تبعیض در لایحه مالیات بر ارزش افزوده به رقابت‌پذیری در تولید ضربه می‌زند / اعطای اختیارات ویژه به سازمان امور مالیاتی غلط است

به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، چند روز پیش در حالی لایحه مالیات بر ارزش افزوده در دستور مجلس شورای اسلامی قرار گرفت که برخی از مواد این لایحه مورد انتقاد جدی کارشناسان اقتصادی است. طبق ماده ۲۶ لایحه مالیات بر ارزش افزوده، سازمان امور مالیاتی در چهار سطح مالی، اداری، تشکیلاتی و استخدامی از قوانین و مقررات عمومی دولت مستثنی خواهد شد!

کارشناسان معتقدند که تصویب این ماده در مجلس تبعات منفی بر عملکرد سازمان خواهد داشت و بستر تعارض منافع و فساد را در سازمان امور مالیاتی فراهم خواهد کرد. برای مثال یکی از تبعات تصویب و اجرای این ماده این است که جریان مالی این سازمان غیرشفاف می‌شود و نظارت بر عملکرد آن از بین می‌رود. بدین صورت فضا برای تکرار تجربه حقوق‌ها و پاداش‌های نجومی فراهم می‌شود. موضوعی که طبق گزارش دیوان محاسبات کشور، در سال ۹۵ در این سازمان اتفاق افتاده است.

علاوه بر ماده ۲۶، ماده ۱۰ نیز با انتقاد جدی کارشناسان مواجه شد. طبق این ماده، مناطق آزاد از معافیت مالیات بر ارزش افزوده برخوردار خواهند شد. معافیت مالیات بر ارزش افزوده در مناطق آزاد نه تنها به تولید کمک نمی‌کند بلکه هزینه‌های تولیدکننده را نیز افزایش میدهد.

 

از دیگر نتایج این معافیت‌ها، تبعیض مالیاتی نسبت به مصرف‌کنندگان سایر مناطق کشور است. همچنین عدم شناسایی جریان کالا و افزایش میزان واردات و قاچاق در مناطق آزاد و کسری بودجه دولت از دیگر تبعات منفی معافیت این مالیات در مناطق آزاد است.

در همین راستا سیدناصر موسوی لارگانی؛ عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی درباره لایحه مالیات بر ارزش افزوده گفت: مجلس با هرگونه تبعیض در لایحه مالیات بر ارزش افزوده مخالف است. انچه در این لایحه مخصوصا در ماده ۲۴ آمده که موضوع ۲ درصد نخبگان را مطرح کرده است، مبهم است. زیرا نخبه را تعریف نکرده است و یا اینکه این ۲ درصد بر چه اساس و مبنایی باید انتخاب شود. در بندی که در لایحه آمده بود و مجلس به حق حذف کرد ذکر شده بود استخدام این افراد حتی بدون به کارگیری آزمون خواهد بود. این یعنی هر آشنا و فامیلی را می¬توانند تحت نام نخبه و بدون آزمون وارد سازمان کنند.

عضو کمیسیون اقتصادی مجلس تاکید کرد: اگر کسی نخبه باشد قطعا بهتر از سایرین از پس آزمون برخواهد آمد. در ماده ۲۶ و ۲۵ امتیازاتی برای سازمان امور مالیاتی قائل شده¬اند که بسیاری از نمایندگان به آن اعتراض کردند، ولی چون نصف به اضافه یک، در کمیسیون به آن رای داد، در نهایت تصویب شد. اکنون هم به درخواست ریاست کمیسیون اقتصادی، مجدد از صحن به کمیسیون ارجاع داده شد. فعلا فقط دو جلسه برای بررسی آن برگزار شده و هفته آینده هم جلسه¬ای نخواهد بود.

موسوی لارگانی ادامه داد: اگر منطقه آزاد به معنای واقعی منطقه آزاد باشد یعنی حرکتش و نتیجه اش توسعه صادرات غیر¬نفتی باشد با معافیت مالیات ارزش افزوده و مالیات¬های تجمیعی من موافقم، اما با وضعیت کنونی مناطق آزاد من هم مخالف معافیت آن‌ها از مالیات ارزش افزوده هستم. زیرا به رسالت خود که جذب سرمایه¬گذار خارجی و داخلی و تولید صادرات غیرنفتی بوده نرسیده است.

 

وی اضافه کرد: از سوی دیگر این تبعیض به رقابت سالم ضربه می زند چرا که اگر قرار باشد تولید کننده در این مناطق تولید کند و به سرزمین اصلی بفرستد، تولید کننده سرزمین اصلی توان رقابت خود را به دلیل پرداخت مالیات از دست می¬دهد.