برخي نهادها تصور مي‌كنند، مي‌توانند اموالي را كه ضبط كرده‌اند تا ابد براي خود نگه دارند

سيد مرتضي ساداتيان در گفت‌وگوي تفصيلي با خبرنگار سياسي «خبرگزاري دانشجو»، درباره سازوكار بنياد مستضعفين و روال حقوقي امور جاري در آن گفت: بعد از انقلاب اموال افرادي وابسته به رژيم كه درآمدشان از طريق ناديده گرفتن حق مستضعفين انباشته شده بود، طبق راي دادگاه مصادره، و به دولت واگذار شد.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين گفت: از آنجا كه اين اموال به عنوان اموال عمومي محسوب شده و دخل و تصرف در آن كار راحتي نيست، با پيام امام مبني بر اينكه هيچ كسي (دولت و غيره) حق ندارد از آن استفاده كند، بنياد مستضعفين شكل گرفت و مسئولان آن وارد عمل شده و با ايجاد دايره حقوقي، آنها را به نفع مستضعفين ضبط كردند.

رويكرد بنياد، رويكرد كميته امدادي نيست

وي رويكرد بنياد مستضعفين در هزينه كردن اموال را ارتقاي سطح زندگي مادي و معنوي مستضعفين دانست و گفت: هر اموري كه به ارتقاي سطح زندگي مادي و معنوي مستضعفان كمك كند به عنوان رويكرد بنياد محسوب مي شود.

ساداتيان تصريح كرد: رويكرد ما رويكرد كميته امدادي نيست.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين با اشاره به اينكه رويكرد بنياد با رويكرد كميته امداد امام خميني تفاوت دارد، افزود: رويكرد ما اين است كه كمك مستقيم به مستضعفين نداشته باشيم، بلكه به ارتقاي سطح زندگي مستضعفين كمك كنيم و در اين راستا پروژه هايي بر همين اصل طراحي و عملياتي كرده ايم.

وي در تبيين رويكرد بنياد مستضعفين ادامه داد: پروژه هاي مختلفي از جمله پروژه كمك به مادران باردار كه به سلامت جنين منجر مي شود و يا پروژه ساخت و توسعه دانشگاه در مناطق محروم از جمله فعاليت هايي است كه زمينه سرمايه گذاري در مناطق محروم كه دولت بر اساس معيارهاي مشخصي سطح آن را مشخص مي كند، فراهم مي آورد.

ساداتيان درباره سازوكار واگذاري اموال و املاك به بنياد مستضعفين و نيز چگونگي شناسايي آنها در مناطق مختلف ادامه داد: اين مطلب را با ذكر مثالي برايتان روشن مي كنم، تصور كنيد ملكي شخصي بر اساس قانون جزو املاك بنياد مي شود، دايره حقوقي بنياد به بررسي اموال او مي پردازد، اما با اين وجود ممكن است باز هم املاكي از اين شخص وجود داشته باشد كه هنوز شناسايي نشده و در آينده شناسايي شود و به عنوان املاك و اموال جديد به بنياد واگذار شود.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين تصريح كرد: البته دارايي هاي جديد خيلي كم است و اگر هم پيدا بشود، بر مبناي پيام حضرت امام خميني(ره) خواهد بود.

نهادهاي دولتي فكر مي كنند مي توانند اموال ضبط كرده را تا ابد براي خود نگه دارند

وي به علل اصلي اختلاف بعضي از نهادهاي دولتي و نظامي بر سر تملك املاك و اموال مختلف پرداخت و ادامه داد: بعضي از نهادها فكر مي كنند كه مي توانند اموال توقيفي را كه در اوايل انقلاب براي خود ضبط كرده اند تا ابد نگه دارند، اما با بررسي صورت گرفته و همچنين بازگشت به نامه حضرت امام (ره)، تمامي اموال شرعاً به ما تعلق دارد و حتي مقام معظم رهبري بر آن تاكيد دارند.

