکدیان گفت: واقعا در این خصوص نمی‌توان رقم دقیقی را اعلام و یا تایید کرد برخی از متکدیان حرفه‌ای که شرایط ترحم برانگیزی دارند درآمد بیشتری هم کسب می‌کنند. معمولا سالخوردگان، زنان، کودکان و افرادی که دارای نقص جسمی هستند نسبت به مردان جوان و میانسال درآمدشان بیشتر است. وی اضافه کرد: از سوی دیگر متکدیانی که از شیوه‌های حرفه‌ای استفاده می‌کنند مثلا به بهانه خرید دارو یا در راه ماندگی در طول روز مبالغ زیادی را به جیب می‌زنند، اما آنچه مسلم است گردش مالی بسیار بالای پدیده تکدی گری است.
این مقام مسوول افزود: هرگاه پدیده‌هایی از این دست در جامعه افزایش می‌یابد باید بدانیم اقتصاد پر رونقی در آن وجود دارد لذا افزایش کودکان خیابانی و متکدیان بزرگسال ما را باید نسبت به سوداگران این پدیده هوشیار سازد.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران درخصوص ساماندهی متکدیان گفت: در کشور قوانین خوبی در این حوزه وجود دارد هرچند که گاهی ضعف اجرا مانع دستیابی به هدف می‌شود غیر از این لازم است گاهی قوانین موجود هم بر اساس شرایط جامعه به روز گردند؛ موضوعات اجتماعی سیال هستند به گونه‌ای که شکل و نوع آن هر روز با روز قبل متفاوت است لذا ایین نامه‌ها هم می‌باید مدام اصلاح و متناسب وضعیت جامعه باشد.
مروستی یادآور شد: مبارزه با تکدی گری یک کار گروهی است که اگر بخش‌های دولتی، غیردولتی با هم همکاری و همفکری نمایند قطعا محقق شده و هرکدام از بخش‌ها عقب نشینی کنند این معضل حل نخواهد شد. در حل معضل تکدی گری از شهرداری و نیروی انتظامی که جمع اوری را به عهده دارد تا دستگاه قضایی که حکم می‌دهد و تا سازمان مردم نهاد و رسانه‌ها که فرهنگ سازی می‌نمایند تا مردم برخورد مناسب در مقابله با این پدیده داشته باشند هریک حلقه‌هایی هستند که هرکدام نباشند کار به سرانجام نمی‌رسد. انچه مد نظر است تحت عنوان ساماندهی متکدیان از جمع اوری تا نگهداری و توانمندسازی یک فرایند است که نقش مردم به عنوان حلقه اصلی غیرقابل انکار است.
وی در خصوص مطالعات صورت گرفته در حوزه تکدی گری گفت: در حوزه تکدی گری مقالات بسیاری نوشته شده است؛ و کار‌های بسیار خوبی در دفتر امور اجتماعی انجام شده است؛ ایین نامه ساماندهی متکدیان نیز دست آوردی است که بر اساس جمع اوری نظرات و مطالعات کاربردی در سال‌های مختلف، در سال ۱۳۷۸ تدوین و تصویب شد.
مروستی افزود: درحال حاضر مطالعات تطبیقی بسیاری نیز در این حوزه صورت گرفته است. آخرین و شاید بتوان گفت: جامع‌ترین دستورالعمل در برخورد با آسیب دیدگان اجتماعی از جمله متکدیان و کودکان خیابانی دستورالعمل راه اندازی مجتمع فوریت‌های خدمات اجتماعی شهر تهران مصوب شورای اجتماعی کشور در سال ۱۳۹۳ است که بر گرفته از تحقیقات و مطالعات کاربردی در این حوزه است.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران در خصوص تعداد متکدیان در تهران گفت: امار دقیقی از این افراد نداریم و سالانه در قالب طرح‌های جمع اوری اماری بین دو تا سه هزار نفر در مراکز نگهداری می‌شود در حقیقت امار متکدیان که جزء جمعیت‌های پنهان محسوب می‌شوند از دقت لازم برخوردار نیست و، چون هنوز ثبت اطلاعات بایومتریک صورت نمی‌پذیرد. نمی‌توان با جسارت در مورد صحت این اطلاعات سخن گفت.
