به گزارش گروه سیاسی «خبرگزاری دانشجو»، هیئت وزیران بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های راه وشهرسازی، کشور و دادگستری، آیین نامه اجرایی تبصره (1) ماده (31) و ماده (32) قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی را تصویب کرد.
حمل و نقل برون شهری
بر اساس این آیین نامه، فعالیت حمل و نقل عمومی برون شهری بار یامسافر از طریق شرکت یا موسسه ای صورت می گیرد که دارای پروانه فعالیت مجاز و معتبر از طرف سازمان باشد و شرکت یا موسسه برون شهری مکلف است ضوابط و دستورالعمل های سازمان از قبیل ضوابط تاسیس و بهره برداری از شرکتهای حمل ونقل بار ومسافر را رعایت کنند.
بر این اساس، شرکت یا موسسه برون شهری صرفا مجاز به تحویل بار یا مسافر و صدور بار نامه یا صورت وضعیت برای رانندگانی است که دارای مدرک زیر باشند:
گواهینامه معتبر و متناسب با نوع وسیله نقلیه تحت راهبری
گواهی طی دوره های آموزشی مطابق دستور العمل آموزش شاغلین، ابلاغی از سوی سازمان
فترچه کار (برگ فعالیت ) صادر شده توسط سازمان
برگه (شاسنامه) صحت وسلامت رانندگی صادر شده توسط مراکز مجاز مورد تایید سازمان
دفترچه ثبت ساعت رانندگان ناوگان عمومی مسافر
بر اساس این آیین نامه، شرکت یا موسسه موظف به صدور بارنامه یا صورت وضعیت و یا ارایه سایر خدمات صرفا برای وسایل نقلیه ای است که از نظر فنی کاملا سالم و بدون نقص بوده و با توجه به ضوابط ابلاغی از سوی سازمان هیچ گونه نقص فنی در سامانه های کنترلی و راهبری وسیله نقلیه نظیر ترمزهای، فرمان ، اتصال در مورد یدک کش ها،روشنایی،چرخها ،بوق ،برف پاک کن و وسایل گرمایشی و سرمایشی نداشته و مدارک لازم از جمله برک یا برچسب معاینه فنی معتبر صادره از سوی مراکز مجاز ،بیمه نامه شخص ثالث معتبر و تاییدیه فنی وسیله نقلیه توسط مدیر فنی شرکت یا موسسه نیز برای آنها صادر شده است.
بر این اساس، شرکت یا موسسه برون شهری مکلف است از دادن مسافر وتحویل بار و صدور بارنامه و صورت وضعیت به وسیله نقلیه فاقد تجهیزات زیر خودداری کند:
جعبه کمکهای اولیه درمانی
علایم ایمنی و هشدار دهنده مورد نیاز ازجمله مثلث شبرنگ
تجهیزات مهار بار متناسب با نوع بار در وسایل نقلیه باری
کپسول آتش نشانی مناسب و آماده به کار
دستگاه سنجش سرعت و زمان بدون نقص فنی
زنجیر چرخ در صورت لزوم
لاستیک های آجدار قابل قبول
همچنین رانندگی با وسیله نقلیه عمومی بیش از نه ساعت در یک شبانه روز توسط یک راننده ممنوع است. شرکت یا مؤسسه برون شهری مکلف است برای سفرهایی که برنامه سفر به صورت یکسره تنظیم شده و مستلزم رانندگی بیش از نه ساعت با سرعت مجاز در یک شبانه روز است، رانندگی کمکی پیش بینی کند.
بر این اساس ، شرکت یا مؤسسه برون شهری کالا صرفا مجاز به صدور و استفاده از بارنامه های موضوع قانون الزام می باشد و مؤظف است ضوابط سازمان در خصوص نحوه تهیه، تنظیم و استفاده از بارنامه جاده ای را رعایت کند.
بر اساس این آیین نامه، شرکت یا مؤسسه برون شهری مسافر مکلف است ضوابط و مقررات سازمان را در خصوص حمل و نقل جاده ای مسافر از قبیل نرخ گذاری حمل مسافر با انواع وسایل نقلیه عمومی، استفاده از صورت وضعیت مسافری موضوع قانون الزام، نحوه تهیه، تنظیم و استفاده از صورت وضعیت و بلیت مسافری، سرویس دهی، ارائه خدمات ویژه در طول سفر، سوار و پیاده کردن مسافر، حرکت و توقف وسیله نقلیه و سفرهای در بستی را رعایت کند.
بر این اساس، اخذ هرگونه وجه از رانندگان، مسافران و صاحبان کالا توسط شرکت یا مؤسسه برون شهری غیر از مواردی که به موجب مقررات پیش بینی شده یا می شود نظیر کارمزد(حق کمیسیون) و کرایه حمل حسب مورد از بلیت و صورت وضعیت مسافری و بارنامه ممنوع است.
همچنین شرکت یا مؤسسه برون شهری مکلف است ضوابط و مقررات مربوط در خصوص تردد ایمن وسیله نقلیه در جاده ها از قبیل مقررات حمل بار در راههای کشور، دستورالعمل نحوه بارگیری و مهار بار در وسایل نقلیه و دستورالعمل جابه جایی محمولات ترافیکی در راههای کشور و همچنین آیین نامه حمل و نقل جاده ای مواد خطرناک و مقررات حمل بار مندرج در آیین نامه راهنمایی و رانندگی را رعایت کند.
