هنرِ ظریفِ رهایی از مسئولیت! / جستار‌هایی در باب تعلل احداث یک دانشگاه در سمنان

گروه دانشگاه خبرگزاری دانشجو، مستوره معتمد؛* تصور کنید یک روز وقتی توی صف لوبیا پلوی سلف ایستاده‌اید یا وقتی کنج اتاق کوچک، اما دوازده نفره‌ خوابگاه کز کرده‌اید، خبر مسرت‌بخشِ تاسیس دانشگاه جدیدی را به شما بدهند که هم خوب است و هم بزرگ و هم جامع! پس از چند سال و طبق وعده مسئولان، این دانشگاه در موعد مقرر تاسیس شده و سیل دانشجویان بومی و غیربومی به این دانشگاه مطرح کشوری روانه شده است. 

 

روایت‌های متناقض از زمین ۶٠ هکتاری!

اردیبهشت‌ماه سال ۹۸ بود که نشستی با موضوع احداث این دانشگاه با حضور جمعی از مسئولان برگزار شد و طی آن، مقرر شد که اداره‌ کل راه و شهرسازی ظرف یک هفته، زمین ۶٠ هکتاری مورد نیاز برای این کار را جانمایی کند. این زمین در مجاورت دانشگاه سمنان به دانشگاه فرهنگیان اختصاص داده شد.

 

اما مطابق آنچه کانال استانداری سمنان منتشر کرده است، روز یکشنبه ٩ آذر سال ٩٩، یعنی پس از گذشت یک سال و نیم از جلسه قبل، مجددا جلسه‌ای با دستور کار «واگذاری زمین» برای آغاز ساخت و ساز دانشگاه جامع فرهنگیان با حضور هیئت امنای دانشگاه فرهنگیان برگزار شد؛ این درحالی است که حمیدرضا کریم، رئیس دانشگاه فرهنگیان در آبان ٩٨ اعلام کرده بود که این زمین در مجاورت دانشگاه سمنان «اختصاص یافته» و با تملک زمین، کار راه‌اندازی این دانشگاه با ایجاد پردیس خواهران (الزهرا) آغاز شده است!

در ادامه روز ۴ آذر سال ٩٩، یعنی شش روز قبل از برگزاری نشست ٩ آذر ٩٩، به سراغ محمد دستورانی، مدیر کل آموزش و پرورش سمنان رفتیم و از وی در خصوص معضل اصلی در احداث این دانشگاه پرسیدیم. او در این زمینه، در بخشی از توضیحات خود اشاره کرد که در حال حاضر ١٠ هکتار زمین دریافتی آموزش و پرورش استان در قالب تفاهم نامه‌ای در اختیار دانشگاه فرهنگیان قرار داده شده است.

او همچنین به صراحت اظهار داشت که زمین در نظر گرفته شده برای احداث دانشگاه فرهنگیان استان سمنان توسط اداره کل راه و شهرسازی استان ۶۰ هکتار بوده که ١٠ هکتار آن در اختیار آموزش و پرورش استان قرار داده شده و ۵۰ هکتار دیگر منوط به ارائه طرح و اعتبار مصوب و آغاز عملیات ساخت شده است.

اما دستورانی، در نشست آذر ٩٩ که با حضور هیئت امنای دانشگاه فرهنگیان صورت گرفت، گفته است در این جلسه ویدئو کنفرانسی، با تخصیص ده هکتار زمین برای آغاز ساخت و ساز دانشگاه جامع فرهنگیان موافقت شده است. حال سوال اینجاست که به رغم اظهارات پیشین رئیس دانشگاه فرهنگیان و مدیر کل آموزش و پرورش مبنی بر "تخصیص ۱۰ هکتار زمین به این دانشگاه" آیا به تازگی و طی جلسه روز ٩ آذر ٩٩ با تخصیص این زمین به دانشگاه موافقت شده است؟ دلیل این تناقض موجود در اظهارات مسئولان اجرای این طرح چیست؟

برخی مطلعان می‌گویند درحالی که بحث تامین و واگذاری زمین توسط اداره مسکن و شهرسازی برای احداث دانشگاه صورت گرفته، با گذشت ٣ سال از این موضوع اقدامی صورت نگرفته است. در قرارداد واگذاری زمین توسط مسکن و شهرسازی بندی وجود دارد که در آن ذکر شده بایستی از تاریخ شروع قرارداد، عملیات ساخت و ساز شروع یا در حداقل حالت، جواز ساخت از شهرداری اخذ شود. اداره مسکن و شهرسازی مستند به همین بند می‌تواند درخواست فسخ قرارداد را داشته باشد. کما اینکه گویا با عنایت به آغاز نشدن عملیات عمرانی چنین درخواستی را هم داشته و این یعنی ترک فعل مسئولان اجرای این طرح عمرانی، به قیمت از دست دادن زمین واگذاری شده به دانشگاه فرهنگیان آب می‌خورد!

