در صحن مجلس
به گزارش گروه سیاسی خبرگزاری دانشجو، مسعود پزشکیان در جلسه علنی امروز؛ سه‌شنبه ۱ آبان ۱۴۰۳ مجلس شورای اسلامی، ضمن ارائه توضیحاتی به دفاع از لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور پرداخت و در ابتدا با خداقوت به نمایندگان از حضور در مجلس و تجدید خاطرات نمایندگی‌اش ابراز خوشحالی کرد و گفت: امیدوارم با کمک شما بتوانیم راهی را که تصمیم گرفتیم با وفاق و همدلی پیش ببریم و خدا کمک کند صادق باشیم و تا جایی که می‌توانیم بر اساس صداقت و راستی جلو برویم.
تشریح تدوین بودجه ۱۴۰۴
وی با اشاره به این‌که «امروز بودجه ۱۴۰۴ را که دسترنج دو ماه کار مستمر دولتمردان است تقدیم مجلس می‌کند» خاطرنشان کرد: این بودجه با توجه به دغدغه شما و بر اساس تعهداتی که با شما و مردم داشتم تدوین شده است. من تعهد کردم در مسیر وفاق حرکت کنم. هرگونه اصلاح اقتصادی صرفا با وفاق محقق می‌شود. سعی کردیم تمام گروه‌ها و اقشار را در لایحه ببینیم و اعداد را واقعی بنویسیم. تمام مواردی که در توان بوده و تعهد کردیم را در نظر گرفتیم.
اولویت‌های بودجه ۱۴۰۴
وی ادامه داد: این بودجه نتیجه جلسات متعدد با کارشناسان خبره و مجلس بوده است. دقت در اجرای قانون برنامه هفتم توسعه در اولویت تدوین بودجه بوده است. بنده بر رعایت تکالیف برنامه هفتم تاکید کردم. در گزارش این لایحه نیز یک فصل انعکاس احکام برنامه ترسیم شده است. اصل دوم عدالت‌محوری است. معنی حرف من این نیست که بخواهیم یکدفعه تبعیض را رفع کنیم اما تلاش کردیم به این سمت برویم. باتوجه به شرایط منطقه‌ای در احکام بودجه اطمینان شده تقویت بنیه دفاعی مورد توجه قرار گیرد. کاهش تورم نیز سرلوحه احکام برنامه بوده است.
ویژگی‌های بودجه ۱۴۰۴
رئیس‌دولت چهاردهم گفت: مهمترین وجه تمایز بودجه جاری یکپارچگی و شفافیت و جامعیت بودجه است. رعایت نظم و انضباط و تقدیم سند مالی دولت در زمان‌بندی مقرر در قانون است. لایحه بودجه مطابق با قانون اول آبان ماه و در نظام جدید تدوین بودجه تقدیم شد تا مجلس فرصت لازم برای بررسی بودجه را داشته و به سود اقتصاد کشور است. امسال برای اولین بار تمام موارد فرابودجه‌ای منابع و مصارف سازمان هدفمندی‌ها در درون سقف بودجه قرار گرفت.
توزیع عادلانه منابع در بودجه
پزشکیان ادامه داد: در بخش عدالت‌محوری رهنمودهای مقام معظم رهبری نحوه اجرا را مشخص کرده است. اگر قرار است یک حکم شکاف طبقاتی را در جامعه زیاد کند، آن را حذف کردیم. به دنبال احکامی بودیم که موجب توزیع عادلانه منابع و حفظ منزلت مردم و مشارکت مردم در اقتصاد شود. از نگاه دولت بسیاری از احکام در راستای عدالت‌محوری است. منابع یارانه نقدی و کمیته امداد به جداول بودجه منتقل شده است و کمک به محرومان را در بودجه افزایش می‌دهد. اگر قرار بود منابع یارانه را به فروش حامل‌های انرژی منتقل کنیم نمی‌شد آن‌طور که باید از محرومان حمایت کنیم.
