تعیین جریمه غایبان بالای ۸ سال از خدمت وظیفه عمومی

به گزارش گروه سیاسی «خبرگزاری دانشجو»، نمایندگان در نشست علنی امروز (یکشنبه ۳ اسفندماه) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه ۱۳۹۴، با بند ط تبصره ۱۶ ماده واحده این لایحه موافقت کردند.

براساس این بند:

به دولت اجازه داده می‌شود تا کلیه مشمولان خدمت وظیفه عمومی را که بیش از هشت سال غیبت دارند با پرداخت جریمه مدت زمان غیبت، معاف کند.

تمام درآمدهای حاصل از اعطای معافیت‌های مشمولان مذکور به حساب درآمد عمومی کشور موضوع ردیف ۱۵۰۱۲۸ نزد خزانه‌داری کل کشور واریز شود.

میزان جریمه مشمولان غایب برای صدورکارت معافیت نظام وظیفه به شرح جدول ذیل است:

۱- به ازای هر سال غیبت مازاد بر هشت سال ده‌درصد (۱۰%) به مبالغ جریمه پایه اضافه و مدت غیبت بیش از شش ماه، یکسال محسوب می‌شود.

۲ - برای مشمولان متأهل پنج درصد (۵%) و برای مشمولان دارای فرزند نیز به ازای هر فرزند پنج درصد (۵%) از مجموع مبلغ جریمه کسر می‌شود.

پیشنهاد حذف برای رفع تبعیض

در جریان بررسی بند ط تبصره ۱۶ ماده واحده لایحه بودجه سال ۹۴، نادر قاضی‌پور پیشنهاد حذف کل این بند را مطرح کرد. این نماینده اعتقاد داشت که همه باید به خدمت سربازی بر وند و جریمه آن کار صحیحی نیست.

پس از طرح حذف این بند، مهدی کوچک‌زاده با استناد به بند ۹ اصل ۳ قانون اساسی اخطار داد.

نماینده تهران با بیان اینکه ممکن است به هر دلیلی بخواهیم خدمت سربازی را بفروشیم ادامه داد: این نگاه که برای کسب درآمد غایبان مشمولان خدمت وظیفه عمومی را جریمه کنیم درست است. اما اینکه مجرم‌های یکسان را متفاوت جریمه کنیم جای بحث دارد.

وی با بیان اینکه قانون اساسی مخالف تبعیض است، توضیح داد: این امر مشابه عبور از چراغ قرمز است. مجری قانون بدون توجه به شرایط سنی و تحصیلی مجرم، جریمه را اعمال می‌کند، بنابراین چه دلیلی دارد جریمه غایب متفاوت باشد.

در زمان طرح این اخطار قانون اساسی محمدحسن ابوترابی فرد ریاست جلسه را بر عهده داشت. او پاسخ این اخطار را نداد چرا که حذف پیشنهاد دردستور کار بود. با این حال بعد از آنکه نمایندگان با حذف بند ط تبصره ۱۶ موافقت نکردند، حمید رسایی مجدد به استناد اصل ۳ قانون اساسی اخطار داد و تأکید کرد این مصوبه کمیسیون تلفیق بودجه مغایر قانون اساسی و عدالت است.

در زمان طرح اخطار حمید رسایی، دکتر علی لاریجانی ریاست جلسه را بر عهده داشت و توضیح داد: نکاتی در این زمینه وجود دارد، اما مشخص نیست که آیا واقعا خلاف قانون اساسی است یا خیر.

وی ادامه داد: گفته شد جریمه غایبان مشمولان خدمت وظیفه عمومی مشابه عبور از چراغ قرمز است. اما بحث این است که می‌توان نگاه دیگری به این جریمه‌ها داشت. باید دقت داشت که بهره‌مندی افراد در زمان فرار از خدمت چه بود، این نگاه شبیه جرایم مالیاتی است.

رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: بنابراین اشکال قانون اساسی به روشنی مشخص نیست، اما اگر شورای نگهبان ایراد قانون اساسی گرفت حتی بر طرف خواهیم کرد.

عباس قائید رحمت نیز به اصول ۱۹، ۲۰ و ۲۳ قانون اساسی اشاره کرد و گفت: برخی دوستان عنوان می‌کنند فراری‌های بالای ۸ سال از خدمت وظیفه عمومی توانایی لازم را ندارند آیا آن‌ها نمی‌توانند پیاز پوست بکنند؟ رانندگی کنند؟ یا نگهبانی بدهند؟

لاریجانی در جواب این نماینده گفت: اخطار شما هم تبعیض است. اما روشن نیست که چنین تبعیضی به قطعیت وجود دارد، بنابراین اخطار شما وارد نیست.

طلایی نیک: با نیروهای مسلح هماهنگ شد

هنگام بررسی پیشنهاد حذف کل بند ط تبصره ۱۶ ماده واحده لایحه بودجه سال ۹۴، محمدرضا طلایی نیک معاون پارلمانی وزارت دفاع در مخالفت با حذف این بند تأکید کرد که نظر زیرمجموعه‌های مربوطه از جمله نیروهای مسلح اخذ شده است.

وی ادامه داد: این مصوبه تکلیف سربازان فراری را تعیین می‌کند و افراد یا تصمیم می‌گیرند خدمت کنند یا جریمه عدم حضورشان را پرداخت می‌کنند. این کار هم از بعد اجتماعی تأثیرگذار است و هم مشکلات مالی نیروهای مسلح را برطرف می‌کند.

از سوی دیگر نیز محمدمهدی مفتح به عنوان سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه ضمن مخالفت با حذف کل این بند عنوان کرد: کمیسیون تلفیق تلاش کرد با تغییر اعداد و ارقام و لحاظ شرایطی، عدالت را رعایت کند.

مهدی کوچک‌زاده که مخالف کل بند ط تبصره ۱۶ ماده واحده لایحه بودجه بود، در زمان بررسی بند یک موضوع جریمه غایبان از خدمت سربازی اخطار قانون اساسی به استناد اصل ۳ داد.

نماینده مردم تهران عنوان کرد: کل بند خلاف عدالت است اما غایب ۸ سال از خدمت سربازی چه گناهی کرده است که مجلس امسال چنین مصوبه‌ای داشته که به ازای هر ۶ ماه، یک سال جریمه پرداخت کند.

وی توضیح داد: اگر ما سال گذشته چنین مصوبه‌ای داشتیم، غایب از خدمت ۸ سال غیبت داشت نه ۹ سال.

لاریجانی در پاسخ به اخطار گفت: شما با اصل بند مخالف هستید و تلاش دارید در فرازهای مختلف این موضوع را مطرح کنید.

رئیس مجلس تأکید کرد: قرار نیست احساس کنیم و شرایط این چنینی را نیز در نظر بگیریم. غایبان از خدمت سربازی، خلاف کردند، اما ما با شرایطی آن‌ها را معاف کردیم.