ساداتيان با اشاره به اينكه اموالي كه به نفع بنياد ضبط مي شود تكليفش مشخص است، گفت: نهادهاي دولتي به خاطر عدم شناخت و بي اطلاعس از دارايي عمومي، فكر مي كنند با نامه از رهبر انقلاب مي توانند آن را حل كنند، اما آنها شرعاً مجاز نيستند و حضرت آقا هم چنين رويكردي ندارند.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين در تشريح اهداف اين بنياد گفت: اساسنامه بنياد به تصويب مقام معظم رهبري رسيده است و بر اساس آن كمك به زندگي مادي و معنوي و فرهنگي مستضعفين و محرومان جامعه با حضور موثر در فعاليت هاي اقتصادي و در چارچوب فعاليت هاي نظام مهمترين هدف بنياد است.

وي ادامه داد: در راستاي اساسنامه مصوب بنياد اهدافي از جمله حداكثر كردن و مولد كردن تكثير و بهينه سازي اموال بنياد، رشد بازده مثبت اموال بنياد و رشد سرمايه هاي انساني و كاربرد تحقيقات راهبردي جزو اهداف بنياد است كه به عنوان چشم انداز سه سال آتي تنظيم شده است.

ساداتيان در ادامه به ذكر مصاديق خدمات رساني به مستضعفين پرداخت و گفت: پروژه كمك به سلامت مادران باردار كه بنياد علوي متولي آن است با كمك به 6000 مادر در اين طرح شروع شد و اكنون 15 هزار نفر را پوشش مي دهد.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين گفت: در راستاي اين طرح با وزارت بهداشت تفاهم كرديم كه خانه بهداشت مناطق محروم، براي كمك به مردم محروم با اعتباري كه ما آن را در نظر مي گيريم، خدمات رساني كنند تا از اين طريق زمينه آشتي مادران و مردم با خانه هاي بهداشت فراهم شده و به تشخيص بسياري از بيماري هاي ديگر منجر شود.

وي تصريح كرد: در سال 90 بر اساس هدف گذاري اين پروژه، هشت ميليارد تومان هزينه را در نظر گرفتيم و تقريبا در بسياري از مناطق محروم آن را اجرايي كرديم؛ اين كمك ها را تا يك سال بعد از تولد كودك هم ادامه مي دهيم.

پروژه ارتقاي سطح تحصيلي دانش آموزان از ديگر پروژه‌هاي اجرايي بنياد مستضعفين است

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين كمك به ارتقاي تحصيلي دانش آموزان را يكي ديگر از پروژه هاي اجرايي اين بنياد دانست و گفت: به طور معمول حدود يك ميليارد و 500 ميليون تومان در اين پروژه هزينه مي شود.

ساداتيان گفت: پروژه ديگر ما تهيه لباس كامل و كتاب دانش آموزان در مناطق محروم است كه سالانه 10 ميليارد تومان هزينه دربردارد كه البته از سه سال قبل اين پروژه را اجرايي نكرده ايم؛ زيرا معتقديم اين شيوه به نوعي كمك مستقيم بوده و ما با آن مخالف هستيم؛ زيرا بر اساس اساسنامه بنياد ما به دنبال كارهاي مولد مي باشيم.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين در ادامه به ميانگيني از پروژه هاي اجرايي در سال پرداخت و افزود: پروژه هاي مذكور هر كدام به چند پروژه تقسيم مي شود؛ به طور مثال در پروژه مادران باردار هر ماه يك بار احتياج به رساندن سبد كالا به دست مادران است و يا اردوي تحصيلي تابستاني دانش آموزان مناطق محروم كه با بهترين امكانات از آنها پذيرايي مي شود و حدود 10 هزار دانش آموز را تحت پوشش قرار مي دهد، نزديك به دو ميليارد تومان هزينه تعلق مي گيرد كه از پروژه هاي بزرگ محسوب مي شود.