حمایت از کم‌درآمدها و اقشار آسیب‌پذیر
وی افزود: دو برابر شدن سقف معافیت مالیاتی حقوق‌بگیران و صاحبان مشاغل در راستای حمایت از گروه کم‌درآمد و آسیب‌پذیر است. باید معافیت مالیاتی در سطحی تعریف می‌شد که افراد با درآمد متوسط بتوانند حداقل زندگی خود را تامین کنند. تلاش شده تا احکام قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت اجرایی شود. هزینه‌های زندگی خانوارهای پرجمعیت بیشتر از خانواده‌های کم‌جمعیت است، فلذا باید پرداختی برای فرزند افزایش بیشتری داشته باشد. منابع لازم برای بخش سلامت دیده شده است. در سنوات اخیر توجه کمتری به آب، توسعه ریلی و مسکن محرومین شده بود. اعتبارات این بخش تقویت شده است. از نکات لایحه تقدیمی واقع‌بینی در اعداد و ارقام است. در بخش مصارف اعداد واقعی برای پرداخت پاداش بازنشستگان دیده شده است و منابع لازم برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان و پرداخت مطالبات گندمکاران دیده شده است.
تامین منابع و بدهی‌ها در بودجه ۱۴۰۴
پزشکیان بیان کرد: امسال در رابطه با گندمکاران با کسری بودجه مشکل داشتیم و با اجازه‌ای که از رهبری گرفتیم و در جلسه سران قوا هم بحث شد، امروز به حساب گندمکاران بدهی آنان واریز می‌شود. سهم منابع هدفمندسازی برای بخش سلامت دیده شده است. بخش مهمی از انسجام بودجه مدیون حمایت رهبری است. بنده از مقام معظم رهبری تقاضا کردم تا مجوز استقراض دولت از صندوق توسعه ملی برای سال آینده را در زمان تدوین لایحه صادر کنند که این امر باعث درج مصارف واقعی و لحاظ درآمد واقعی در بودجه شده است.
تقویت بودجه عمرانی و تملک دارایی‌ها
وی افزود: رشد بالایی برای پروژه‌های عمرانی دیدیم. بودجه عمرانی ۴۰ درصد ارتقا یافته است. سهم تملک دارایی‌های سرمایه‌ای از ۱۱ درصد به ۲۰ درصد از محل بودجه عمومی بوده است. یکی از ملزومات حمایت از تولید، پیش‌بینی‌پذیر بودن سیاست‌های بودجه‌ای و مالی است. برنامه افزایش سرمایه بانک‌های دولتی دیده شده است. در برنامه هفتم تاکید شده تا دولت بدهی خود با بانک‌ها بهادارسازی کند. حدود ۲۰۰ هزار میلیارد منابع برای این امر در نظر گرفته شده و برای پرداخت بدهی دولت به تامین اجتماعی ۲۰۰ هزار میلیارد اموال دیده شده است. از سوی دیگر تلاش شده با در نظر گرفتن منابع لازم، کل بدهی دولت به سازمان تامین اجتماعی تادیه شود.
اقدامات اصلاحی در نظام ارزی و یارانه‌ها
رئیس‌جمهور گفت: در بحث اصلاحات اقتصادی، اکثریت اقتصاددان‌ها تاکید بر اصلاح تدریجی دارند و متفق‌القول هستند اصلاح در نظام ارزی و یارانه سوخت الزامی است. حرکت در تک‌نرخی کردن ارز مهمترین راهکار برای کاهش رانت در اقتصاد است. این برنامه توسط بانک مرکزی در حال دنبال شدن است. برای تامین کالاهای اساسی حفظ سیاست نرخ ارز ترجیحی لازم است.
چالش‌های یارانه انرژی
وی ادامه داد: یکی دیگر از چالش‌های موجود اصلاح یارانه انرژی است. مصرف بنزین در سال جاری ۴۰ درصد بالاتر از سال ۹۸ است. امروز هزینه تمام شده تولید بنزین بدون لحاظ قیمت نفت حدود ۸ هزار تومان است. امسال حدود ۹۰ هزار میلیارد تومان و در صورت ادامه روند سال آینده باید ۱۳۰ هزار میلیارد واردات بنزین انجام شود و هر لیتر بنزین وارداتی بین ۳۰ و ۴۰ هزار تومان هزینه دارد. اصلاح این روند نیازمند مشارکت همه بخش‌های جامعه است تا بتوانیم این ناترازی به نفع محرومان اصلاح کنیم.
ارائه لایحه بودجه ۱۴۰۴
پزشکیان بیان کرد: باتوجه به این توضیحات بودجه ۱۴۰۴ شامل ماده واحده و ۱۷ تبصره تقدیم مجلس شورای اسلامی می‌شود.
ارسال نظرات