وی افزود: یکی از برنامه‌هایی که سازمان اجتماعی کشور در ثبت اطلاعات متکدیان در دستور کار دارد سامانه جامع اسیب دیدگان اجتماعی است به شکلی که افرادی که وارد مرکز نگهداری می‌شوند مشخصات ان‌ها به همراه اسکن قرنیه چشم و اثر انگشت ثبت می‌شود این کار برای معتادان متجاهر انجام می‌شده و مقرر شده برای متکدیان نیز انجام شود؛ در حال حاضر کار‌ها نهایی شده و تا هفته‌های اینده مراکز استان تهران هم مجهز به این سامانه خواهند شد.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران به متکدیان خارجی در تهران اشاره کرد و گفت: در حال حاضر در حوزه اتباع بزرگسال مرد تکدی گری بسیار کم است چرا که قوانین طرد ان‌ها بسیار جدی است. این کار جرم است و به محض اینکه مرد غیر ایرانی به خاطر ارتکاب به این جرم دستگیر شود از کشور طرد خواهد شد، اما درباره کودکان و زنان بی سرپرست بر اساس تعهدات ما به کنوانسیون‌های بین المللی محدودیت‌هایی وجود دارد.
به گفته مروستی، در حال حاضر ۸۶ درصد متکدیان در حوزه کودکان از اتباع خارجی هستند انچه که باید مدنظر قرار گیرد این است که مردان و زنان غیر ایرانی نه به صورت مستقیم بلکه هدایتگر این کودکان محسوب می‌شوند به طوریکه که معمولا فرد بزرگسالی ۴ الی ۵ بچه را سر چهارراه به گدایی وادار می‌کند البته تکلیف قانون در برخورد با این قبیل افراد مشخص است بزرگسالی که کودکی را به گدایی وادار کند برابر قانون ۳ ماه تا ۱ سال حبس دارد و قطعا برای بزرگسال غیرایرانی که مرتکب چنین جرمی شود بحث طرداز کشور حتما اجرا خواهد شد.
این مقام مسوول گفت: برای کودکان خارجی تنها که بدون سرپرست به کشور وارد شده اند پیگیری‌هایی از طریق سفارت افغانستان انجام می‌شود و تعیین تکلیف خواهند شد و با همکاری سفارت زمینه بازگشت ان‌ها به کشور و خانواده شان فراهم خواهد گردید.
وی در خصوص برخورد با مافیا تکدی گری گفت: اطلاعاتی توسط شهرداری و نیروی انتظامی از افرادی که صبح‌ها کودکان و حتی بزرگسالان به سر چهارراه‌ها می‌اورند و شب‌ها نیز جمع اوری می‌کنند دسته بندی شده است لذا در حال پیگیری‌های قضایی و انتظامی برای برخورد با این افراد هستیم سال گذشته نیز چند نمونه برخورد با این افراد انجام شد.
به گفته مروستی، حتما گروه‌های سازماندهی شده وجود دارند که از کودکان و زنان برای تکدی گری سرچهارراه‌ها استفاده می‌کنند. قطعا اعتقاد داریم این مدل کار کردن بچه‌ها سازماندهی شده است به شکلی که یک بزرگسال مدیریت و سازماندهی کودکان را انجام می‌دهد و حتی مسیر و جای ان‌ها را مشخص می‌کند.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران با بیان اینکه قوانین و مقررات موجود در این خصوص شامل آیین نامه‌ی ساماندهی کودکان خیابانی مصوب هیئت وزیران سال۱۳۸۴ و آئین نامه ساماندهی متکدیان مصوب ۱۳۷۸ شورای عالی اداری است، گفت: این قوانین به عنوان اسناد بالادستی تکلیف استانداری را در برخورد با این پدیده مشخص کرده است.
مروستی با اشاره به اینکه در این اسناد استانداران به عنوان رئیس کار گروه اجتماعی و فرهنگی استان و فرمانداران به عنوان رئیس این کارگروه‌ها در سطح شهرستان‌ها هماهنگ کننده و ناظر بر حسن اجرای آئین نامه توسط دستگاه‌ها هستند، گفت: هر چند باید بدانیم مقابله با تکدی گری علی رغم وجود قوانین بازدارنده، با محدودیت‌ها و مشکلاتی هم روبرو است از جمله کمبود‌های زیرساختی مانند فضای اردوگاهی علی رغم جمعیت بالای درگیر با این پدیده یا عدم تناسب مجازات با جرم.