دستورانی همچنین در بخشی از گفتگو با خبرنگار خبرگزاری دانشجو تاکید کرده بود که برای الحاق ۵۰ هکتار باقیمانده زمین که فریز شده، جلسات کاری با اداره کل راه و شهر سازی استان برگزار شده و در همین خصوص مکاتبات لازم با سازمان ملی مسکن و وزارت راه و شهرسازی انجام شده است.

 

او همچنین در ادامه اشاره کرده که طرح جامع دانشگاه آماده شده و مجمع خیرین حامی دانشگاه با هدف مشارکت خیرین برای ساخت تشکیل و فعال شده است. ابتدا باید روشن شود که این مجمع خیرین موجود در بیانات دستورانی مشتمل بر چه کسانی است و سپس با توجه به اینکه از تاسیس این مجمع در آبان ماه ٩٨، بیش از یکسال می‌گذرد، لازم است اعضای آن گزارشی درباره عملکرد خود در این یکسال ارائه دهند!

نکته دیگر که تعلل در احداث دانشگاه را با چرایی رو به رو می‌کند، این است که ساختمان پردیس خواهران الزهرا(س) واقع در میدان ارگ، ساختمان مدرسه‌ای متعلق به آموزش و پرورش است. آموزش و پرورش در حال حاضر به شدت با کمبود فضای مدرسه‌ای مواجه است و این فضا، از بهترین فضا‌های مدرسه‌ای شهرستان سمنان به شمار می‌آید. بنا بوده که طی تفاهم‌نامه‌ای دوساله آموزش و پرورش این مدرسه را از سال ٩٣ تا ٩۵ در اختیار دانشگاه فرهنگیان قرار دهد تا پس از این بازه زمانی فعالیت عمرانی دانشگاه جامع آغاز شود؛ اما با گذشت حدود ۵ سال از موعد تفاهم‌نامه همچنان این ساختمان به آموزش و پرورش بازگردانده نشده است. علی رغم مکاتبات متعدد آموزش و پرورش با دانشگاه فرهنگیان، مسئولان این دانشگاه جهت آزادسازی و تحویل این مکان که به شدت مورد نیاز آموزش و پرورش است اقدامی نمی‌کنند و به نظر نمی‌رسد همیتی برای تحویل آن وجود داشته باشد!

فارغ از قضایای مربوط به زمین دانشگاه، به نقل از کانال استانداری سمنان، دستورانی اعلام کرده که در طرح جدید دانشگاه جامع فرهنگیان استان سمنان برای علم‌آموزی افزون بر ۱۲ هزار دانشجو و مهارت‌آموز برنامه‌ریزی شده است.

این درحالیست که بازه‌ای برای این افزایش جذب دوازده برابری (!) تعیین نشده و در عین حال این افزایش جذب با سیاست‌های اتخاذ شده دولت مبنی بر کاهش جذب در دانشگاه فرهنگیان مغایرت دارد؛ تصمیماتی که در حال حاضر شاهد پیاده‌سازی آن در دانشگاه فرهنگیان سمنان هم هستیم.

با وجود اینکه در جلسه روز ٩ آذر ٩٩ در جمع اعضای هیئت امنای دانشگاه فرهنگیان قاعدتا نکته محرمانه‌ای وجود نداشته، اما روابط عمومی استانداری سمنان تنها بخش‌های کوتاهی از محتوای این جلسه را در اختیار رسانه‌های استان قرار داده است. علیرضا آشناگر، استاندار سمنان در این جلسه گفته است که برای ساخت مرکز دانشگاه جامع فرهنگیان استان سمنان، تخصیص زمین باید براساس قانون و واقعیت باشد.

با عنایت به در دسترس نبودن اطلاعات جلسه، امکان اینکه بخواهیم قضاوت جامعی داشته باشیم وجود ندارد، اما به نظر می‌رسد منظور استاندار از "بر اساس قانون و واقعیت بودن" کاستن از مساحت زمین باشد که این خود نوعی بی‌مهری به بدنه فرهنگی استان و تناقض با اظهارات ایشان در زمینه اهمیت دادن به دانشگاه فرهنگیان است. اگر این تلقی از سخنان استاندار نادرست است، نیکوست که استاندار سمنان با ارائه توضیحات تکمیلی از این موضوع رفع ابهام کنند.

اکنون بیش از یکسال از برگزاری نشست‌های تصمیم‌گیری پیرامون رفع موانع احداث این دانشگاه می‌گذرد. تا کنون دلیل این وقایع و چیستی دقیق موانع بر سر احداث این دانشگاه معلوم نیست و نتیجه قابل عنایتی هم از این جلسات دریافت نشده است. همچنان در انتظار ارائه توضیحات دقیق و شفاف از سازمان‌ها و افراد مربوطه هستیم. امید است که مسئولان بیش از پیش به فکر اعتلای فرهنگی استان و به ویژه دانشگاه فرهنگیان به عنوان قلب تپنده مجموعه‌های فرهنگی باشند و در رفع موانع رشد موجود بکوشند.