شفافیت نباید به موضوعی تبلیغاتی تبدیل شود

به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری دانشجو، محسن هاشمی رییس شورای اسلامی شهر تهران در اولین همایش قائم مقامان ذی‌حساب نظارت و ارتقاء انضباط مالی اظهار داشت: ذی‌حسابان در شهرداری نقش کلیدی در اجرای قانون و سلامت اداری دارند و قانون نظارت استصوابی بر فرایند مالی در شهردرای را بعهده ذی‌حساب گذاشته است، ذی‌حسابانی که در واقع به عنوان قائم مقام شهردار و با موافقت شورای شهر تعیین می‌شوند.

رییس شورای شهر تهران یادآور شد: وظایفی که بعهده ذی‌حساب است، متعدد و متفاوت است و در واقع گلوگاه کنترل مالی شهرداری، ذی‌حساب محسوب می‌شود که به نوعی می‌تواند بی انضباطی، تخلفات و انحرافات را در عملکرد شهرداری، پیشگیری و کنترل کند.

محسن هاشمی با بیان اینکه یکی از چالش‌هایی که شورای پنجم، عدم انضباط مالی، شفافیت و رعایت موازین قانونی در شهرداری بود، افزود: این چالش در شورای چهارم نیز در فرایند حسابرسی عملکرد سال ۱۳۹۲ بروز کرده بود و مسایل زیادی به رسانه‌ها نیز درز پیدا کرد و پس از آن نیز این موضوع با پرونده‌هایی قضایی که البته منشا و مدعی خارج از سیستم مدیریت شهری داشتند در حال پیگیری است و به نتایج تکان دهنده‌ای نیز در مورد بی انضباطی‌های مالی رسیده است.

رییس شورا در ادامه خاطر نشان ساخت: البته شخصا با استفاده سیاسی از این موضوع مخالفم و هرجا که از استفاده سیاسی از موضوع صورت گیرد، مساله منحرف می‌شود و به هدف و تاثیر خود نخواهد رسید، اما نکته‌ای که می‌خواهم به آن اشاره کنم، اهمیت پیشگیری است که باعث می‌شود اصولا تخلفی رخ ندهد و از بی انضباطی جلوگیری شود.

وی افزود: اگر ذی‌حساب با قاطعیت و مطابق با قوانین ورویه‌ها عمل کند، نه تنها از بروز تخلف جلوگیری می‌شود بلکه به انسجام مدیریتی نیز می‌تواند کمک کند و از روزمرگی، عدم توازن و انحراف در عملکرد مالی مدیریت شهری اجتناب می‌شود.

محسن هاشمی در ادامه بیان داشت: یکی از معضلاتی که ما در سال‌های اخیر که شرایط اقتصادی کشور شاهد رکود و انقباض در منابع مالی بوده، با آن مواجه هستیم مساله عدم تخصیص بودجه‌های عمرانی و سرمایه بدلیل عدم تحقق درامد‌ها وکسری بودجه است که به نوعی روزمرگی در دستگاه‌های اجرایی منجر گردیده است و مشکلاتی نظیر مطالبات معوقه پیمانکاران، نیمه تمام ماندن پروژه‌های عمرانی و اختلال در توسعه شهر از پیامد‌های آن است.

وی با بیان اینکه ذی‌حسابان می‌توانند در این حوزه هم عملکرد مناسبی داشته باشند و از عدم توازن در عملکرد و بلعیده شدن سهم بودجه‌های عمرانی وسرمایه‌ای توسط هزینه‌های جاری جلوگیری کنند افزود: هرچند شاید در شرایط فعلی اولویت مدیران اجرایی، تامین هزینه‌های جاری باشد، اما این محافظه کاری موجب می‌شود تا در پایان دوره مسئولیت ما، دستاورد کافی برای ارائه به مردم نداشته باشیم و اگر مطابق با برنامه و مصوبات قانونی بتوانیم منابع توسعه شهر را تخصیص بدهیم، از روزمرگی خارج خواهیم شد.

رییس شورای اسلامی شهر تهران همچنین با تاکید بر ایجاد شفافیت در تمامی حوزه‌های شهرداری گفت: نباید اجازه دهیم که شفافیت تبدیل به یک شعار صرف و موضوعی تبلیغاتی شود، شفافیت لازمه رقابت است و باید در حوزه‌های کاربردی تا حد مورد نیاز تحقق یابد.

وی در پایان ضمن خودانتقادی از مجموعه شورای شهر اظهار داشت: این انتقاد به زمان بررسی گزارش‌های حسابرسی عملکرد مالی شهرداری که به درازا انجامیده و هنوز گزارش سال ۱۳۹۴در کمیسیون‌های تخصصی در حال بررسی است بر می‌گردد و به صحن علنی نیامده است، اگر زمان بررسی این گزارش‌ها طولانی شود وبیش از یک یا دوسال فاصله بین عملکرد و تصویب حسابرسی بوجود بیایید عملا تاثیر نظارتی آن کاهش می‌یابد و من همینجا از کمیسیون بودجه می‌خواهم که این موضوع را پیگیری و تاخیر بوجود آمده را جبران کند که ما در پایان این دوره شورا، به روز باشیم.