وي از هزينه 550 ميليون توماني براي تهيه لباس ارزان قيمت به عنوان هزينه اي ناچيز ياد كرد و گفت: توزيع لباس ارزان قيمت در آخر سال با بهترين برند و كيفيت محصولات داخلي صورت مي گيرد كه سالانه 550 ميليون تومان اعتبار به خود اختصاص مي دهد از ديگر اقدامات ماست كه البته اين مبلغ، مبلغ ناچيزي مي باشد.

ساداتيان ادامه داد: همچنين سالانه 11 ميليارد تومان براي تهيه لباس دانش آموزان از سوي بنياد هزينه مي شود.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين به ساخت دانشگاه در مناطق محروم اشاره كرد و افزود: در خوزستان و مناطق محروم ساخت دانشگاه و تامين هيئت علمي از برنامه هاي مولد است.

وي ادامه داد: نخبگان اين دانشگاه ها كه هزينه تحصيلاتشان را تقبل مي كنيم، بعد از فارغ التحصيل شدن در مناطق محروم به عنوان هيئت علمي دانشگاه خدمت مي كنند.

ساداتيان درباره درآمدهاي بنياد و رابطه آن با آنچه كه از سوي بنياد براي مستضعفين هزينه مي شود، گفت: اموال و دارايي هاي ورودي به بنيادها همگي ملكي بوده و بسيار محدود است.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين به وجود شركت هاي اقتصادي درآمدزا اشاره و تصريح كرد: يكسري شركت هاي اقتصادي درآمدزاي وابسته به بنياد وجود دارد كه هر كدام از آنها داراي عمر خاصي هستند، بنابراين حضور موثر ما در اين عرصه بسيار پيچيده است.

ساداتيان به بخش هاي عمده عملكرد بنياد اشاره و تصريح كرد: نيروي كار، توليد و عرضه و درآمد سه بخش عمده عملكرد بنياد در بخش درآمدزايي است كه از اين بين سود بدست آمده به دو بخش كه قسمتي از آن مجدد سرمايه گذاري مي شود و بخشي هم صرف كمك به مستضعفان مي گردد، تقسيم مي شود.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين در پاسخ به اينكه مگر نبايد تمام اين درآمدها صرف كمك به مستضعفين شود، افزود: تصور كنيد كارخانه هاي ما شبيه يك گاو شيرده عمل كنند، در اين شرايط بايد به فكر علوفه براي بقاي اين گاو و از سوي ديگر به فكر گوساله هم باشيم؛ اين در حال ياست كه ما در بنياد منتظر يك گوساله نيستيم، بلكه به اين فكر مي كنيم كه از يك گاو دو گوساله بدست آوريم.

ما در مقوله اشتغالزايي ماموريت نداريم

وي درباره آمار بنياد در مقوله اشتغالزايي گفت: ما براي اشتغالزايي ماموريت مستقيم نداريم، بلكه ايجاد ارزش افزوده و تكثير درآمد ماموريت اصلي ماست، اما به طور كلي 30 هزار كارمند در فعاليت هاي مستقيم بنياد مشغول به كارند و چند برابر اين تعداد هم به شكل غيرمستقيم به ما متصل هستند؛ مانند كارخانه اي كه به توليد مشغول است و در كنار كارگران رسمي خود چندين نفر هم وابسته به آن جا و به شكل غيرمستقيم فعاليت مي كنند.

ساداتيان در ادامه به شركت ها و سازمان هاي زيرمجموعه بنياد اشاره و تصريح كرد: 200 شركت زير نظر بنياد به طور مستقل و با برخورداري از هيئت مديره و معاونت هاي مستقل و همگي زير نظر شركت مادر تخصصي فعاليت مي كنند.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين گفت: چهار شركت مستقل از بنياد از جمله بانك سينا و شركت نفت بهران شركت هاي زيرمجموعه بنياد هستند كه سود اقتصادي ناشي از آن براي بقاي بنياد و ماندگاري آن به كار گرفته مي شود.