به گفته مروستی، اگرچه در قانون مجازات اسلامی تکدی گری جرم محسوب می‌شود و درحال حاضر متکدیان جمع آوری شده با دستور قضایی در سامانسرا‌های شهرداری نگهداری می‌شود. اما به نظر می‌رسد این مجازات نتوانسته است بازدارنده باشد و افراد متکدی گاهی برای چندمین بار به این مراکز ارجاع داده می‌شوند از طرفی ظرفیت نگهداری این مراکز هم محدود است.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران تاکید کرد: قانون گذار مجازات تکدی گری را ۳ ماه تا یک سال حبس و استرداد کلیه اموال جمع آوری شده از این راه، پیش بینی کرده، اما امیدواریم رویکرد‌های جدید نظیر مجازات‌های جایگزین حبس بتواند ما را وارد اقدام اثربخشی در مقابله با این پدیده کند.
این مقام مسوول افزود: رویکرد‌های قضایی نوین در کشور ما ضمن جلوگیری از اتلاف منابع مالی و معنوی کشور از طریق درگیر نمودن مجرم در فعالیت‌های اجتماعی اثربخش از وی فردی متعهد نسبت به جامعه و پاسخگو نسبت به اقدام مجرمانه خود خواهد ساخت که امیدواریم با کمک و مساعدت دستگاه قضایی از این رویکرد در برخورد با پدیده تکدی گری بهره ببریم.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران در خصوص درآمد روزانه متکدیان گفت: واقعا در این خصوص نمی‌توان رقم دقیقی را اعلام و یا تایید کرد برخی از متکدیان حرفه‌ای که شرایط ترحم برانگیزی دارند درآمد بیشتری هم کسب می‌کنند. معمولا سالخوردگان، زنان، کودکان و افرادی که دارای نقص جسمی هستند نسبت به مردان جوان و میانسال درآمدشان بیشتر است. وی اضافه کرد: از سوی دیگر متکدیانی که از شیوه‌های حرفه‌ای استفاده می‌کنند مثلا به بهانه خرید دارو یا در راه ماندگی در طول روز مبالغ زیادی را به جیب می‌زنند، اما آنچه مسلم است گردش مالی بسیار بالای پدیده تکدی گری است.
این مقام مسوول افزود: هرگاه پدیده‌هایی از این دست در جامعه افزایش می‌یابد باید بدانیم اقتصاد پر رونقی در آن وجود دارد لذا افزایش کودکان خیابانی و متکدیان بزرگسال ما را باید نسبت به سوداگران این پدیده هوشیار سازد.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران درخصوص ساماندهی متکدیان گفت: در کشور قوانین خوبی در این حوزه وجود دارد هرچند که گاهی ضعف اجرا مانع دستیابی به هدف می‌شود غیر از این لازم است گاهی قوانین موجود هم بر اساس شرایط جامعه به روز گردند؛ موضوعات اجتماعی سیال هستند به گونه‌ای که شکل و نوع آن هر روز با روز قبل متفاوت است لذا ایین نامه‌ها هم می‌باید مدام اصلاح و متناسب وضعیت جامعه باشد.
مروستی یادآور شد: مبارزه با تکدی گری یک کار گروهی است که اگر بخش‌های دولتی، غیردولتی با هم همکاری و همفکری نمایند قطعا محقق شده و هرکدام از بخش‌ها عقب نشینی کنند این معضل حل نخواهد شد. در حل معضل تکدی گری از شهرداری و نیروی انتظامی که جمع اوری را به عهده دارد تا دستگاه قضایی که حکم می‌دهد و تا سازمان مردم نهاد و رسانه‌ها که فرهنگ سازی می‌نمایند تا مردم برخورد مناسب در مقابله با این پدیده داشته باشند هریک حلقه‌هایی هستند که هرکدام نباشند کار به سرانجام نمی‌رسد. انچه مد نظر است تحت عنوان ساماندهی متکدیان از جمع اوری تا نگهداری و توانمندسازی یک فرایند است که نقش مردم به عنوان حلقه اصلی غیرقابل انکار است.
وی در خصوص مطالعات صورت گرفته در حوزه تکدی گری گفت: در حوزه تکدی گری مقالات بسیاری نوشته شده است؛ و کار‌های بسیار خوبی در دفتر امور اجتماعی انجام شده است؛ ایین نامه ساماندهی متکدیان نیز دست آوردی است که بر اساس جمع اوری نظرات و مطالعات کاربردی در سال‌های مختلف، در سال ۱۳۷۸ تدوین و تصویب شد.
