تداوم تصمیمات جنجالی ترامپ و ماسک؛ آیا USAID به وزارت خارجه ملحق می‌شود؟

گروه بین‌الملل خبرگزاری دانشجو به نقل از رویترز؛ دولت ترامپ اعلام کرد که برای دومین روز متوالی، کارکنان آژانس ایالات متحده برای توسعه بین‌المللی (USAID) را از مقر آن در مرکز شهر واشنگتن دی‌سی بیرون کرده است و قصد دارد این آژانس را تعطیل کند. این اقدام باعث شد دو سناتور دموکرات برای اعتراض، قول دهند که تایید نامزدهای وزارت خارجه را مسدود خواهند کرد.

قفل شدن روز دوشنبه به آشوبی که از زمانی که ترامپ در ۲۰ ژانویه دستور به توقف بیشتر کمک‌های خارجی ایالات متحده داد، در این آژانس به راه افتاده بود، افزوده شد. این آژانس میلیاردها دلار کمک انسانی را در سراسر جهان توزیع می‌کند.

ایلان ماسک و تصمیمات ترامپ برای کوچک‌سازی دولت

آژانس USAID هدف تعطیلی ایلان ماسک قرار گرفته است که از سوی رئیس‌جمهور مأمور به کوچک‌سازی دولت فدرال شده است. یک مقام ارشد کاخ سفید که خواست نامش فاش نشود، گفت که ترامپ در نظر دارد USAID را با وزارت خارجه ادغام کند و «ایلان را مسئول نظارت بر کارایی این آژانس کرده است.»
گروهی از قانونگذاران دموکرات، که مورد تشویق ده‌ها نفر از کارکنان مرخص‌شده آژانس و پیمانکاران قرار گرفتند، در مقابل مقر USAID اعتراض برگزار کردند. این مقر روز دوشنبه به روی کارکنان بسته شد، طبق ایمیل داخلی که رویترز به آن دسترسی پیدا کرد.

ایمیل داخلی دیگری که روز دوشنبه ارسال شد، به کارکنان مقر آژانس و یک سایت دوم در واشنگتن اعلام کرد که باید دوباره به صورت از راه دور کار کنند. این اقدام نگرانی‌های کارکنان و قانونگذاران را بیشتر کرده است.
جیمی راسکین، نماینده ایالات متحده، خارج از ساختمان به خبرنگاران گفت: «ما یک شاخه چهارم دولت به نام ایلان ماسک نداریم.»
سناتورها برایان شاتز و کریس ون هولن اعلام کردند که تایید نامزدهای ترامپ برای پست‌های وزارت خارجه را مسدود خواهند کرد، طبق قوانینی که به آن‌ها اجازه می‌دهد حتی اگر اکثریت جمهوری‌خواه مجلس بخواهند این نامزدی‌ها پیش برود، آن‌ها را متوقف کنند.
ون هولن گفت: «ما کنترل تقویم نامزدها را در دست داریم. ما هر کاری که بتوانیم برای جلوگیری از پیشبرد نامزدهای وزارت خارجه انجام خواهیم داد تا این اقدام غیرقانونی معکوس شود.»

انتقادات ایلان ماسک و احتمال ادغام USAID با وزارت خارجه

پس از دستور ترامپ در ۲۰ ژانویه مبنی بر توقف بیشتر کمک‌های خارجی ایالات متحده، صدها برنامه آژانس USAID که میلیاردها دلار کمک‌های نجات‌بخش زندگی را در سراسر جهان پوشش می‌دهد، متوقف شد. ترامپ گفت که می‌خواهد کمک‌های خارجی ایالات متحده با سیاست «اول آمریکا» هم‌راستا باشد.
اگر آژانس USAID به وزارت خارجه منتقل شود، احتمالاً پیامدهای قابل توجهی برای توزیع کمک‌های ایالات متحده خواهد داشت که بزرگ‌ترین اهداکننده یک‌جانبه جهان است.
ایلان ماسک به طور فزاینده‌ای به آژانس USAID انتقاد کرده و آن را یک نهاد چپ‌گرا و بدون پاسخگویی به کاخ سفید دانسته است. منتقدان ماسک می‌گویند اتهامات او اغلب بدون مدرک است و ممکن است از انگیزه‌های ایدئولوژیک سرچشمه بگیرد.