سياست بنياد حركت با چراغ خاموش است

وي درباره شبهات مطرح در جامعه پيرامون عملكرد بنياد مستضعفين گفت: فكر مي كنم يكي از دلايل آن اين است كه سياست كاري بنياد حركت با چراغ خاموش است و از جنجال رسانه ها و جناح ها پرهيز مي كند.

ساداتيان افزود: در 30 سال گذشته و نيز در مديريت جديد، بنياد در فعاليت خود بشدت از فعاليت تبليغاتي دوري كرده و خود را ملزم به تبعيت از دولت به عنوان حاكم كشور نموده است.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين با بيان اينكه همواره دولت هاي مختلف در ابتداي روي كار آمدنشان اشكالاتي را به عملكرد بنياد وارد مي دانند، تاكيد كرد: شايد دولت ها در ابتداي روي كار آمدن خود، به عملكرد بنياد اشكال وارد كنند، اما بعد از بررسي‌هاي متوجه مي شوند كه بنياد در جهت منافع كشور عمل مي كند.

وي گفت: با وجود اينكه رشد اقتصادي كشور در سال 89 پايين بوده، بنياد بالاي 15درصد رشد اقتصادي را طي سال گذشته تجربه كرده است.

ساداتيان درباره تجملات كه ريشه آن به بنياد مستضعفين مربوط مي شود، افزود: ما نبايد راجع به تجملات بنياد قضاوت كنيم؛ چرا كه ما در بنياد مستضعفين سيستم اداري و ساختماني جديدي نداريم و تنها ساختمان هاي قديمي خود را بهينه سازي مي كنيم.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين گفت: بهترين هتل هاي تهران از جمله هتل استقلال و اوين متعلق به بنياد مستضعفين است كه به طور طبيعي بايد تشريفات و تجملات داشته باشد؛ البته ما در اين تجملات حضور نداريم، بلكه اين مردم هستند كه از آنجا استفاده مي كنند.

وي ادامه داد: براي تشريفات رسمي هتل از مدرسان آلمان استفاده مي كنيم تا به كارمندان ما آموزرش دهند، بنابراين با توجه به اينكه يك ساختمان با چه عنواني و با چه شكل و شمايلي مورد استفاده قرار مي گيرد، بايد متناسب با نوع فعاليت هايش آن را تعبيه كرده و از آن استفاده كنيم؛ به اين ترتيب طبيعي است كه ساختمان شركت‌هاي نفتي با كشاورزي متفاوت باشد.

ساداتيان گفت: ما به زيبايي شناسي با حداقل هزينه ها توجه مي كنيم.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين با بيان اينكه عملكرد ما بسيار شفاف است، گفت: ما خيلي شفاف عمل كرده و با كمترين تخلف در مديريت و برنامه ريزي فعاليت مي كنيم، به طوري كه صورت مالي بنياد يك صورت مالي بين المللي است كه يك شركت حسابرسي بين المللي آن را تنظيم كرده؛ اين در حالي است كه در ايران شركت هاي بسيار محدودي هستند كه چنين وضعيتي دارند.

وي گفت: ما هيچ مدير اشرافي از مديريت تا معاونان نداريم؛ به طوري كه حتي بارها با مديران خود كه ضد تجمل هستند براي اينكه حداقل براي حفظ سلامت خود خودرو خود را تعويض كنند، تذكر داده ايم.

نهادهاي زير نظر رهبري سيستم نظارت خاص خود را دارند

ساداتيان به نهادها و سازمان هاي نظارتي كه عملكرد بنياد را ارزيابي مي كنند، اشاره و تصريح كرد: نهادهاي زير نظر رهبري سيستم نظارت‌هاي خاص خود را دارند، اما در كنار آن سازمان بازرسي كل كشور عملكرد ما را رصد مي كند، از سوي ديگر تمام شركت‌ها زيرمجموعه توسط سازمان حسابرسي بررسي مي شوند.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين افزود: يك نظام اطلاعاتي در بنياد وجود دارد كه در پايان هر ماه اطلاعات و فعاليت‌هاي هر ماه را به بنياد ارائه مي كند كه اين اطلاعات شامل فعاليت ريز شركت‌هاست و در نهايت تحليل اين عملكرد به صورت يك گزارش بين دهم تا پانزدهم هر ماه روي ميز مديريت قرار مي گيرد.