مروستی افزود: درحال حاضر مطالعات تطبیقی بسیاری نیز در این حوزه صورت گرفته است. آخرین و شاید بتوان گفت: جامع‌ترین دستورالعمل در برخورد با آسیب دیدگان اجتماعی از جمله متکدیان و کودکان خیابانی دستورالعمل راه اندازی مجتمع فوریت‌های خدمات اجتماعی شهر تهران مصوب شورای اجتماعی کشور در سال ۱۳۹۳ است که بر گرفته از تحقیقات و مطالعات کاربردی در این حوزه است.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران در خصوص تعداد متکدیان در تهران گفت: امار دقیقی از این افراد نداریم و سالانه در قالب طرح‌های جمع اوری اماری بین دو تا سه هزار نفر در مراکز نگهداری می‌شود در حقیقت امار متکدیان که جزء جمعیت‌های پنهان محسوب می‌شوند از دقت لازم برخوردار نیست و، چون هنوز ثبت اطلاعات بایومتریک صورت نمی‌پذیرد. نمی‌توان با جسارت در مورد صحت این اطلاعات سخن گفت.
وی افزود: یکی از برنامه‌هایی که سازمان اجتماعی کشور در ثبت اطلاعات متکدیان در دستور کار دارد سامانه جامع اسیب دیدگان اجتماعی است به شکلی که افرادی که وارد مرکز نگهداری می‌شوند مشخصات ان‌ها به همراه اسکن قرنیه چشم و اثر انگشت ثبت می‌شود این کار برای معتادان متجاهر انجام می‌شده و مقرر شده برای متکدیان نیز انجام شود؛ در حال حاضر کار‌ها نهایی شده و تا هفته‌های اینده مراکز استان تهران هم مجهز به این سامانه خواهند شد.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران به متکدیان خارجی در تهران اشاره کرد و گفت: در حال حاضر در حوزه اتباع بزرگسال مرد تکدی گری بسیار کم است چرا که قوانین طرد ان‌ها بسیار جدی است. این کار جرم است و به محض اینکه مرد غیر ایرانی به خاطر ارتکاب به این جرم دستگیر شود از کشور طرد خواهد شد، اما درباره کودکان و زنان بی سرپرست بر اساس تعهدات ما به کنوانسیون‌های بین المللی محدودیت‌هایی وجود دارد.
به گفته مروستی، در حال حاضر ۸۶ درصد متکدیان در حوزه کودکان از اتباع خارجی هستند انچه که باید مدنظر قرار گیرد این است که مردان و زنان غیر ایرانی نه به صورت مستقیم بلکه هدایتگر این کودکان محسوب می‌شوند به طوریکه که معمولا فرد بزرگسالی ۴ الی ۵ بچه را سر چهارراه به گدایی وادار می‌کند البته تکلیف قانون در برخورد با این قبیل افراد مشخص است بزرگسالی که کودکی را به گدایی وادار کند برابر قانون ۳ ماه تا ۱ سال حبس دارد و قطعا برای بزرگسال غیرایرانی که مرتکب چنین جرمی شود بحث طرداز کشور حتما اجرا خواهد شد.
این مقام مسوول گفت: برای کودکان خارجی تنها که بدون سرپرست به کشور وارد شده اند پیگیری‌هایی از طریق سفارت افغانستان انجام می‌شود و تعیین تکلیف خواهند شد و با همکاری سفارت زمینه بازگشت ان‌ها به کشور و خانواده شان فراهم خواهد گردید.
وی در خصوص برخورد با مافیا تکدی گری گفت: اطلاعاتی توسط شهرداری و نیروی انتظامی از افرادی که صبح‌ها کودکان و حتی بزرگسالان به سر چهارراه‌ها می‌اورند و شب‌ها نیز جمع اوری می‌کنند دسته بندی شده است لذا در حال پیگیری‌های قضایی و انتظامی برای برخورد با این افراد هستیم سال گذشته نیز چند نمونه برخورد با این افراد انجام شد.
به گفته مروستی، حتما گروه‌های سازماندهی شده وجود دارند که از کودکان و زنان برای تکدی گری سرچهارراه‌ها استفاده می‌کنند. قطعا اعتقاد داریم این مدل کار کردن بچه‌ها سازماندهی شده است به شکلی که یک بزرگسال مدیریت و سازماندهی کودکان را انجام می‌دهد و حتی مسیر و جای ان‌ها را مشخص می‌کند.
ارسال نظرات