نقش قدرتمند ماسک در سیاست‌های ترامپ

رویدادهای اخیر نقش قدرتمند ماسک در تعیین دستورکار ترامپ را برجسته کرده است. هفته گذشته، تیم ماسک در وزارت کارایی دولت به سیستم‌های پرداخت حساس خزانه‌داری دسترسی پیدا کرد و طبق گزارش رویترز، برخی از کارکنان را از رایانه‌های آژانس خود قفل کرده است.
در آژانس USAID، دو نفر از کارکنان ارشد امنیتی پس از امتناع از ارائه اسناد طبقه‌بندی‌شده به کارکنان DOGE در محل در آخر هفته، مرخص شدند.

آژانس USAID و اعتراضات دموکرات‌ها

شاتز به رویترز خارج از مقر آژانس گفت: «آنچه که برای USAID در حال اتفاق افتادن است خلاف قانون است. این کاملاً غیرقانونی است و برای آمریکایی‌ها در داخل کشور و خارج از کشور خطرناک است.»
برخی از کارکنان آژانس USAID در حالی که قانونگذاران صحبت می‌کردند، تابلوهایی به دست داشتند که یکی از آن‌ها نوشته بود: «USAID جان‌ها را نجات می‌دهد.»
دموکرات‌ها استدلال کرده‌اند که حذف استقلال USAID نیاز به اقدام کنگره دارد. ترامپ روز دوشنبه به خبرنگاران گفت که او معتقد نیست که این امر ضروری است.
ترامپ گفت: «من مفهوم (آژانس USAID) را دوست دارم، اما آنها به نادرست تبدیل به دیوانه‌های چپ‌گرا شده‌اند.»

پایان استقلال USAID و پیامدهای آن

مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، به خبرنگاران در سن‌سالوادور گفت که اکنون سرپرست موقت USAID است و این آژانس را «کاملاً غیرقابل پاسخگو» خواند و کارکنان آن را متهم کرد که «از پاسخ دادن به سوالات ساده» در مورد برنامه‌ها خودداری می‌کنند.
روبیو گفت: «اگر به مأموریت‌ها و سفارت‌خانه‌ها در سراسر جهان مراجعه کنید، اغلب می‌بینید که در بسیاری از موارد، USAID در برنامه‌هایی دخیل است که برخلاف آنچه ما در استراتژی ملی خود با آن کشور یا منطقه در تلاشیم انجام دهیم، است. این نمی‌تواند ادامه یابد.»
او در نامه‌ای به کنگره از بازسازی قریب‌الوقوع آژانس خبر داد و گفت که برخی از بخش‌های USAID ممکن است به وزارت خارجه منتقل شوند و مابقی ممکن است منحل شوند.
سناتور جین شیهین، دموکرات، گفت که او اطلاعیه روبیو را «کاملاً ناکافی از نظر قانونی و فاقد هر گونه استدلال برای اقدام شدید و ناگهانی که دولت اتخاذ کرده است، بدون اطلاع قبلی به کنگره» دانسته است.

آژانس USAID و تأثیر جهانی آن

در سال مالی ۲۰۲۳، ایالات متحده از طریق USAID به ارزش ۷۲ میلیارد دلار کمک به سراسر جهان اعطا کرد، از جمله در حوزه‌های بهداشت زنان در مناطق درگیری، دسترسی به آب تمیز، درمان HIV/AIDS، امنیت انرژی و مبارزه با فساد. این آژانس ۴۲٪ از تمام کمک‌های انسانی که توسط سازمان ملل در سال ۲۰۲۴ پیگیری شده است را تأمین کرد.
با این حال، این مبلغ کمتر از ۱٪ از کل بودجه آژانس است.
وزارت خارجه پس از دستور ترامپ برای توقف کمک‌ها، دستورالعمل‌های توقف کار را در سطح جهانی صادر کرد، به جز در مورد کمک‌های غذایی اضطراری. کارشناسان هشدار داده‌اند که این اقدام ممکن است جان افراد را به خطر بیندازد.
از آن زمان، ده‌ها نفر از کارکنان دائمی USAID مرخص شده‌اند. سه منبع آشنا به این موضوع به رویترز گفتند که پیمانکاران خدمات شخصی (PSC) آژانس که بخش عمده‌ای از کارها در دفتر بشردوستانه آن را انجام می‌دهند، نیز از حساب‌های دولتی خود قفل شده‌اند.
یک مقام آژانس USAID گفت: «بدون PSC‌ها، عملاً دفتری برای کمک‌های بشردوستانه در USAID وجود ندارد. معافیت‌های صادر شده از سوی وزیر امور خارجه روبیو برای کمک‌های غذایی اضطراری و سایر کمک‌های فوری یک پرده دود و کمدی است، اگر کسی نباشد تا این جوایز را اجرایی کند.»