وي گفت: به طور كلي ما يك شركت حسابرسي داريم كه هر جا نسبت به فعاليت هاي يك شركت شبهه وجود داشته باشد، آن شركت را مورد بازرسي قرار مي دهيم؛ حراست بنياد علاوه بر حراست فيزيكي، مجموعه‌هاي شركت بنياد را نيز رصد مي كند و بخش ديگري از بازرسي و نظارت را برعهده دارد.

ساداتيان با اشاره به اينكه بنياد مستضعفين يك نهاد انقلابي است، افزود: نكته مهم اين است كه چون بنياد يك نهاد انقلابي است، بسياري از كامندان آن مواظب شركت و بنياد هستند؛ به همين خاطر فكر مي كنيم كه ما سالمترين نهاد اقتصادي هستيم، به طوري كه تا كنون هيچ مديري در بنياد اطرافيان خود را استخدام نكرده؛ زيرا مي داند كه به طور قطع عزل خواهد شد.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين درباره اينكه تا كنون چقدر عملكرد بنياد با پيام امام همسو بوده است، عنوان كرد: ما در تمام بخش ها با ايده آل بسيار فاصله داريم و براي رسيدن به آن تلاش مي كنيم.

وي ادامه داد: مشكل است كه يك شركت برند بين المللي شود؛ زيرا اين مسئله به جهاد اقتصادي سختي شبيه است، اما بنياد با الگوبرداري از شركت‌هاي بين المللي و با توجه به ظرفيت موجود تلاش مي كند كه به يك برند بين المللي تبديل شود.

ساداتيان افزود: ما دنبال اين هستيم كه دغدغه و منشا فقر را برطرف كنيم، بنابراين بايد توان اقتصادي خود را ارتقا دهيم تا به دغدغه فقر پايان دهيم.

معاون امور مديريتي و برنامه ريزي استراتژيك بنياد مستضعفين درباره اظهارات يك نماينده مجلس مبني بر اينكه در بعضي اراضي كشاورزي متعلق به بنياد در خراسان، بعد از 30 سال هنوز اشخاصي كه در آنجا فعاليت مي كنند از حداقل امكانات بي بهره هستند مثلا بيمه نيستند، گفت: من اين اطلاعات را تاييد نمي كنم؛ به اين دليل كه ما به صورت شركت فعاليت مي كنيم و هيچ شركتي اجازه استخدام بدون بيمه را ندارد اما اگر تصاحب زمين باشد كه هنوز ما نتوانسته‌ايم آن را بدست آوريم، بحثش جداست.

وي افزود: ما سراغ زمين كوچك نمي رويم و در زمين‌هاي بزرگ، با نگاه الگويي براي كل كشور و با بهترين امكانات و كشاورزي علمي وارد مي شويم؛ اگر اين مورد با مصداق اعلام شود، قابل بررسي است، اما در بنياد امكان چنين چيزي نيست.

ساداتيان در پايان دليل عدم تمايل فروزنده، رئيس بنياد مستضعفين به مصاحبه با رسانه ها را پرهيز از فضاي جنجالي رسانه اي دانست و گفت: فروزنده دنبال فضاي مطبوعاتي نيست و در عين حال ما يك فضاي رسانه اي اقتصادي داريم كه به تمامي سوالات اقتصادي بنگاه‌ها پاسخ مي دهد، اما از فضاي رسانه و سياسي بازي دوري مي كند؛ زيرا سياست با كار اقتصادي كنار هم قرار نمي گيرند.