بر اساس این آیین نامه، رسیدگی به تخلفات شرکت یا مؤسسه برون شهری در خصوص عدم رعایت آیین نامه و تعیین جریمه نقدی مربوط و یا مدت تعطیلی و لغو پروانه متخلف بر عهده سازمان و در مورد تخلفات ایمنی و تصادفات ناشی از قصور یا تقصیر شرکت یا مؤسسه و اعمال اختیارات موضوع این ماده بر عهده کمیسیون مستقر در سازمان متشکل از نمایندگان سازمان، پلیس راهنمایی و رانندگی و صنف مربوط خواهد بود.
بر این اساس ، در صورت احراز وقوع تخلف، مراجع رسیدگی کننده موضوع ماده (12) در صورت لزوم با دعوت از مدیر شرکت یا مؤسسه ذی ربط، برای بار اول تذکر کتبی و برای بار دوم به بعد متناسب با نوع و تکرار تخلف، شرکت یا مؤسسه برون شهری متخلف را به ازای هر تخلف از یک میلیون ریال تا پنج میلیون ریال جریمه خواهند کرد و در صورت تکرار تخلف بیش از سه بار و در مورد تخلفات منتهی به تصادفات جرحی یا فوتی ناشی از قصور یا تقصیر شرکت، مراجع یاد شده مجازند پروانه فعالیت شرکت یا مؤسسه برون شهری را از یک ماه تا یک سال به حالت تعلیق در آورده و در صورت تکرار تخلف برای بار چهارم بطور دائم لغو کند.
بر اساس این مصوبه، به منظور کشف تخلفات و تهیه گزارش لازم در مورد عدم رعایت مقررات این آیین نامه توسط شرکت یا مؤسسه برون شهری، سازمان می تواند تحقیقات و بررسیهای لازم را به عمل آورد و رانندگان، شرکت یا مؤسسه برون شهری و سایر دستگاههای مرتبط مکلف به همکاری با سازمان می باشند.
همچنین برنامه ریزی، ساماندهی و تدوین و تصویب ضوابط تأسیس و فعالیت شرکتهای امداد خودرو در جاده های کشور و چگونگی ارائه خدمات و صدور، تمدید و لغو پروانه فعالیت شرکتهای یاد شده، صرفا بر عهده سازمان است
حمل و نقل درون شهری
بر اساس این آیین نامه، شهرداری ها موظفند فعالیت های مربوط به حمل و نقل بار و مسافر در حریم شهرها را در قالب شرکت یا مؤسسه حمل و نقل تعاونی و خصوصی ساماندهی و بر آنها نظارت کنند و فعالیت حمل و نقل عمومی بار و مسافر از طریق شرکت یا مؤسسه ای صورت می گیرد که دارای پروانه فعالیت مجاز و معتبر از طرف شهرداری باشد.
همچنین شرکت یا مؤسسه درون شهری مکلف است ضوابط ابلاغی وزارت کشور در خصوص تأسیس و بهره برداری، ضوابط شهرداری در خصوص حمل بار و مسافر از قبیل سرویس دهی، سوار وپیاده نمودن مسافر وتخلیه بار در محل های مجاز ، حرکت و توقف وسیله نقلیه ونیز مصوبات شورای اسلامی شهر در خصوص نرخ های مربوط را رعایت کند
بر اساس این آیین نامه، رسیدگی به تخلفات شرکت یا موسسه درون شهری در خصوص عدم رعایت مفاد و شرایط فصل سوم این آیین نامه و تعیین جریمه نقدی مربوط و یا مدت تعطیلی و لغو پروانه متخلف برعهده شهرداری و درمورد تخلفات ایمنی و تصادفات ناشی از قصور وتقصیر شرکت یاموسسه و اعمال اختیارات موضوع این ماده برعهده کمیسیونی مستقر در شهرداری محل متشکل از نمایندگان شهرداری،نیروی انتظامی (پلیس راهنمایی و رانندگی)و صنف مربوط خواهد بود.
همچنین درصورت احراز وقوع تخلف و عدم رعایت مقررات بر اساس اسناد و مدارک مربوط ، مراجع رسیدگی کننده موضوع ماده (20) در صورت لزوم با دعوت ازمدیر شرکت یا موسسه ذی ربط،برای بار اول تذکر کتبی و برای بار دوم به بعد متناسب با نوع و تکرار تخلف ،شرکت یا موسسه درون شهری متخلف را به ازای هرتخلف یک میلیون ریال تا پنج میلیون ریال جریمه خواهند نمود و در صورت تکرار تخلف بیش از سه بار ودر مورد تخلفات منتهی به تصادفات جرحی یا فوتی ناشی از قصور یا تقصیر شرکت ،مراجع یاد شده مجازند پروانه فعالیت شرکت یا موسسه درون شهری را از یک ماه تا یکسال به حالت تعلیق در آورده و در صورت تکرار تخلف برای بار چهارم به طور دائم لغو کنند.
بر اساس این آیین نامه، برنامه ریزی ، ساماندهی و تدوین و تصویب ضوابط تاسیس و فعالیت شرکتهای امداد خودرو در محدوده شهرها و چگونگی ارایه خدمات ،صدور ، تمدید و لغو پروانه فعالیت شرکتهای یاد شده ، صرفا به عهده وزارت کشور است.